PAGE公安保密制度上墻規(guī)范一、總則（一）目的為加強公安機關保密工作，確保國家秘密和警務工作秘密的安全，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》以及公安工作相關保密規(guī)定，制定本制度上墻規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本公安機關全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和公安保密工作相關規(guī)定，依法開展保密管理工作。2.預防為主原則：強化保密教育，增強全體人員保密意識，建立健全保密防范機制，預防泄密事件發(fā)生。3.突出重點原則：明確保密工作重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和重要信息，實施重點保護。4.嚴格責任原則：落實保密工作責任制，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責任。二、保密制度內容（一）保密工作責任制1.領導責任制公安機關各級領導對本部門保密工作負總責，將保密工作納入重要議事日程，定期研究部署保密工作，解決保密工作中的重大問題。領導干部要帶頭遵守保密制度，加強對身邊工作人員的保密教育和管理。2.部門責任制各部門負責人為本部門保密工作第一責任人，負責組織落實本部門保密工作任務，制定和完善本部門保密制度，加強對本部門工作人員的保密教育和監(jiān)督檢查。各部門要明確專人負責保密工作，確保保密工作落到實處。3.崗位責任制全體工作人員要嚴格遵守保密制度，履行保密職責，保守國家秘密和警務工作秘密。涉密崗位工作人員要簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。（二）國家秘密和警務工作秘密范圍的確定1.國家秘密范圍的確定依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例，結合公安工作實際，確定本公安機關國家秘密的具體范圍。對涉及國家安全和利益的事項，如警務工作中的重要情報信息、案件偵查線索、重大行動方案等，要嚴格按照國家秘密確定程序進行確定，并明確密級、保密期限和知悉范圍。2.警務工作秘密范圍的確定警務工作秘密是指公安機關在履行職責過程中產生的，不屬于國家秘密，但又不宜公開的事項。包括公安內部工作文件、案件討論記錄、工作統(tǒng)計數(shù)據、民警個人信息等。警務工作秘密的確定要遵循最小化原則，嚴格控制知悉范圍。（三）保密管理制度1.涉密載體管理制度涉密文件、資料、圖表、數(shù)據、光盤、U盤等載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修、銷毀等環(huán)節(jié)，要嚴格按照保密規(guī)定進行管理。涉密載體要標明密級和保密期限，實行專人專柜保管，定期清查核對。嚴禁將涉密載體帶出辦公場所，確需攜帶外出的，要按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并采取必要的保密措施。禁止在連接互聯(lián)網的計算機上處理、存儲涉密信息。涉密計算機要與互聯(lián)網物理隔離，設置必要的安全防護措施。2.通信及辦公自動化設備保密管理制度嚴禁在無保密措施的通信工具中傳遞國家秘密和警務工作秘密。辦公自動化設備要嚴格按照保密規(guī)定進行管理，禁止使用具有無線互聯(lián)功能的設備處理涉密信息。對存儲涉密信息的辦公自動化設備要進行加密處理，并采取必要的物理安全防護措施。3.會議保密管理制度召開涉及國家秘密和警務工作秘密的會議，要選擇具備保密條件的會議場所，采取必要的保密措施，如對會議場所進行保密檢查、限制無關人員進入等。會議組織者要對會議內容進行保密，明確會議保密要求，對參會人員進行保密教育。會議文件、資料要按照涉密載體管理規(guī)定進行管理，會后及時收回、清理、歸檔或銷毀。4.對外交往與合作保密管理制度公安機關工作人員在對外交往與合作中，要嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自提供國家秘密和警務工作秘密。確需提供的，要按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并與對方簽訂保密協(xié)議。在對外交往與合作活動中，要注意防范境外機構、組織和人員的竊密活動，確保國家秘密和警務工作秘密的安全。（四）保密監(jiān)督檢查制度1.定期檢查制度公安機關要定期組織開展保密檢查，對保密制度執(zhí)行情況、涉密載體管理、辦公自動化設備使用等進行全面檢查。檢查周期為每季度不少于一次，檢查結果要形成書面報告，并及時通報。2.不定期抽查制度保密工作主管部門要不定期對重點部門、重點崗位和重要涉密場所進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決保密工作中存在的問題。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時進行糾正，并依法依規(guī)進行處理。3.泄密事件報告和查處制度發(fā)生泄密事件，要立即采取補救措施，并在24小時內向本級公安機關保密工作主管部門報告。保密工作主管部門要及時組織對泄密事件進行調查，查明原因，分清責任，依法依規(guī)對相關責任人進行處理。對泄密事件要進行總結分析，采取針對性措施，防止類似事件再次發(fā)生。（五）保密教育培訓制度1.新入職人員保密培訓在新入職人員培訓中，要安排專門的保密課程，使其了解保密工作的重要性，掌握基本的保密知識和技能。新入職人員培訓結束后，要進行保密知識考核，考核合格后方可上崗。2.定期保密培訓定期組織全體工作人員開展保密教育培訓，培訓內容包括國家保密法律法規(guī)、公安保密工作制度、保密技術防范知識等。每年至少組織一次全員保密培訓，培訓時間不少于半天。3.專項保密培訓根據工作需要，適時組織開展專項保密培訓，如針對新出臺的保密法律法規(guī)、重要涉密崗位人員、重大活動安保等進行專項培訓。專項保密培訓要注重針對性和實效性，確保培訓質量。（六）保密獎懲制度1.獎勵制度對在保密工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、物質獎勵等。2.懲罰制度對違反保密制度，造成泄密事件的單位和個人，依法依規(guī)給予嚴肅處理。處理方式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、保密制度上墻規(guī)范要求（一）上墻內容要求1.制度內容完整準確：將本規(guī)范中規(guī)定的保密制度內容完整、準確地制作成上墻資料，包括保密工作責任制、國家秘密和警務工作秘密范圍的確定、保密管理制度、保密監(jiān)督檢查制度、保密教育培訓制度、保密獎懲制度等。2.語言通俗易懂：采用通俗易懂的語言表述保密制度內容，便于全體工作人員理解和執(zhí)行。避免使用過于專業(yè)、生僻的詞匯和句子結構。3.格式規(guī)范統(tǒng)一：上墻資料的格式要規(guī)范統(tǒng)一，標題、正文、落款等要清晰明確。字體、字號要適中，便于觀看。（二）上墻位置要求1.辦公場所顯著位置：將保密制度上墻資料張貼或懸掛在各部門辦公場所的顯著位置，如辦公室入口處、會議室等，確保全體工作人員能夠隨時看到。2.涉密場所重點位置：在涉密場所，如機要室、檔案室、情報分析室等，要將保密制度上墻資料張貼或懸掛在重點位置，強化保密提醒。（三）上墻資料更新要求1.及時更新：隨著國家保密法律法規(guī)的修訂和公安工作實際情況的變化，要及時對保密制