PAGE應(yīng)急物資制度管理規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配和使用，保障公司員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司內(nèi)所有應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)、更新及報(bào)廢等全過程管理。（三）基本原則1.合法性原則：應(yīng)急物資管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高應(yīng)急物資管理的效率和效益，保證應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能。3.實(shí)用性原則：應(yīng)急物資的配備應(yīng)根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型和實(shí)際需求，確保物資能夠滿足應(yīng)急處置的實(shí)際需要。4.動(dòng)態(tài)管理原則：應(yīng)急物資管理應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展、環(huán)境變化、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新等情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)整和完善，保持管理的有效性和適應(yīng)性。二、應(yīng)急物資的分類與分級(jí)（一）分類1.防護(hù)用品類：包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)服、防毒面具等，用于保護(hù)員工在應(yīng)急情況下免受傷害。2.救援工具類：如滅火器、消防斧、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、急救箱等，用于火災(zāi)撲救、人員救援和急救等工作。3.通訊設(shè)備類：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，確保在應(yīng)急狀態(tài)下通訊暢通，便于指揮協(xié)調(diào)。4.應(yīng)急照明與標(biāo)識(shí)類：應(yīng)急燈具、疏散指示標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)等，保障人員在緊急情況下能夠安全疏散和正確識(shí)別危險(xiǎn)區(qū)域。5.搶險(xiǎn)設(shè)備類：如抽水機(jī)、沙袋、堵漏器材、破拆工具等，用于應(yīng)對(duì)水患、建筑物坍塌等災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援。6.生活保障類：食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯等，為受災(zāi)人員提供基本的生活保障。（二）分級(jí)根據(jù)應(yīng)急物資在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要程度、使用頻率和影響范圍等因素，將應(yīng)急物資分為以下三級(jí)：1.一級(jí)應(yīng)急物資：對(duì)保障生命安全、控制災(zāi)害發(fā)展具有關(guān)鍵作用，使用頻率高，儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)能滿足公司最大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需求。如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.二級(jí)應(yīng)急物資：在應(yīng)急處置中發(fā)揮重要輔助作用，使用頻率較高，儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)能滿足一般突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需求。如防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。3.三級(jí)應(yīng)急物資：主要用于應(yīng)對(duì)特定類型突發(fā)事件或在局部區(qū)域發(fā)揮作用，使用頻率相對(duì)較低，儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。如搶險(xiǎn)設(shè)備、生活保障類物資等。三、應(yīng)急物資的采購(gòu)（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)和可能面臨的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，每年定期編制應(yīng)急物資需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出所需應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息。2.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的應(yīng)急物資需求計(jì)劃，結(jié)合公司實(shí)際情況和歷史突發(fā)事件數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，制定公司年度應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃。3.年度應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司管理層審批，審批通過后作為年度采購(gòu)工作的依據(jù)。（二）供應(yīng)商選擇1.采購(gòu)部門應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇合格的應(yīng)急物資供應(yīng)商。2.對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、售后服務(wù)能力等方面。確保供應(yīng)商具備良好的信譽(yù)和生產(chǎn)供應(yīng)能力，能夠提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司要求的應(yīng)急物資。3.建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或淘汰。（三）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，合同應(yīng)明確應(yīng)急物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。2.在合同中應(yīng)約定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式，確保采購(gòu)的應(yīng)急物資符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任，保障公司在采購(gòu)過程中的合法權(quán)益。四、應(yīng)急物資的儲(chǔ)存（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所選擇1.應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的特性和安全要求，選擇合適的儲(chǔ)存場(chǎng)所。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防蟲、防鼠等條件，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量不受影響。2.對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品類應(yīng)急物資，應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離火源、水源、人員密集區(qū)域等，避免因外部因素導(dǎo)致應(yīng)急物資損壞或發(fā)生安全事故。（二）儲(chǔ)存布局規(guī)劃1.根據(jù)應(yīng)急物資的分類和分級(jí)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分區(qū)存放。不同級(jí)別的應(yīng)急物資應(yīng)分開存放，避免相互干擾和影響。2.按照應(yīng)急物資的使用頻率和緊急程度，合理安排儲(chǔ)存位置。常用的、緊急情況下需要快速取用的應(yīng)急物資應(yīng)存放在靠近倉(cāng)庫(kù)出入口的位置，便于快速發(fā)放。3.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理，在儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、級(jí)別等信息，便于識(shí)別和查找。（三）儲(chǔ)存條件要求1.針對(duì)不同類型的應(yīng)急物資，制定相應(yīng)的儲(chǔ)存條件要求。如防護(hù)用品應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的環(huán)境中，避免受潮發(fā)霉；救援工具應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)，防止生銹損壞等。2.對(duì)于有保質(zhì)期要求的應(yīng)急物資，應(yīng)建立庫(kù)存臺(tái)賬，記錄物資的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放，確保在保質(zhì)期內(nèi)使用。3.定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備完好，通風(fēng)、消防、防潮等設(shè)施正常運(yùn)行。五、應(yīng)急物資的保管（一）保管人員職責(zé)1.設(shè)立專門的應(yīng)急物資保管崗位，明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。保管人員應(yīng)熟悉應(yīng)急物資的種類、性能、儲(chǔ)存要求等，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常保管工作。2.保管人員應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞、變質(zhì)等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并查明原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.負(fù)責(zé)維護(hù)儲(chǔ)存場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和安全秩序，做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作，確保應(yīng)急物資的安全。（二）物資出入庫(kù)管理1.建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，明確出入庫(kù)流程和手續(xù)。物資入庫(kù)時(shí)，保管人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和送貨清單進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息，確保物資符合要求后辦理入庫(kù)手續(xù)。2.物資出庫(kù)時(shí)，應(yīng)憑相關(guān)部門或人員的領(lǐng)料單發(fā)放。領(lǐng)料單應(yīng)注明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)審批簽字后生效。保管人員應(yīng)按照領(lǐng)料單的要求發(fā)放物資，做好發(fā)放記錄。3.對(duì)于緊急情況下的物資發(fā)放，應(yīng)建立特殊的應(yīng)急發(fā)放程序，但也必須做好記錄，確保物資去向清晰可查。（三）庫(kù)存盤點(diǎn)與清查1.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，盤點(diǎn)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，但至少每年進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。盤點(diǎn)內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、存放位置等信息。2.在盤點(diǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)賬物不符的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并編制盤點(diǎn)報(bào)告。對(duì)于盤盈或盤虧的物資，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，調(diào)整庫(kù)存賬目。3.結(jié)合庫(kù)存盤點(diǎn)結(jié)果，對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)實(shí)際需求和使用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備數(shù)量和品種，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的合理性和有效性。六、應(yīng)急物資的發(fā)放（一）發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則：根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際需求，按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限發(fā)放應(yīng)急物資，確保物資發(fā)放合理、有效。2.先急后緩原則：優(yōu)先保障緊急情況下的應(yīng)急處置需求，對(duì)于非緊急情況的物資需求，應(yīng)在確保應(yīng)急儲(chǔ)備充足的前提下進(jìn)行合理安排。3.手續(xù)完備原則：物資發(fā)放必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，領(lǐng)取人員應(yīng)填寫領(lǐng)料單，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取物資。（二）發(fā)放流程與審批1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件需要使用應(yīng)急物資時(shí)，使用部門應(yīng)填寫領(lǐng)料單，注明所需物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交給本部門負(fù)責(zé)人審批。2.部門負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，確認(rèn)需求合理后簽字批準(zhǔn)。領(lǐng)料單提交至應(yīng)急物資管理部門（一般為安全管理部門）。3.應(yīng)急物資管理部門對(duì)領(lǐng)料單進(jìn)行審核，核實(shí)庫(kù)存情況。如庫(kù)存充足，且符合發(fā)放條件，由保管人員按照領(lǐng)料單發(fā)放物資，并做好發(fā)放記錄。如庫(kù)存不足，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，協(xié)調(diào)解決物資調(diào)配問題。4.對(duì)于涉及重要或大量應(yīng)急物資的發(fā)放，應(yīng)報(bào)公司管理層審批，確保物資發(fā)放的合理性和安全性。（三）發(fā)放記錄與跟蹤1.保管人員在發(fā)放應(yīng)急物資時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄物資的發(fā)放時(shí)間、領(lǐng)取部門、領(lǐng)取人員、物資名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，形成發(fā)放記錄臺(tái)賬。2.發(fā)放記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。定期對(duì)發(fā)放記錄進(jìn)行整理和分析，了解應(yīng)急物資的使用情況和需求趨勢(shì)，為后續(xù)的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作提供參考依據(jù)。3.對(duì)于發(fā)放出去的應(yīng)急物資，應(yīng)進(jìn)行跟蹤管理。了解物資的使用效果和剩余情況，指導(dǎo)使用部門合理使用物資，避免浪費(fèi)和濫用。如發(fā)現(xiàn)物資使用不當(dāng)或存在安全隱患等問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。七、應(yīng)急物資的使用（一）使用培訓(xùn)與指導(dǎo)1.針對(duì)不同類型的應(yīng)急物資，組織相關(guān)人員進(jìn)行使用培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括物資的性能、操作方法、注意事項(xiàng)等，確保使用人員熟悉應(yīng)急物資的正確使用方式。2.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)進(jìn)行實(shí)際操作演示，讓使用人員親身體驗(yàn)，提高其操作技能和應(yīng)急處置能力。3.為使用人員提供使用指導(dǎo)手冊(cè)或操作指南，方便其在實(shí)際使用過程中查閱參考。同時(shí)，設(shè)立咨詢熱線或聯(lián)系人，及時(shí)解答使用人員在使用過程中遇到的問題。（二）使用規(guī)范與要求1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急物資的使用規(guī)范和操作規(guī)程使用物資，確保使用安全和效果。不得擅自改變物資的用途或使用方式，避免因不當(dāng)使用導(dǎo)致物資損壞或發(fā)生安全事故。2.在使用應(yīng)急物資過程中，如發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問題或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.使用完畢后，使用人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)物資進(jìn)行清理、維護(hù)和歸還。對(duì)于可重復(fù)使用的物資，應(yīng)進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保下次能夠正常使用；對(duì)于一次性使用的物資，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理，避免造成環(huán)境污染。（三）使用效果評(píng)估1.在應(yīng)急事件處置結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急物資的使用效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括物資是否滿足應(yīng)急處置需求、使用過程中是否存在問題、對(duì)災(zāi)害損失的控制和減少效果等方面。2.收集使用人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員等相關(guān)人員的反饋意見，了解應(yīng)急物資在實(shí)際使用過程中的優(yōu)缺點(diǎn)，為后續(xù)應(yīng)急物資的管理和改進(jìn)提供參考依據(jù)。3.根據(jù)使用效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急物資管理制度、采購(gòu)計(jì)劃、儲(chǔ)備方案等進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷提高應(yīng)急物資管理水平和應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急物資的維護(hù)（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的特點(diǎn)和使用情況，制定年度應(yīng)急物資維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)的物資種類、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期、維護(hù)責(zé)任人等信息。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)涵蓋應(yīng)急物資的日常保養(yǎng)、定期檢查、維修、更換零部件等工作內(nèi)容，確保應(yīng)急物資始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)于一些技術(shù)含量較高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急物資，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或廠家進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，但公司應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和驗(yàn)收機(jī)制。（二）維護(hù)措施與實(shí)施1.保管人員按照維護(hù)計(jì)劃定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。如對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查、換藥、維修；對(duì)應(yīng)急照明設(shè)備進(jìn)行充電、更換燈泡；對(duì)救援工具進(jìn)行除銹、潤(rùn)滑、調(diào)試等。2.在維護(hù)過程中，應(yīng)做好維護(hù)記錄，記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員、維護(hù)結(jié)果等信息。維護(hù)記錄應(yīng)作為應(yīng)急物資檔案的重要組成部分，妥善保存。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急物資故障或損壞問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。維修或更換后的物資應(yīng)進(jìn)行性能測(cè)試和驗(yàn)收，確保其符合使用要求。（三）維護(hù)效果檢查1.定期對(duì)維護(hù)工作的效果進(jìn)行檢查，可通過實(shí)際操作測(cè)試、外觀檢查、性能檢測(cè)等方式，驗(yàn)證應(yīng)急物資是否達(dá)到維護(hù)要求。2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)維護(hù)效果進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)維護(hù)工作不到位或維護(hù)效果不符合要求的情況，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改，確保應(yīng)急物資維護(hù)工作的質(zhì)量。3.根據(jù)維護(hù)效果檢查結(jié)果，總結(jié)維護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急物資維護(hù)計(jì)劃和維護(hù)措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，不斷提高維護(hù)工作的效率和效果。九、應(yīng)急物資的更新（一）更新依據(jù)1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新要求，及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行更新。確保應(yīng)急物資符合最新的安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。2.隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、可能面臨的突發(fā)事件類型變化等情況，對(duì)應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)整更新，以滿足公司實(shí)際應(yīng)急需求。3.參考應(yīng)急物資的使用年限、損壞情況、技術(shù)發(fā)展等因素，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行適時(shí)更新。對(duì)于超過使用年限或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的物資，應(yīng)及時(shí)予以更換。（二）更新計(jì)劃制定與實(shí)施1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員，根據(jù)應(yīng)急物資的更新依據(jù)，每年定期編制應(yīng)急物資更新計(jì)劃。更新計(jì)劃應(yīng)明確更新的物資種類、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等信息。2.更新計(jì)劃經(jīng)公司管理層審批通過后，由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)按照計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)更新。采購(gòu)過程應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)范中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保更新的應(yīng)急物資質(zhì)量合格、符合要求。3.在應(yīng)急物資更新過程中，應(yīng)做好新舊物資的交接工作，確保應(yīng)急物資的正常供應(yīng)和使用不受影響。同時(shí)，對(duì)更新后的應(yīng)急物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄，納入應(yīng)急物資管理體系。（三）更新效果評(píng)估1.應(yīng)急物資更新后，對(duì)更新效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括更新后的應(yīng)急物資是否滿足實(shí)際應(yīng)急需求、與原物資相比在性能、質(zhì)量、適用性方面是否有提升、對(duì)應(yīng)急處置工作的保障作用是否增強(qiáng)等方面。2.收集使用部門和相關(guān)人員的意見和建議，了解更新后的應(yīng)急物資在實(shí)際使用過程中的反饋情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)更新工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急物資更新工作提供參考。3.根據(jù)更新效果評(píng)估情況，對(duì)應(yīng)急物資更新計(jì)劃和管理措施進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)急物資保障能力。十、應(yīng)急物資的報(bào)廢（一）報(bào)廢條件1.應(yīng)急物資超過規(guī)定的使用年限，且