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PAGE律師廉潔管理制度規(guī)范一、總則(一)制定目的本制度旨在加強(qiáng)律師隊(duì)伍廉潔自律,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)律師行業(yè)的良好形象,保障法律服務(wù)的公正、高效、廉潔,促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展,確保律師事務(wù)所及律師在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于本律師事務(wù)所全體律師及輔助人員。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范以及本所各項(xiàng)規(guī)章制度,確保執(zhí)業(yè)活動合法合規(guī)。2.廉潔自律原則:秉持廉潔奉公的職業(yè)操守,自覺抵制各種利益誘惑,杜絕不正當(dāng)行為,維護(hù)律師職業(yè)的純潔性。3.誠實(shí)守信原則:對當(dāng)事人、同行及社會公眾誠實(shí)守信,如實(shí)告知案件情況,保守當(dāng)事人秘密,維護(hù)律師行業(yè)信譽(yù)。4.公正公平原則:堅(jiān)持公正公平地處理案件,不偏袒任何一方當(dāng)事人,確保法律的正確實(shí)施。二、廉潔行為規(guī)范(一)禁止利益輸送1.律師及輔助人員不得向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員及其他相關(guān)人員行賄、送禮或進(jìn)行其他形式的利益輸送,以謀取不正當(dāng)利益或影響案件辦理結(jié)果。2.嚴(yán)禁通過支付回扣、介紹費(fèi)、好處費(fèi)等方式與其他律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行不正當(dāng)交易,干擾正常的法律服務(wù)市場秩序。(二)嚴(yán)禁接受不正當(dāng)利益1.不得接受當(dāng)事人或其利害關(guān)系人提供的賄賂、回扣、酬金、禮品、宴請、娛樂活動或其他利益,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取私利。2.對于當(dāng)事人主動提供的合理報酬,應(yīng)通過合法、規(guī)范的財(cái)務(wù)渠道收取,并開具正式發(fā)票。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)。(三)回避制度1.律師在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的情形,如與案件當(dāng)事人或其他相關(guān)人員存在利害關(guān)系、曾在司法機(jī)關(guān)工作且與案件有牽連等,應(yīng)主動申請回避。2.對于當(dāng)事人提出的回避申請,律師事務(wù)所應(yīng)進(jìn)行審查核實(shí)。如確實(shí)存在應(yīng)當(dāng)回避的情形,應(yīng)及時更換律師辦理案件。(四)禁止不正當(dāng)競爭1.律師及律師事務(wù)所不得通過詆毀其他律師事務(wù)所、律師聲譽(yù),以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),損害同行利益。2.不得以支付介紹費(fèi)、給予回扣等方式爭搶業(yè)務(wù),不得利用與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷或不正當(dāng)競爭。(五)保守職業(yè)秘密1.律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私。未經(jīng)當(dāng)事人同意,不得泄露案件信息及相關(guān)資料。2.妥善保管當(dāng)事人提供的證據(jù)材料和文件,防止信息泄露或丟失。在案件辦理結(jié)束后,按照規(guī)定妥善處理相關(guān)資料。三、廉潔風(fēng)險防控(一)風(fēng)險識別與評估1.定期對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,識別可能存在廉潔風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),如案件受理、證據(jù)收集、庭審辯論、收費(fèi)管理等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對識別出的廉潔風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級,為制定防控措施提供依據(jù)。(二)防控措施1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)定期組織律師及輔助人員參加廉潔從業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范及廉潔風(fēng)險防控知識,提高廉潔意識和風(fēng)險防范能力。通過案例分析、警示教育等形式,引導(dǎo)律師深刻認(rèn)識廉潔風(fēng)險的危害性,增強(qiáng)自我約束能力。2.完善內(nèi)部管理制度建立健全案件受理、審批、分配制度,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和操作流程,防止違規(guī)受理案件和不正當(dāng)分配案件資源。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。完善檔案管理制度,對案件檔案進(jìn)行規(guī)范整理、保管和查閱,防止檔案資料丟失或泄露。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位,對律師執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。暢通投訴舉報渠道,鼓勵當(dāng)事人、社會公眾對律師的廉潔問題進(jìn)行監(jiān)督舉報。對舉報線索進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。4.建立廉潔檔案為每位律師建立廉潔檔案,記錄其廉潔從業(yè)情況,包括遵守廉潔制度、接受投訴舉報及處理結(jié)果等信息。廉潔檔案作為律師年度考核、評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。四、廉潔監(jiān)督與懲戒(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督律師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位負(fù)責(zé)對本所律師及輔助人員的廉潔行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期向管理委員會匯報監(jiān)督情況。建立內(nèi)部投訴舉報機(jī)制,鼓勵律師之間相互監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的廉潔問題及時報告。2.行業(yè)監(jiān)督積極配合律師協(xié)會的行業(yè)監(jiān)督管理工作,按時報送相關(guān)材料,接受協(xié)會的檢查和指導(dǎo)。參加律師協(xié)會組織的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)、考核等活動,遵守協(xié)會的各項(xiàng)規(guī)定。3.社會監(jiān)督主動接受社會公眾的監(jiān)督,通過本所網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公開律師事務(wù)所的廉潔管理制度、投訴舉報方式等信息,方便當(dāng)事人及社會各界進(jìn)行監(jiān)督。將廉潔執(zhí)業(yè)情況納入本所年度工作報告,向社會公開披露,接受社會評價和監(jiān)督。(二)懲戒措施1.對于違反本廉潔管理制度的律師及輔助人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒措施,包括警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。2.對于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.受到懲戒的律師及輔助人員,本所將在一定范圍內(nèi)予以通報批評,并要求其作出書面檢討,制定整改措施。同時,將懲戒情況記入廉潔檔案,作為后續(xù)考核、晉升的重要參考依據(jù)。五、附則(一)解釋權(quán)本制
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