PAGE書店行業(yè)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強書店行業(yè)管理，規(guī)范書店經(jīng)營行為，提高書店服務質(zhì)量，保障消費者權益，促進書店行業(yè)健康、有序發(fā)展，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事圖書、報刊、音像制品、電子出版物等出版物零售、出租業(yè)務的書店及相關經(jīng)營單位。（三）基本原則1.依法經(jīng)營原則書店經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關經(jīng)營許可，依法納稅，依法維護消費者合法權益。2.誠實守信原則書店應誠實守信，履行合同約定，保證出版物質(zhì)量，不得虛假宣傳、欺詐消費者。3.社會效益優(yōu)先原則書店應注重社會效益，積極傳播優(yōu)秀文化，為社會公眾提供健康、有益的精神文化產(chǎn)品。4.行業(yè)自律原則書店應自覺遵守行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，共同維護書店行業(yè)良好形象。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.書店從事出版物零售業(yè)務，應按照《出版物市場管理規(guī)定》，向所在地縣級人民政府出版行政主管部門申請《出版物經(jīng)營許可證》。2.申請《出版物經(jīng)營許可證》，應提交申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營場所的情況及使用權證明等材料。出版行政主管部門應自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。批準的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。3.書店應在經(jīng)營場所顯著位置懸掛《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得涂改、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。（二）經(jīng)營范圍變更1.書店變更名稱、業(yè)務范圍、地址或者終止經(jīng)營活動的，應當?shù)皆鷾实某霭嫘姓鞴懿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。2.書店變更經(jīng)營范圍，增加或者減少出版物類別，應按照規(guī)定重新申請《出版物經(jīng)營許可證》。（三）年度核驗1.書店應按照出版行政主管部門的要求，參加年度核驗。年度核驗內(nèi)容包括書店的經(jīng)營狀況、出版物質(zhì)量、遵守法規(guī)情況等。2.書店應在規(guī)定時間內(nèi)提交年度核驗材料，包括年度總結(jié)、出版物發(fā)行進銷貨清單、財務報表等。出版行政主管部門應根據(jù)核驗情況，對書店作出通過年度核驗、暫緩通過年度核驗或者不予通過年度核驗的決定。三、出版物質(zhì)量管理（一）進貨管理1.書店應建立健全出版物進貨管理制度，嚴格審查供貨商的資質(zhì)和出版物的質(zhì)量。2.書店應從具有出版物批發(fā)資質(zhì)的單位進貨，索取并留存供貨單位的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關票據(jù)。清單內(nèi)容應包括出版物的名稱、版本、數(shù)量、金額、供貨商等信息。3.書店不得從非出版物批發(fā)單位或者個人進貨，不得銷售來源不明、質(zhì)量可疑的出版物。（二）出版物質(zhì)量檢查1.書店應建立出版物質(zhì)量檢查制度，定期對上架銷售的出版物進行質(zhì)量檢查。2.質(zhì)量檢查內(nèi)容包括出版物的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和政策要求，是否存在侵權盜版、淫穢色情、封建迷信等有害內(nèi)容；出版物的編校質(zhì)量、印刷質(zhì)量是否符合國家標準等。3.書店應設立專門的質(zhì)量檢查崗位，配備專業(yè)的質(zhì)量檢查人員，對出版物質(zhì)量進行嚴格把關。對檢查出的質(zhì)量不合格出版物，應立即下架封存，并按照有關規(guī)定處理。（三）出版物質(zhì)量責任1.書店應對所銷售的出版物質(zhì)量負責，如因出版物質(zhì)量問題給消費者造成損害的，應依法承擔賠償責任。2.書店應積極配合出版行政主管部門和其他有關部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，如實提供有關情況和資料。四、銷售服務管理（一）銷售環(huán)境1.書店應保持經(jīng)營場所整潔、明亮、通風良好，為消費者提供舒適的購書環(huán)境。2.書店應合理布局經(jīng)營場所，設置書架、展臺、閱讀區(qū)等，方便消費者選購和閱讀出版物。3.在經(jīng)營場所顯著位置設置服務臺，提供咨詢、導購、收銀等服務，并公布服務電話、投訴電話等信息。（二）銷售行為規(guī)范1.書店銷售人員應具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，熱情、耐心、周到地為消費者服務。2.銷售人員應熟悉所銷售出版物的內(nèi)容、特點、價格等信息，為消費者提供準確的介紹和推薦。3.書店應明碼標價，不得在標價之外加價出售出版物，不得收取任何未予標明的費用。4.書店應按照國家有關規(guī)定，為消費者提供發(fā)票等購物憑證。（三）售后服務1.書店應建立健全售后服務制度，對消費者提出的退換貨、質(zhì)量問題等投訴，應及時處理。2.對于質(zhì)量不合格的出版物，書店應無條件為消費者退換貨；對于消費者因合理原因要求退換貨的出版物，書店應在不影響二次銷售的情況下，予以辦理。3.書店應定期回訪消費者，收集消費者的意見和建議，不斷改進服務質(zhì)量。五、版權管理（一）版權意識培訓1.書店應加強對員工的版權意識培訓，提高員工的版權保護意識和法律素養(yǎng)。2.培訓內(nèi)容包括版權法律法規(guī)、版權保護知識、侵權盜版的識別與防范等。（二）版權審查1.書店應建立版權審查制度，在進貨、銷售等環(huán)節(jié)嚴格審查出版物的版權情況。2.不得銷售未經(jīng)授權出版的出版物，不得參與任何形式的侵權盜版活動。（三）版權保護措施1.書店應采取必要的技術措施和管理措施，保護出版物的版權信息，防止侵權盜版行為的發(fā)生。2.如發(fā)現(xiàn)侵權盜版行為，應及時向出版行政主管部門和其他有關部門舉報，并積極配合有關部門進行調(diào)查處理。六、安全管理（一）消防安全1.書店應建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責任制。2.按照國家有關規(guī)定，配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保消防設施完好有效。3.書店應設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道、安全出口暢通無阻。4.書店應定期組織員工進行消防安全培訓和演練，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。（二）治安安全1.書店應加強治安安全管理，制定治安防范措施，確保經(jīng)營場所的安全。2.安裝必要的安全監(jiān)控設備，對經(jīng)營場所進行實時監(jiān)控。3.加強對員工和消費者的安全教育，提高安全防范意識，防止發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件。（三）其他安全1.書店應加強對電氣設備、機械設備等的安全管理，定期進行檢查和維護，確保設備安全運行。2.對于易發(fā)生危險的出版物，如易燃易爆、有毒有害等，應按照國家有關規(guī)定進行妥善保管和處置，防止發(fā)生安全事故。七、人員管理（一）人員招聘與培訓1.書店應根據(jù)經(jīng)營需要，制定合理的人員招聘計劃，招聘具有相應專業(yè)知識和技能的員工。2.對新員工應進行上崗前培訓，培訓內(nèi)容包括書店業(yè)務知識、服務規(guī)范、職業(yè)道德等。3.定期組織員工參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷提高員工的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（二）員工考核與獎懲1.建立員工考核制度，對員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、服務質(zhì)量等進行定期考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對違反制度、工作失誤的員工進行批評教育或相應的處罰。（三）員工權益保障1.書店應依法與員工簽訂勞動合同，保障員工的合法權益。2.按照國家有關規(guī)定，為員工繳納社會保險，提供必要的福利待遇。八、財務管理（一）財務制度1.書店應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務管理。2.按照國家有關規(guī)定，設置會計賬簿，進行會計核算，編制財務報表。3.財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，嚴格遵守財務紀律和財務制度。（二）資金管理1.加強資金管理，合理安排資金使用，提高資金使用效益。2.嚴格控制費用支出，確保各項費用支出合理、合規(guī)。3.定期進