PAGE公職人員懲戒制度規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范公職人員行為，加強公職人員隊伍建設(shè)，提高公職人員依法履職能力，確保公職人員正確行使公權(quán)力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本懲戒制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有公職人員，包括但不限于行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、執(zhí)法人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：懲戒措施必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標準執(zhí)行，確保公正、公平、公開。2.教育與懲戒相結(jié)合原則：注重對公職人員的教育和引導(dǎo)，通過懲戒促使其認識錯誤、改正行為，同時達到教育全體公職人員的目的。3.事實清楚、證據(jù)確鑿原則：實施懲戒必須以事實為依據(jù)，所認定的錯誤事實應(yīng)有充分、確鑿的證據(jù)支持。4.程序正當原則：嚴格按照規(guī)定的程序進行懲戒，保障公職人員的知情權(quán)、申辯權(quán)和申訴權(quán)。二、懲戒的情形與種類（一）懲戒情形1.違反法律法規(guī)：公職人員違反國家法律法規(guī)，如貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。2.違反職業(yè)道德：違背職業(yè)道德規(guī)范，如弄虛作假、泄露機密、損害公共利益等行為。3.違反工作紀律：不遵守工作紀律，如遲到早退、曠工、擅離職守、工作敷衍塞責等行為。4.違反廉潔自律規(guī)定：違反廉潔自律要求，如接受禮品禮金、參加不正當宴請、從事營利性活動等行為。5.違反社會公德：在社會生活中違反社會公德，造成不良影響的行為。（二）懲戒種類1.警告：對輕微違規(guī)行為給予書面警告，提醒其注意并改正錯誤。2.記過：記錄違規(guī)行為，對公職人員的工作表現(xiàn)產(chǎn)生一定影響。3.記大過：較嚴重的違規(guī)行為給予記大過處分，影響程度進一步加深。4.降級：降低公職人員的職務(wù)級別，相應(yīng)調(diào)整其工資待遇。5.撤職：撤銷公職人員的現(xiàn)任職務(wù)，使其失去相應(yīng)的職權(quán)。6.開除：解除與公職人員的勞動關(guān)系，不再保留其公職身份。三、懲戒的實施程序（一）舉報與受理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)公職人員存在違規(guī)行為，均可向本公司/組織的紀檢監(jiān)察部門或相關(guān)管理部門進行舉報。舉報應(yīng)提供詳細的事實和證據(jù)。2.紀檢監(jiān)察部門或相關(guān)管理部門收到舉報后，應(yīng)及時進行登記，并對舉報內(nèi)容進行初步審查。對于符合受理條件的舉報，予以受理；對于不符合受理條件的舉報，應(yīng)告知舉報人不予受理的理由。（二）調(diào)查與核實1.受理舉報后，紀檢監(jiān)察部門或相關(guān)管理部門應(yīng)成立調(diào)查組，對舉報事項進行調(diào)查核實。調(diào)查組應(yīng)不少于兩名工作人員，并與被調(diào)查對象有利害關(guān)系的人員應(yīng)當回避。2.調(diào)查組通過查閱資料、詢問證人、實地走訪等方式，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實真相。調(diào)查過程中應(yīng)制作詳細的調(diào)查筆錄，并要求被調(diào)查對象在筆錄上簽字確認。3.被調(diào)查對象有權(quán)對調(diào)查事項進行陳述和申辯，調(diào)查組應(yīng)充分聽取其意見，并對其提出的事實、理由和證據(jù)進行認真審查。（三）告知與聽證1.經(jīng)調(diào)查核實，如認定公職人員存在違規(guī)行為，擬給予懲戒的，應(yīng)向其發(fā)出《懲戒告知書》，告知其違規(guī)事實、擬給予的懲戒種類、理由及依據(jù)，并告知其享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。2.公職人員要求聽證的，應(yīng)在收到《懲戒告知書》之日起[X]個工作日內(nèi)提出書面申請。紀檢監(jiān)察部門或相關(guān)管理部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)組織聽證。3.聽證應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，由非本案調(diào)查人員主持，被調(diào)查對象有權(quán)進行陳述、申辯和質(zhì)證，聽證過程應(yīng)制作筆錄，并由參加聽證的人員簽字確認。（四）決定與送達1.紀檢監(jiān)察部門或相關(guān)管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽證情況，經(jīng)集體研究后，作出懲戒決定。懲戒決定應(yīng)明確違規(guī)事實、懲戒種類、生效日期等內(nèi)容。2.《懲戒決定書》應(yīng)及時送達被懲戒對象，并要求其在送達回執(zhí)上簽字確認。如被懲戒對象拒絕簽收，可采取留置送達、郵寄送達等方式。（五）執(zhí)行與備案1.被懲戒對象應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)接受懲戒決定，自覺履行相關(guān)義務(wù)。如涉及工資待遇調(diào)整、職務(wù)變動等，相關(guān)部門應(yīng)按照懲戒決定及時辦理。2.作出懲戒決定的部門應(yīng)將懲戒決定及相關(guān)材料進行備案，以便日后查閱和監(jiān)督。四、申訴與復(fù)查（一）申訴1.被懲戒對象對懲戒決定不服的，可在收到《懲戒決定書》之日起[X]個工作日內(nèi)，向本公司/組織的申訴受理部門提出書面申訴。申訴應(yīng)說明申訴理由，并提供相關(guān)證據(jù)。2.申訴受理部門收到申訴后，應(yīng)及時進行審查。對于符合受理條件的申訴，予以受理；對于不符合受理條件的申訴，應(yīng)告知申訴人不予受理的理由。（二）復(fù)查1.申訴受理部門受理申訴后，應(yīng)成立復(fù)查組，對申訴事項進行復(fù)查。復(fù)查組應(yīng)按照規(guī)定的程序進行調(diào)查核實，充分聽取申訴人的意見和被懲戒對象的陳述申辯。2.復(fù)查組應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成復(fù)查工作，并形成復(fù)查報告。復(fù)查報告應(yīng)包括復(fù)查過程、復(fù)查結(jié)果及處理建議等內(nèi)容。3.申訴受理部門根據(jù)復(fù)查報告，作出復(fù)查決定。如復(fù)查決定維持原懲戒決定，