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PAGE公安機關(guān)維權(quán)制度規(guī)范一、總則(一)制定目的為了保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán),維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威,保護(hù)民警的合法權(quán)益,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于各級公安機關(guān)及其所屬人民警察在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)過程中,其合法權(quán)益受到侵害時的維權(quán)工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定開展維權(quán)工作,確保維權(quán)活動的合法性、公正性。2.及時高效原則對民警權(quán)益受到侵害的情況迅速響應(yīng),及時采取措施進(jìn)行處置,最大限度減少對民警工作和身心的影響。3.全面保護(hù)原則涵蓋民警在執(zhí)法執(zhí)勤、日常工作生活等各個方面的合法權(quán)益,提供全方位的保護(hù)。二、維權(quán)范圍(一)人身權(quán)利受到侵害1.民警在依法執(zhí)行職務(wù)過程中遭受毆打、故意傷害、侮辱、誹謗等行為。2.因履行職責(zé)導(dǎo)致民警本人及其近親屬的人身安全受到威脅或侵害。(二)財產(chǎn)權(quán)利受到侵害1.民警依法扣押、收繳的財物被非法占有、損毀。2.民警個人合法財產(chǎn)因執(zhí)行職務(wù)受到損害。(三)執(zhí)法權(quán)威受到挑戰(zhàn)1.民警依法履行職責(zé)時,被惡意投訴、誣告陷害,導(dǎo)致名譽受損。2.阻礙民警依法執(zhí)行職務(wù),干擾執(zhí)法活動正常進(jìn)行。三、維權(quán)機構(gòu)與職責(zé)(一)維權(quán)委員會1.成立各級公安機關(guān)維權(quán)委員會,由公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):研究制定公安機關(guān)維權(quán)工作的政策、制度和措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大維權(quán)事項,指導(dǎo)、監(jiān)督維權(quán)工作的開展。對維權(quán)工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出改進(jìn)意見和建議。(二)維權(quán)辦公室1.在公安機關(guān)內(nèi)部設(shè)立維權(quán)辦公室,作為維權(quán)委員會的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)具體維權(quán)工作的組織實施。2.職責(zé):受理民警的維權(quán)申請,對申請事項進(jìn)行初步審查。對民警權(quán)益受到侵害的案件進(jìn)行調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對侵權(quán)行為進(jìn)行處理,跟蹤處理結(jié)果。定期向上級維權(quán)委員會報告維權(quán)工作情況。(三)督察部門1.督察部門承擔(dān)對侵害民警權(quán)益行為的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。2.職責(zé):接到民警權(quán)益受到侵害的報告后,立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,維護(hù)民警的人身安全和執(zhí)法秩序。依法對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查,查明事實真相,收集證據(jù),認(rèn)定責(zé)任。對侵權(quán)行為人依法依規(guī)提出處理意見,督促相關(guān)部門執(zhí)行。四、維權(quán)程序(一)申請1.民警認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時,可以向所在單位的維權(quán)辦公室提出書面維權(quán)申請。申請應(yīng)包括申請人的基本情況、權(quán)益受到侵害的時間、地點、經(jīng)過、造成的后果以及相關(guān)證據(jù)材料等內(nèi)容。2.維權(quán)辦公室收到申請后,應(yīng)在[具體時間]內(nèi)進(jìn)行審查。對符合受理條件的,予以受理;對不符合受理條件的,應(yīng)書面告知申請人不予受理的理由。(二)受理1.維權(quán)辦公室受理申請后,應(yīng)及時啟動調(diào)查程序,明確調(diào)查人員,制定調(diào)查方案。2.調(diào)查人員應(yīng)通過詢問當(dāng)事人、證人,查閱相關(guān)文件、資料,調(diào)取視聽資料等方式,全面、客觀、公正地收集證據(jù),查明案件事實。(三)調(diào)查1.調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公安機關(guān)的紀(jì)律規(guī)定,保守秘密,不得泄露調(diào)查工作情況。2.對涉及多個部門的案件,維權(quán)辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,共同做好調(diào)查工作。(四)處理1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,維權(quán)辦公室應(yīng)提出處理意見,報維權(quán)委員會審批。2.維權(quán)委員會對處理意見進(jìn)行審議,作出決定。對侵權(quán)行為事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)依法依規(guī)追究侵權(quán)行為人的責(zé)任;對因工作失誤導(dǎo)致民警權(quán)益受到損害的,應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門采取措施予以糾正,并對責(zé)任人進(jìn)行批評教育或問責(zé);對惡意投訴、誣告陷害民警的,應(yīng)依法追究投訴人的責(zé)任。3.維權(quán)辦公室應(yīng)將維權(quán)委員會的決定及時通知申請人,并跟蹤處理結(jié)果的執(zhí)行情況。(五)反饋1.處理結(jié)果執(zhí)行完畢后,維權(quán)辦公室應(yīng)及時向申請人反饋處理情況,聽取申請人的意見和建議。2.對申請人不滿意處理結(jié)果的,維權(quán)辦公室應(yīng)認(rèn)真研究申請人的訴求,進(jìn)一步核實情況,必要時可組織復(fù)查,確保維權(quán)工作的公正性和公信力。五、保障措施(一)加強教育培訓(xùn)1.定期組織民警開展維權(quán)知識培訓(xùn),提高民警的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、維權(quán)程序、應(yīng)對策略等,通過案例分析、模擬演練等方式,增強培訓(xùn)效果。(二)強化裝備保障1.為民警配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤裝備和安全防護(hù)設(shè)備,確保民警在執(zhí)行職務(wù)時有足夠的安全保障。2.加強對裝備的管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查、更新,確保裝備性能良好。(三)落實撫恤救助1.對因履行職責(zé)受到傷害或犧牲的民警,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和表彰獎勵。2.建立民警撫恤救助基金,對生活困難的民警及其家屬給予必要的救助,幫助解決實際困難。(四)維護(hù)民警聲譽1.在媒體宣傳、輿論引導(dǎo)等方面,積極維護(hù)民警的正面形象,及時回應(yīng)社會關(guān)切,消除不實信息的影響。2.對惡意詆毀、污蔑民警的行為,依法予以打擊,維護(hù)公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威和民警的名譽權(quán)。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各級公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門對維權(quán)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保維權(quán)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.對在維權(quán)工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,及時聽取意見和建議,不斷改進(jìn)維權(quán)工作。2.設(shè)立舉報電話、郵箱等,暢通群眾監(jiān)督渠道,對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查處理,并及時反饋處理結(jié)果。(三)考核評價1.將維權(quán)工作納入公安機關(guān)績效考核體系,對維權(quán)工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表
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