紀(jì)委檔案管理制度不規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

PAGE紀(jì)委檔案管理制度不規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)紀(jì)委檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱、利用和監(jiān)督檢查,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委在履行職責(zé)過程中形成的各類檔案,包括文件、資料、記錄、案件卷宗等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:紀(jì)委檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實完整原則:檔案內(nèi)容應(yīng)真實反映紀(jì)委工作實際情況,保證檔案的完整性,不得遺漏重要信息。3.安全保密原則:采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.方便利用原則:檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和完善紀(jì)委檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管、統(tǒng)計紀(jì)委各類檔案,確保檔案的齊全、完整和規(guī)范。3.建立檔案檢索系統(tǒng),編制檔案目錄、索引等檢索工具,方便檔案的查閱和利用。4.對檔案進(jìn)行鑒定,按照規(guī)定進(jìn)行檔案的銷毀和移交。5.負(fù)責(zé)檔案庫房的管理,做好檔案的安全保護(hù)工作,防止檔案的損壞、丟失和泄密。6.組織開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和全員的檔案意識。(二)檔案形成部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在工作中形成的各類文件、資料、記錄等的收集、整理和歸檔工作,并按照規(guī)定定期移交檔案管理部門。2.對本部門歸檔的檔案質(zhì)量負(fù)責(zé),確保檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,簽字手續(xù)齊全。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作,提供必要的協(xié)助和支持。(三)檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行檔案管理工作職責(zé),嚴(yán)格遵守檔案管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作,確保檔案整理規(guī)范。3.做好檔案的保管工作,定期對檔案進(jìn)行檢查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱登記和歸還工作,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。5.保守檔案機(jī)密,不得泄露檔案內(nèi)容。6.積極參加檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級紀(jì)委及其他上級機(jī)關(guān)發(fā)來的與紀(jì)委工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。2.紀(jì)委制定的各類文件、規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、報告等。3.紀(jì)委查辦案件過程中形成的立案決定書、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、案件審理報告、處分決定等案件卷宗。4.紀(jì)委組織的各類會議記錄、紀(jì)要、決議等。5.紀(jì)委工作人員的人事檔案材料、培訓(xùn)記錄、考核材料等。6.其他與紀(jì)委工作相關(guān)的文件、資料、記錄等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門在工作中形成的檔案材料收集齊全,按照檔案管理的要求進(jìn)行整理。2.收集的檔案材料應(yīng)真實有效,簽字手續(xù)齊全,不得涂改、偽造。3.對重要的檔案材料應(yīng)進(jìn)行備份,防止檔案丟失。(三)整理方法1.分類:按照檔案的來源、時間、內(nèi)容等進(jìn)行分類,一般可分為黨群工作類、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)類、行政管理類、人事管理類、案件卷宗類等。2.編號:對每一類檔案進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的管理和查找。3.編目:編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容,確保目錄準(zhǔn)確反映檔案的基本信息。4.裝訂:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,裝訂應(yīng)整齊、牢固,便于保管和查閱。四、檔案的保管(一)保管期限1.紀(jì)委檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括:紀(jì)委制定的重要文件、規(guī)章制度;查辦的重大案件卷宗;涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件、資料等。3.長期保管的檔案主要包括:紀(jì)委的一般性文件、工作計劃、總結(jié)、報告等;查辦的一般案件卷宗;人事檔案等。保管期限一般為10年至50年。4.短期保管的檔案主要包括:臨時性的文件、資料、記錄等。保管期限一般為1年至5年。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案:應(yīng)存放在專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找。2.電子檔案:應(yīng)進(jìn)行備份存儲,存儲介質(zhì)應(yīng)安全可靠。電子檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、編號、編目,并建立相應(yīng)的檢索系統(tǒng),便于查閱和利用。(三)保管期限的鑒定與調(diào)整1.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案的保管期限進(jìn)行鑒定,根據(jù)檔案的重要性、時效性等因素,確定檔案的保管期限是否需要調(diào)整。2.鑒定工作應(yīng)由檔案管理部門牽頭,組織相關(guān)部門和人員參加,對檔案進(jìn)行全面審查和評估。3.經(jīng)鑒定需要調(diào)整保管期限的檔案,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并及時進(jìn)行調(diào)整。五、檔案的查閱與利用(一)查閱權(quán)限1.紀(jì)委內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.外單位因工作需要查閱紀(jì)委檔案的,應(yīng)持單位介紹信,填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門指定專人陪同查閱。3.涉及國家機(jī)密、工作秘密和個人隱私的檔案,查閱時應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自復(fù)制、摘抄或傳播。(二)查閱手續(xù)1.查閱檔案時,查閱人員應(yīng)出示有效證件,經(jīng)檔案管理人員核對無誤后,方可查閱。2.查閱人員應(yīng)按照規(guī)定的查閱范圍進(jìn)行查閱,不得擅自擴(kuò)大查閱范圍。3.查閱人員如需復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容的,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.查閱人員應(yīng)在檔案查閱登記簿上如實填寫查閱日期、查閱內(nèi)容、查閱人等信息,并簽字確認(rèn)。(三)利用方式1.檔案管理部門應(yīng)積極為紀(jì)委內(nèi)部人員和外單位提供檔案利用服務(wù),根據(jù)查閱人員的需求,及時提供相關(guān)檔案資料。2.對于重要檔案的利用,檔案管理部門應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù),了解利用效果,及時反饋相關(guān)信息。3.鼓勵檔案管理人員對檔案進(jìn)行分析研究,為紀(jì)委工作提供參考依據(jù)和決策支持。六、檔案的移交與銷毀(一)移交1.紀(jì)委檔案管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期將超過保管期限的檔案向同級國家綜合檔案館移交。2.移交檔案時,應(yīng)編制檔案移交清單,清單應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后,一式兩份,分別由檔案管理部門和接收單位保存。3.檔案移交清單應(yīng)作為檔案管理的重要資料,妥善保管。(二)銷毀1.對已到保管期限且無保存價值的檔案,經(jīng)檔案管理部門鑒定,報紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,予以銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。銷毀檔案時,應(yīng)填寫《檔案銷毀申請表》,經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定地點進(jìn)行銷毀,并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。3.檔案銷毀過程中產(chǎn)生的銷毀記錄、銷毀清單等資料,應(yīng)作為檔案管理的重要資料,妥善保管。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立紀(jì)委檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用等功能,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。2.逐步實現(xiàn)檔案信息資源的共享,為紀(jì)委工作提供更加便捷、高效的信息支持。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,形成電子檔案,確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。2.系統(tǒng)建設(shè):建立檔案信息化管理系統(tǒng),包括檔案錄入、檢索、借閱、統(tǒng)計等功能模塊,實現(xiàn)檔案管理的信息化、自動化。3.安全保障:加強(qiáng)檔案信息化管理系統(tǒng)的安全保障工作,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲、訪問控制等措施,確保檔案信息的安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作技能,按照規(guī)定進(jìn)行檔案信息的錄入、更新和維護(hù)。2.嚴(yán)格遵守檔案信息化管理系統(tǒng)的安全規(guī)定,不得擅自修改、刪除系統(tǒng)數(shù)據(jù),不得泄露系統(tǒng)賬號和密碼。3.定期對檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的正常運行。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查職責(zé)1.紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)對檔案管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.檔案管理部門應(yīng)定期對本部門檔案管理工作進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況,包括檔案的收集、整理、保管、查閱、利用、移交和銷毀等環(huán)節(jié)。2.檔案管理人員的工作情況,包括工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平、遵守紀(jì)律等方面。3.檔案庫房的安全管理情況,包括防火、防潮、防蟲劑、防盜等設(shè)施的配備和使用情況。(三)問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)

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