PAGE街道規(guī)范性文件公開(kāi)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范街道規(guī)范性文件的公開(kāi)工作，提高街道工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處制定的規(guī)范性文件的公開(kāi)活動(dòng)。規(guī)范性文件是指街道辦事處依據(jù)法定職權(quán)和程序制定并公開(kāi)發(fā)布的，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的行政公文。（三）基本原則1.依法公開(kāi)原則：規(guī)范性文件公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保公開(kāi)內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、完整。2.全面真實(shí)原則：全面、真實(shí)地公開(kāi)規(guī)范性文件的相關(guān)信息，不得隱瞞、歪曲或虛假公開(kāi)。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)更新和公開(kāi)規(guī)范性文件，方便公民、法人和其他組織獲取和查閱，提高辦事效率。4.公正公平原則：對(duì)所有公民、法人和其他組織一視同仁，不歧視、不偏袒，確保公開(kāi)的公正性和公平性。二、公開(kāi)內(nèi)容（一）規(guī)范性文件文本1.街道辦事處制定的各類規(guī)范性文件的正式文本，包括但不限于政策文件、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。2.規(guī)范性文件的修訂版本，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)修訂后的文本，并說(shuō)明修訂的原因和主要內(nèi)容。（二）制定依據(jù)公開(kāi)規(guī)范性文件制定所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件等相關(guān)依據(jù)，確保文件的合法性和權(quán)威性。（三）制定過(guò)程1.公開(kāi)規(guī)范性文件的起草過(guò)程，包括起草部門、起草時(shí)間、征求意見(jiàn)情況等。2.對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的情況，包括審查機(jī)構(gòu)、審查意見(jiàn)等。3.規(guī)范性文件的審議決定過(guò)程，包括審議機(jī)構(gòu)、審議時(shí)間、審議結(jié)果等。（四）解讀說(shuō)明1.對(duì)規(guī)范性文件的主要內(nèi)容進(jìn)行解讀，包括文件的目的、適用范圍、主要措施、實(shí)施時(shí)間等，以便公眾更好地理解文件精神。2.對(duì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，提供相關(guān)案例或示例，增強(qiáng)解讀的針對(duì)性和實(shí)用性。三、公開(kāi)方式（一）街道政務(wù)網(wǎng)站1.在街道政務(wù)網(wǎng)站設(shè)立規(guī)范性文件公開(kāi)專欄，集中發(fā)布各類規(guī)范性文件及其相關(guān)信息。2.按照分類清晰、便于查找的原則，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行分類整理，設(shè)置檢索功能，方便公眾快速查詢所需文件。（二）政務(wù)服務(wù)大廳1.在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置專門的規(guī)范性文件查閱區(qū)域，并配備相應(yīng)的辦公設(shè)備和資料，方便辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱。2.安排專人負(fù)責(zé)解答群眾關(guān)于規(guī)范性文件的咨詢，提供必要的幫助和指導(dǎo)。（三）社區(qū)公告欄1.在各社區(qū)公告欄張貼重要的規(guī)范性文件摘要或目錄，方便社區(qū)居民了解街道相關(guān)政策法規(guī)。2.定期更新公告欄內(nèi)容，確保信息的時(shí)效性。（四）新聞媒體1.對(duì)于涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大文件的知曉度。2.積極與媒體溝通合作，及時(shí)發(fā)布規(guī)范性文件公開(kāi)的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四、公開(kāi)程序（一）起草部門提交1.規(guī)范性文件起草部門在文件起草完成后，按照本制度的要求，整理相關(guān)公開(kāi)內(nèi)容，并填寫(xiě)《規(guī)范性文件公開(kāi)申請(qǐng)表》，提交至街道黨政辦公室。2.申請(qǐng)表應(yīng)包括文件名稱、文號(hào)、起草部門、起草時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容概述等信息。（二）黨政辦公室審核1.黨政辦公室收到起草部門提交的申請(qǐng)表后，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核公開(kāi)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)要求，是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，是否符合語(yǔ)言規(guī)范等。2.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給起草部門，要求其進(jìn)行修改完善。審核通過(guò)后，報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）分管領(lǐng)導(dǎo)審批街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行審批，簽署審批意見(jiàn)。審批通過(guò)后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施公開(kāi)工作。（四）公開(kāi)實(shí)施1.黨政辦公室按照確定的公開(kāi)方式，及時(shí)將規(guī)范性文件及其相關(guān)信息在相應(yīng)平臺(tái)上進(jìn)行公開(kāi)。2.在公開(kāi)過(guò)程中，要確保公開(kāi)信息的格式規(guī)范、排版整齊，便于公眾查閱和下載。（五）存檔備案1.對(duì)公開(kāi)的規(guī)范性文件及其相關(guān)信息進(jìn)行存檔備案，建立專門的檔案管理制度，確保檔案資料的完整性和可追溯性。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括文件文本、公開(kāi)申請(qǐng)表、審核意見(jiàn)、審批文件、公開(kāi)記錄等。五、公開(kāi)時(shí)間（一）即時(shí)公開(kāi)對(duì)于涉及公眾切身利益、需要立即知曉的規(guī)范性文件，在文件印發(fā)后即時(shí)公開(kāi)。（二）定期公開(kāi)1.街道政務(wù)網(wǎng)站應(yīng)定期更新規(guī)范性文件公開(kāi)專欄內(nèi)容，原則上每季度更新一次，確保公開(kāi)信息的時(shí)效性。2.政務(wù)服務(wù)大廳的規(guī)范性文件查閱區(qū)域應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更新相關(guān)資料，社區(qū)公告欄應(yīng)定期張貼新的規(guī)范性文件摘要或目錄。（三）依申請(qǐng)公開(kāi)公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要，向街道辦事處提出規(guī)范性文件公開(kāi)申請(qǐng)。街道辦事處應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，并按照申請(qǐng)人要求的方式提供公開(kāi)信息。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式、公開(kāi)程序等進(jìn)行檢查，確保公開(kāi)工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理反饋。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，未按照要求公開(kāi)規(guī)范性文件或公開(kāi)內(nèi)容虛假、不完整的，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.因規(guī)范性文件公開(kāi)不當(dāng)，給公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門在規(guī)范性文件公開(kāi)工作中的職責(zé)分工，確保公開(kāi)工作順利開(kāi)展。2.加大對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置