PAGE天津水質(zhì)監(jiān)測制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)天津地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測管理，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和及時性，為水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)各類地表水、地下水、飲用水源水、污水處理廠出水等水質(zhì)監(jiān)測活動，包括監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)測人員的管理、監(jiān)測設(shè)備的配備與使用、監(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集與處理、監(jiān)測報告的編制與發(fā)布等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保監(jiān)測活動合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：采用科學(xué)的監(jiān)測方法、先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.全面覆蓋原則：對天津市各類水體進(jìn)行全面監(jiān)測，涵蓋不同區(qū)域、不同類型的水體，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠反映全市水質(zhì)狀況。4.及時高效原則：及時采集、處理和發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)，為水質(zhì)管理決策提供快速有效的支持。5.質(zhì)量控制原則：建立完善的質(zhì)量控制體系，對監(jiān)測全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保監(jiān)測質(zhì)量。二、監(jiān)測機(jī)構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.在天津市從事水質(zhì)監(jiān)測的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，資質(zhì)證書應(yīng)涵蓋所開展的監(jiān)測項目范圍。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，有固定的工作場所、完善的質(zhì)量管理體系和健全的組織機(jī)構(gòu)。3.定期對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其持續(xù)符合相關(guān)要求。（二）監(jiān)測人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。2.建立監(jiān)測人員培訓(xùn)制度，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部進(jìn)修，不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.對監(jiān)測人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。（三）人員職責(zé)分工1.明確監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、采樣人員、分析人員、報告編制人員等各類人員的職責(zé)。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面管理監(jiān)測工作，確保各項工作符合制度規(guī)范要求；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)測技術(shù)方案的制定和實施；質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行和監(jiān)督；采樣人員負(fù)責(zé)水樣的采集；分析人員負(fù)責(zé)水樣的分析檢測；報告編制人員負(fù)責(zé)監(jiān)測報告的編制和審核。三、監(jiān)測設(shè)備與場地管理（一）監(jiān)測設(shè)備配備1.根據(jù)監(jiān)測任務(wù)和項目要求，配備滿足水質(zhì)監(jiān)測需要的各類設(shè)備，包括采樣設(shè)備、分析儀器、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。2.監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用頻率和性能要求確定，一般每年至少校準(zhǔn)一次。3.建立監(jiān)測設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、購置時間用途、校準(zhǔn)維護(hù)情況等信息。（二）設(shè)備維護(hù)與維修1.制定監(jiān)測設(shè)備維護(hù)計劃，定期對設(shè)備進(jìn)行清潔、保養(yǎng)、調(diào)試等維護(hù)工作。2.當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時進(jìn)行維修，維修后需進(jìn)行校準(zhǔn)和性能驗證，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。3.對于無法修復(fù)或已達(dá)到使用年限的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理，并做好相關(guān)記錄。（三）監(jiān)測場地要求1.監(jiān)測場地應(yīng)滿足監(jiān)測工作的需要，具備良好的通風(fēng)、采光、溫度和濕度條件。2.監(jiān)測場地應(yīng)進(jìn)行合理布局，分為采樣區(qū)、分析區(qū)、數(shù)據(jù)處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相互獨(dú)立，避免交叉污染。3.監(jiān)測場地應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、個人防護(hù)用品等，確保監(jiān)測人員的安全。四、監(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn)（一）監(jiān)測方法選擇1.優(yōu)先采用國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測方法，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性和準(zhǔn)確性。2.對于尚無標(biāo)準(zhǔn)方法的監(jiān)測項目，可采用經(jīng)過驗證的其他方法，但應(yīng)在監(jiān)測報告中注明方法來源和適用范圍。3.定期對監(jiān)測方法進(jìn)行評估和驗證，確保其科學(xué)性和可靠性。（二）監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，包括地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。2.根據(jù)不同的監(jiān)測目的和水體類型，確定相應(yīng)的水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)和限值。3.在監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)限值，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行調(diào)查和處理，并向上級主管部門報告。（三）標(biāo)準(zhǔn)更新與銜接1.關(guān)注國家和地方水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的更新動態(tài)，及時調(diào)整監(jiān)測方法和評價標(biāo)準(zhǔn)。2.當(dāng)新的標(biāo)準(zhǔn)出臺后，應(yīng)確保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測工作能夠順利銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)測空白或數(shù)據(jù)不一致的情況。五、監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與處理（一）采樣要求1.采樣點位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測目的和水體分布合理設(shè)置，確保能夠代表監(jiān)測水體的水質(zhì)狀況。2.采樣頻率應(yīng)根據(jù)不同的水體類型、監(jiān)測項目和監(jiān)測目的確定，一般地表水每月至少采樣一次，地下水每季度至少采樣一次，飲用水源水每日采樣一次。3.采樣過程應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保水樣的真實性和代表性。采樣人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品，避免水樣受到污染。4.采集的水樣應(yīng)及時貼上標(biāo)簽，注明采樣點位、采樣時間、采樣人員等信息，并妥善保存。（二）數(shù)據(jù)采集1.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)使用符合精度要求的儀器設(shè)備進(jìn)行采集，并記錄詳細(xì)的原始數(shù)據(jù)。2.原始數(shù)據(jù)應(yīng)包括采樣信息、分析結(jié)果、監(jiān)測時間等，確保數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性。3.數(shù)據(jù)采集過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免人為誤差和數(shù)據(jù)造假。（三）數(shù)據(jù)處理與審核1.對采集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、計算和統(tǒng)計分析，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.建立數(shù)據(jù)審核制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行三級審核，即分析人員自審、質(zhì)量管理人員審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人終審。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、邏輯性、完整性等。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查和處理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。（四）數(shù)據(jù)存儲與備份1.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)加密、備份和恢復(fù)功能。2.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的介質(zhì)上，并分別保存于不同的地點。3.數(shù)據(jù)存儲期限應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求確定，一般不少于[X]年。六、監(jiān)測報告編制與發(fā)布（一）報告編制要求1.監(jiān)測報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制，包括報告編號、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測時間、分析方法、監(jiān)測結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)類別等信息。2.監(jiān)測報告應(yīng)語言規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，不得出現(xiàn)模糊不清或誤導(dǎo)性的表述。3.報告編制人員應(yīng)認(rèn)真審核報告內(nèi)容，確保報告的質(zhì)量。（二）報告審核與簽發(fā)1.監(jiān)測報告編制完成后，應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。審核通過后的報告應(yīng)由監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2.審核人員應(yīng)在報告審核記錄上簽字，注明審核意見和審核日期。（三）報告發(fā)布與存檔1.監(jiān)測報告應(yīng)及時發(fā)布，發(fā)布方式可根據(jù)實際情況選擇紙質(zhì)報告、電子報告或網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。2.發(fā)布的監(jiān)測報告應(yīng)加蓋監(jiān)測機(jī)構(gòu)公章，并注明報告的有效期。3.監(jiān)測報告應(yīng)進(jìn)行存檔，存檔期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。存檔資料應(yīng)包括報告原件、審核記錄、采樣記錄、分析記錄等。七、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制（一）質(zhì)量保證體系1.建立完善的質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，制定質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理文件。2.質(zhì)量保證體系應(yīng)覆蓋監(jiān)測工作的全過程，包括采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、報告編制等環(huán)節(jié)。3.定期對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，確保體系的有效運(yùn)行。（二）質(zhì)量控制措施1.采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)樣品、加標(biāo)回收、平行樣分析、密碼樣分析等質(zhì)量控制措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.定期參加外部質(zhì)量考核和能力驗證活動，與其他監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，不斷提高監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測水平。3.對質(zhì)量控制數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。（三）質(zhì)量監(jiān)督與考核1.設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督崗位，對監(jiān)測工作進(jìn)行日常質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)定期對監(jiān)測過程、監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立質(zhì)量考核制度，對監(jiān)測人員、監(jiān)測項目、監(jiān)測機(jī)構(gòu)等進(jìn)行質(zhì)量考核?？己私Y(jié)果與績效掛鉤。八、應(yīng)急監(jiān)測與處置（一）應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案1.制定天津水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確應(yīng)急監(jiān)測的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、監(jiān)測流程、報告制度等內(nèi)容。2.應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型的水污染事件進(jìn)行分類制定，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展監(jiān)測工作。3.定期對應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，提高應(yīng)急監(jiān)測能力。（二）應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生水污染事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，迅速組織監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行采樣和分析。2.應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)優(yōu)先監(jiān)測與水污染事件相關(guān)的特征污染物，及時掌握水質(zhì)變化情況。3.應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時報告上級主管部門和相關(guān)