PAGE交通局建管科制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通局建管科工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率，確保交通建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本科室實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于交通局建管科全體工作人員，以及參與交通建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)單位和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，合理配置資源，提高管理效能。3.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量作為交通建設(shè)的生命線，嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié)。4.安全至上原則始終將安全放在首位，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障工程建設(shè)和運(yùn)營安全。5.公開公正原則在項(xiàng)目管理過程中，做到信息公開、程序公正，確保各方合法權(quán)益。二、崗位職責(zé)（一）科長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)建管科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定本科室工作計劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通建設(shè)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)上級部門的工作部署。3.負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門、單位溝通協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。4.組織審核交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等文件，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保項(xiàng)目按計劃推進(jìn)。5.負(fù)責(zé)本科室人員的管理和考核，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，提高科室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。6.完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（二）副科長職責(zé)1.協(xié)助科長開展工作，負(fù)責(zé)分管的具體業(yè)務(wù)工作，落實(shí)本科室工作計劃和目標(biāo)。2.參與交通建設(shè)項(xiàng)目的審核、監(jiān)督和管理，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題提出意見和建議。3.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位的日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決一般性問題。4.組織開展項(xiàng)目質(zhì)量、安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施。5.協(xié)助科長做好科室人員的管理和考核工作，參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動的組織。6.完成科長交辦的其他工作任務(wù)。（三）項(xiàng)目管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)具體交通建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目申報、手續(xù)辦理、征地拆遷協(xié)調(diào)等。2.參與項(xiàng)目設(shè)計文件的審核，提出優(yōu)化建議，確保設(shè)計符合實(shí)際需求和規(guī)范要求。3.監(jiān)督項(xiàng)目施工單位按照合同約定和施工規(guī)范組織施工，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，處理施工過程中的各類矛盾糾紛，保障施工順利進(jìn)行。5.收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類資料，建立項(xiàng)目檔案，確保資料真實(shí)、完整、規(guī)范。6.協(xié)助做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)編制竣工驗(yàn)收報告等相關(guān)文件。7.完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作任務(wù)。（四）質(zhì)量安全管理人員職責(zé)1.制定交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理計劃和措施，并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查項(xiàng)目參建單位的質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)質(zhì)量安全制度落實(shí)到位。3.定期開展項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。4.參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，分析原因，提出處理意見和防范措施。5.組織開展質(zhì)量安全宣傳教育活動，提高參建人員的質(zhì)量安全意識。6.負(fù)責(zé)質(zhì)量安全相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，及時向上級部門報送質(zhì)量安全工作情況。7.完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他質(zhì)量安全管理工作任務(wù)。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.根據(jù)交通發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求，結(jié)合交通流量預(yù)測等因素，會同相關(guān)部門編制交通建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。2.規(guī)劃編制過程中，充分征求社會各界意見，進(jìn)行多方案比選，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際。3.項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位按照規(guī)定程序向交通局提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請，建管科對申請材料進(jìn)行初審。2.初審內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性、技術(shù)方案、投資估算等，必要時組織專家進(jìn)行論證。3.經(jīng)初審合格的項(xiàng)目，報上級部門審批立項(xiàng)。立項(xiàng)批復(fù)文件作為項(xiàng)目開展后續(xù)工作的依據(jù)。（三）設(shè)計管理1.組織開展項(xiàng)目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計招標(biāo)工作，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)。2.對設(shè)計單位提交的設(shè)計文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查設(shè)計方案的合理性、安全性和經(jīng)濟(jì)性，提出修改意見。3.組織設(shè)計交底會議，協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位等相關(guān)方的溝通，確保施工單位準(zhǔn)確理解設(shè)計意圖。4.設(shè)計文件經(jīng)審核批準(zhǔn)后，任何單位和個人不得擅自變更。如因特殊原因確需變更的，嚴(yán)格按照變更程序辦理。（四）招投標(biāo)管理1.按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策，組織交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)活動。2.制定招投標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、條件、程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。3.對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行審查，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位。4.監(jiān)督中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂合同，確保合同條款符合招投標(biāo)文件要求和法律法規(guī)規(guī)定。四、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）施工許可1.項(xiàng)目建設(shè)單位在具備施工條件后，向建管科申請辦理施工許可證。2.建管科對申請材料進(jìn)行審核，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計文件審查意見、招投標(biāo)文件、施工合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。3.審核通過后，頒發(fā)施工許可證，未取得施工許可證的項(xiàng)目不得擅自開工建設(shè)。（二）施工管理1.與項(xiàng)目施工單位簽訂項(xiàng)目管理責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任目標(biāo)。2.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計和施工規(guī)范組織施工，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。3.定期召開工程例會，協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題，及時掌握工程進(jìn)展情況，對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和調(diào)控。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，督促施工單位做好環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作，維護(hù)施工秩序。（三）質(zhì)量控制1.建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量控制措施。2.督促施工單位建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。3.定期組織質(zhì)量檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.在重要工序、隱蔽工程施工前，要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量報驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理單位和建管科驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。（四）安全管理1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，確保施工安全。4.組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和操作技能。5.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，確保安全設(shè)施齊全、有效。（五）合同管理1.參與項(xiàng)目合同的起草、審核和簽訂工作，確保合同條款符合法律法規(guī)和項(xiàng)目管理要求。2.監(jiān)督合同執(zhí)行情況，定期檢查合同雙方的履約情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中的問題。3.對合同變更、解除等事項(xiàng)進(jìn)行審核，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。4.建立合同檔案，妥善保管合同文件及相關(guān)資料。（六）進(jìn)度管理1.制定項(xiàng)目進(jìn)度計劃，明確各階段的工作目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn)，并分解到月、周計劃。2.定期對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，對比實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異，找出影響進(jìn)度的原因。3.針對進(jìn)度滯后的情況，及時采取措施進(jìn)行調(diào)整，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快工作進(jìn)度等。4.及時向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)度情況，確保各方及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展動態(tài)。五、項(xiàng)目資金管理（一）資金預(yù)算1.會同財務(wù)部門等相關(guān)科室，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，編制項(xiàng)目資金預(yù)算。2.資金預(yù)算要科學(xué)合理，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金使用效益。3.項(xiàng)目資金預(yù)算經(jīng)審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。（二）資金撥付1.建立項(xiàng)目資金撥付審核制度，施工單位根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定提出資金撥付申請。2.建管科對申請材料進(jìn)行審核，包括工程計量報表、質(zhì)量驗(yàn)收報告、安全檢查記錄等，確保資金撥付與工程實(shí)際進(jìn)度相符。3.審核通過后，報財務(wù)部門按照規(guī)定程序撥付資金，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。（三）資金使用監(jiān)督1.定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和審計，確保資金使用合規(guī)、合理。2.要求施工單位定期報送資金使用情況報告，對資金使用過程中的重大事項(xiàng)及時進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。3.發(fā)現(xiàn)資金使用違規(guī)問題，及時責(zé)令整改，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目完工后，施工單位組織自查自驗(yàn)，整改存在的問題，整理完善項(xiàng)目資料。2.建管科組織相關(guān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。3.施工單位按照預(yù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改完成后提交竣工驗(yàn)收申請。（二）驗(yàn)收程序1.成立竣工驗(yàn)收委員會，成員包括交通局相關(guān)科室人員、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等代表。2.竣工驗(yàn)收委員會聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報，審閱項(xiàng)目資料，實(shí)地查看工程建設(shè)情況。3.對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗(yàn)收意見，確定項(xiàng)目是否通過驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收備案1.項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，建管科負(fù)責(zé)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.將竣工驗(yàn)收備案文件報送上級部門存檔，并向社會公開項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。七、檔案管理（一）檔案收集1.明確項(xiàng)目檔案收集范圍，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工過程資料、質(zhì)量安全資料、竣工驗(yàn)收資料等。2.督促項(xiàng)目參建單位及時整理各自形成的檔案資料，定期向建管科移交。3.建管科安排專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案資料齊全、完整。（二）檔案整理1.對收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂，建立檔案目錄。2.按照檔案管理規(guī)范要求，對檔案資料進(jìn)行整理歸檔，確保檔案資料規(guī)范、有序。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.對檔案進(jìn)行妥善保管，定期