PAGE經(jīng)管站規(guī)范檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)經(jīng)管站檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，為經(jīng)管站各項(xiàng)工作提供有力支持，特制定本規(guī)范檔案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)管站全體工作人員在工作過程中形成的各類檔案，包括但不限于財(cái)務(wù)檔案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)檔案、農(nóng)村土地承包檔案、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管檔案等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：經(jīng)管站檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映經(jīng)管站的工作實(shí)際情況，不得弄虛作假。3.完整性原則：全面收集、整理和保存經(jīng)管站工作中形成的各類檔案，確保檔案的完整性。4.保密性原則：對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善經(jīng)管站檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.集中統(tǒng)一管理經(jīng)管站各類檔案，建立健全檔案管理工作體系。3.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各部門檔案的收集、整理、歸檔等工作。4.負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀、保管期限調(diào)整等工作。5.提供檔案查閱、借閱等服務(wù)，保障檔案的合理利用。（二）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門工作中形成檔案的收集、整理和初步分類，并定期移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好檔案管理的各項(xiàng)工作，確保本部門檔案的安全和完整。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自銷毀、涂改、丟失檔案。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理制度，做好檔案的日常管理工作。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、編目、裝訂、上架等工作，確保檔案整理規(guī)范、有序。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。4.做好檔案的安全保管工作，防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。5.積極為檔案利用者提供服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地查找和提供所需檔案。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.財(cái)務(wù)檔案：包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算資料等。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)檔案：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)等。3.農(nóng)村土地承包檔案：土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)資料。4.農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管檔案：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測報(bào)表、涉農(nóng)收費(fèi)文件、減負(fù)工作檢查資料等。5.其他與經(jīng)管站工作相關(guān)的文件、資料、會(huì)議記錄、調(diào)研報(bào)告等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.收集的檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.對(duì)電子文件，應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息，并確保電子文件的可讀性和完整性。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容特點(diǎn)，將檔案分為財(cái)務(wù)檔案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)檔案、農(nóng)村土地承包檔案、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管檔案等類別。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的管理和查找。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，以便快速檢索檔案。4.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊和牢固。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔期限1.當(dāng)年形成的檔案，在次年上半年完成歸檔工作。2.對(duì)于重大項(xiàng)目檔案，應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成歸檔。（二）歸檔流程1.各部門將整理好的檔案移交檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)移交的檔案進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的檔案，退回原部門重新整理。3.審核通過的檔案，按照分類編號(hào)順序進(jìn)行排列上架，并填寫檔案移交清單。（三）保管要求1.檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫房內(nèi)，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應(yīng)分類存放，排列整齊，便于查找和利用。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保檔案的數(shù)量和質(zhì)量。4.對(duì)電子檔案，應(yīng)進(jìn)行備份，并存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)上，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。五、檔案的查閱與借閱（一）查閱規(guī)定1.本經(jīng)管站工作人員因工作需要查閱檔案的，需填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案。3.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門，并在檔案查閱登記表上簽字。（二）借閱規(guī)定1.外單位人員因工作需要借閱經(jīng)管站檔案的，需持有單位介紹信，并填寫檔案借閱申請(qǐng)表，經(jīng)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。2.借閱檔案的期限一般不超過[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上圈劃、涂改、污損，不得擅自復(fù)制檔案。4.借閱期滿后，借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并處理。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值，對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行全面分析，判斷其保存價(jià)值。2.參考國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)管站的實(shí)際情況，確定檔案的保管期限。3.對(duì)保管期滿且無保存價(jià)值的檔案，填寫檔案銷毀申請(qǐng)表，報(bào)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（四）銷毀程序1.經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案，由檔案管理部門指定專人負(fù)責(zé)銷毀。2.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，確保檔案信息無法恢復(fù)。3.銷毀過程中，應(yīng)安排專人監(jiān)銷，并在檔案銷毀清冊上簽字。4.檔案銷毀清冊應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)管站檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和服務(wù)水平，方便檔案的查閱和利用。（二）信息化管理措施1.建立檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的錄入、存儲(chǔ)、檢索、借閱等功能的信息化管理。2.對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性和完整性。3.加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置用戶權(quán)限，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。（三）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)