PAGE鐵路工務段保密制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強鐵路工務段保密工作，確保國家秘密、鐵路工務段商業(yè)秘密和工作秘密的安全，維護鐵路工務段的合法權(quán)益，保障鐵路運輸生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，特制定本保密制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于鐵路工務段全體員工，包括正式職工、合同制職工、勞務派遣人員等在鐵路工務段工作期間涉及保密事項的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)保密規(guī)定，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密意識教育，加強保密措施建設(shè)，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及鐵路核心技術(shù)、運輸安全、重要運營數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息進行重點保護。4.嚴格責任原則：明確保密責任，對違反保密制度的行為依法依規(guī)追究責任。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：涉及國家鐵路發(fā)展戰(zhàn)略、軍事運輸保障、重要技術(shù)資料等屬于國家秘密范疇的信息。2.鐵路工務段商業(yè)秘密鐵路線路設(shè)計圖紙、技術(shù)參數(shù)、維修計劃與記錄等。工務段自主研發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新材料相關(guān)資料。與供應商、合作伙伴簽訂的商業(yè)合同中涉及的敏感信息?？蛻粜畔?，如重要運輸客戶的運輸需求、特殊要求等。3.工作秘密工務段內(nèi)部管理文件、工作流程、人員檔案等。未公開的鐵路運輸生產(chǎn)調(diào)度安排、設(shè)備故障處理情況等。涉及職工個人隱私且按規(guī)定需保密的信息。（二）密級劃分1.絕密級：一旦泄露會使國家鐵路安全和利益遭受特別嚴重損害的信息。如涉及軍事運輸?shù)暮诵木€路信息、特定國防需求的鐵路技術(shù)資料等。2.機密級：泄露會使國家鐵路安全和利益遭受嚴重損害的信息。包括重要的鐵路線路改造方案、關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、涉及重大運輸安全的故障處理記錄等。3.秘密級：泄露會使國家鐵路安全和利益遭受損害的信息。如一般的線路維修計劃、普通設(shè)備的維護資料、工務段內(nèi)部管理的一般性文件等。三、保密措施（一）人員管理1.入職審查：新員工入職時，人力資源部門會同保密管理部門對其進行背景審查，簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。2.培訓教育：定期組織保密知識培訓，提高員工保密意識和技能。培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、鐵路行業(yè)保密規(guī)定、本單位保密制度等。新員工入職后一個月內(nèi)必須參加保密基礎(chǔ)知識培訓，在職員工每年至少參加一次保密專題培訓。3.離崗管理：員工離職或退休時，所在部門要督促其清退所持有和使用的涉密載體，并進行保密提醒談話，要求其在離職后一定期限內(nèi)繼續(xù)履行保密義務。（二）涉密載體管理1.文件資料管理嚴格控制文件資料的起草、審核、印發(fā)、傳閱、保管、銷毀等環(huán)節(jié)。涉密文件資料應標明密級，由專人負責保管，設(shè)立專門的文件資料柜，并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。借閱涉密文件資料須經(jīng)審批，填寫借閱登記表，明確借閱期限，借閱人應妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人，嚴禁在非保密場所閱讀、處理涉密文件資料。定期對文件資料進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對超過保管期限或已失去保存價值的涉密文件資料，要按照規(guī)定進行銷毀，銷毀過程要有記錄，確保涉密信息徹底消除。2.電子信息管理加強對計算機及存儲設(shè)備的管理，涉密計算機必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，安裝必要的安全防護軟件，并設(shè)置開機密碼、屏保密碼等。存儲涉密信息的移動存儲設(shè)備應專人專用，嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上使用。對電子文檔要進行分類管理，標明密級，嚴格控制訪問權(quán)限。重要電子文檔要進行備份，備份存儲介質(zhì)應異地存放。在信息系統(tǒng)中處理涉密信息時，要采取加密傳輸、身份認證、訪問控制等安全措施，確保信息傳輸和存儲安全。（三）辦公場所管理1.辦公區(qū)域劃分：根據(jù)保密需要，劃分保密區(qū)域和非保密區(qū)域，在保密區(qū)域設(shè)置明顯標識。保密區(qū)域內(nèi)嚴禁無關(guān)人員進入，工作人員進入時要進行登記。2.會議管理：召開涉及涉密內(nèi)容的會議，要選擇具備保密條件的場所，提前對會議場所進行安全檢查。會議組織者要對參會人員進行資格審查，明確會議保密要求，對會議資料進行妥善保管，會議結(jié)束后及時收回或銷毀。3.參觀接待管理：對外單位人員參觀鐵路工務段涉及保密部位的，要嚴格履行審批手續(xù)，安排專人陪同，明確參觀范圍和保密要求，防止泄密事件發(fā)生。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機構(gòu)成立保密工作領(lǐng)導小組，由工務段主要領(lǐng)導擔任組長，各部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)保密辦公室，負責日常保密監(jiān)督管理工作。保密辦公室設(shè)在段辦公室，配備專職保密管理人員。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括人員管理、涉密載體管理、辦公場所管理等方面的制度落實情況。2.涉密人員的保密意識和行為規(guī)范，是否存在違規(guī)操作、泄露秘密等行為。3.涉密載體的保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。4.信息系統(tǒng)的安全防護措施是否到位，是否存在信息泄露風險。（三）檢查方式1.定期檢查：保密辦公室每年至少組織一次全面保密檢查，對各部門保密工作進行量化考核。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點部門、重點崗位、重點涉密事項進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查：針對特定時期、特定項目或特定事件開展專項保密檢查，確保保密工作萬無一失。（四）問題整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。被檢查部門要認真分析原因，制定整改措施，按時完成整改任務。整改情況要及時向保密辦公室反饋，保密辦公室要對整改結(jié)果進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。五、保密責任與獎懲（一）保密責任1.單位責任：鐵路工務段對本單位保密工作負總責，要建立健全保密管理制度，加強保密設(shè)施建設(shè)，保障保密工作所需經(jīng)費，定期研究解決保密工作中的重大問題。2.部門責任：各部門負責人為本部門保密工作第一責任人，要組織落實本部門保密制度，加強對本部門人員的保密教育和管理，確保本部門不發(fā)生泄密事件。3.員工責任：全體員工要嚴格遵守保密制度，自覺履行保密義務，發(fā)現(xiàn)泄密隱患及時報告，對違反保密制度的行為要勇于制止和糾正。（二）獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。具體獎勵標準和程序按照鐵路工務段相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）處罰對違反保密制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。因違反保密制度給鐵路