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PAGE看守所無人值班制度規(guī)范一、總則(一)目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)看守所的管理,提高工作效率,確保看守所的安全與秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本無人值班制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本看守所全體工作人員及在押人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保制度的制定與執(zhí)行合法合規(guī)。2.安全性原則:將保障看守所的安全作為首要任務(wù),防止各類安全事故的發(fā)生。3.高效性原則:通過信息化手段和科學(xué)管理,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)無人值班模式下的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。4.人性化原則:在管理過程中充分考慮工作人員和在押人員的合理需求,體現(xiàn)人性化管理。二、看守所無人值班的技術(shù)支持與設(shè)施建設(shè)(一)監(jiān)控系統(tǒng)1.看守所內(nèi)應(yīng)安裝全方位、無死角的高清監(jiān)控攝像頭,覆蓋看守所的各個區(qū)域,包括監(jiān)區(qū)、辦公區(qū)、通道、出入口等。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時錄像、存儲、回放功能,錄像保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。3.監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其正常運(yùn)行,圖像清晰可辨。(二)報警系統(tǒng)1.安裝完善的報警裝置,包括入侵報警、緊急報警等。入侵報警系統(tǒng)應(yīng)能及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為,并發(fā)出警報信號。2.緊急報警裝置應(yīng)設(shè)置在看守所的關(guān)鍵位置,方便工作人員和在押人員在緊急情況下能夠迅速觸發(fā)報警。3.報警系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,確保報警信息能夠及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給值班人員(在無人值班模式下,報警信息應(yīng)通過智能系統(tǒng)進(jìn)行處理和通知相關(guān)人員)。(三)門禁系統(tǒng)1.建立嚴(yán)格的門禁管理制度,安裝先進(jìn)的門禁設(shè)備,對看守所的出入口進(jìn)行有效管控。2.門禁系統(tǒng)應(yīng)具備人員身份識別功能,如刷卡、指紋識別、人臉識別等,確保只有授權(quán)人員能夠進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域。3.對門禁設(shè)備的使用權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期更新權(quán)限信息,防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入看守所。(四)智能監(jiān)管設(shè)備1.引入智能手環(huán)、定位系統(tǒng)等設(shè)備,對在押人員進(jìn)行實(shí)時定位和動態(tài)監(jiān)管。2.智能手環(huán)應(yīng)具備心率監(jiān)測、運(yùn)動軌跡記錄等功能,及時掌握在押人員的身體狀況和活動情況。3.定位系統(tǒng)應(yīng)能夠精確顯示在押人員在看守所內(nèi)的位置,一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時發(fā)出警報。(五)信息管理系統(tǒng)1.搭建看守所信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)對人員信息、案件信息、監(jiān)管信息等的集中管理和共享。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能,為看守所的管理決策提供有力支持。3.確保信息管理系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)故障。三、無人值班模式下的工作流程(一)人員出入管理1.工作人員進(jìn)入看守所時,應(yīng)通過門禁系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證,驗(yàn)證通過后自動記錄進(jìn)入時間和地點(diǎn)。2.外來人員進(jìn)入看守所必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,由相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在門禁系統(tǒng)中登記備案,并由專人陪同方可進(jìn)入。3.在押人員家屬或律師等外來人員進(jìn)入看守所會見區(qū)域時,應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記,會見過程應(yīng)在監(jiān)控下進(jìn)行。(二)日常巡查1.利用監(jiān)控系統(tǒng)對看守所各區(qū)域進(jìn)行實(shí)時巡查,巡查人員應(yīng)定期查看監(jiān)控畫面,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.智能監(jiān)管設(shè)備如智能手環(huán)、定位系統(tǒng)等應(yīng)實(shí)時監(jiān)測在押人員的狀態(tài),一旦出現(xiàn)異常數(shù)據(jù),系統(tǒng)應(yīng)自動發(fā)出警報并通知相關(guān)人員。3.定期安排工作人員對看守所進(jìn)行實(shí)地巡查,重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、安全防范措施的落實(shí)情況等。(三)突發(fā)事件處置1.當(dāng)報警系統(tǒng)觸發(fā)報警信號時,智能系統(tǒng)應(yīng)立即分析報警信息,并通知相關(guān)應(yīng)急處置人員。2.應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)報警信息迅速趕赴現(xiàn)場,采取相應(yīng)的處置措施,如制止非法入侵行為、處理在押人員突發(fā)疾病等。3.在處置突發(fā)事件過程中,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,并做好記錄,以便后續(xù)進(jìn)行總結(jié)和分析。(四)信息溝通與協(xié)調(diào)1.看守所工作人員之間應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)進(jìn)行及時的信息溝通與協(xié)調(diào),確保工作的順利開展。2.對于涉及多個部門的工作事項,應(yīng)通過系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同辦公,明確各部門的職責(zé)和工作流程,提高工作效率。3.定期召開工作協(xié)調(diào)會議,對無人值班模式下出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究,提出改進(jìn)措施。四、工作人員職責(zé)與培訓(xùn)(一)工作人員職責(zé)1.監(jiān)控值班人員:負(fù)責(zé)實(shí)時查看監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行記錄和報告;對報警信息進(jìn)行初步分析,通知相關(guān)應(yīng)急處置人員。2.應(yīng)急處置人員:接到報警信息后迅速趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置;負(fù)責(zé)維護(hù)看守所的安全秩序,處理各類突發(fā)事件。3.信息管理與維護(hù)人員:負(fù)責(zé)看守所信息管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)更新;確保智能監(jiān)管設(shè)備的正常運(yùn)行,及時處理設(shè)備故障。4.門禁管理人員:負(fù)責(zé)門禁系統(tǒng)的日常管理,包括權(quán)限設(shè)置、人員進(jìn)出登記等;對門禁設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織工作人員學(xué)習(xí)與看守所管理相關(guān)的法律法規(guī),確保依法履行職責(zé)。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn):針對無人值班模式下的各項工作流程和技術(shù)設(shè)備操作進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。3.應(yīng)急處置培訓(xùn):開展突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn),使工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處置技能。(三)培訓(xùn)要求1.定期組織工作人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行安排。2.培訓(xùn)應(yīng)采用多種方式進(jìn)行,如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等,確保培訓(xùn)效果。3.建立培訓(xùn)考核機(jī)制,對工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。五、在押人員管理(一)入所管理1.在押人員入所時,應(yīng)進(jìn)行全面的身體檢查和信息登記,包括基本信息、犯罪情況、身體狀況等。2.為在押人員佩戴智能手環(huán)等監(jiān)管設(shè)備,并進(jìn)行相關(guān)功能的調(diào)試和培訓(xùn),確保設(shè)備正常使用。3.將在押人員安排到指定監(jiān)室,并向其告知看守所的相關(guān)管理制度和注意事項。(二)日常管理1.利用智能監(jiān)管設(shè)備對在押人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,掌握其日?;顒雍蜕眢w狀況。2.監(jiān)室管理人員應(yīng)定期對監(jiān)室進(jìn)行巡查,檢查在押人員的生活情況和遵守監(jiān)規(guī)情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。3.組織在押人員開展適當(dāng)?shù)慕逃脑旎顒樱绶ㄖ平逃⑽幕瘜W(xué)習(xí)等,促進(jìn)其思想改造和行為矯正。(三)出所管理1.在押人員出所時,應(yīng)進(jìn)行全面的檢查,收回智能手環(huán)等監(jiān)管設(shè)備。2.對在押人員在看守所期間的表現(xiàn)進(jìn)行評估和記錄,作為其后續(xù)管理的參考依據(jù)。3.按照規(guī)定的程序辦理出所手續(xù),確保出所過程的安全和有序。六、安全保障措施(一)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、智能監(jiān)管設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的維修和故障排除,確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立設(shè)備檔案,便于查詢和管理。(二)數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)看守所信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全防護(hù),采取加密存儲、訪問控制、備份恢復(fù)等措施,防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。2.定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的位置。3.嚴(yán)格限制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相關(guān)數(shù)據(jù)。(三)安全檢查與隱患排查1.定期組織安全檢查,對看守所的安全防范措施、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員管理等進(jìn)行全面檢查。2.建立隱患排查治理機(jī)制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對安全檢查和隱患排查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成安全檢查報告,為改進(jìn)安全管理工作提供依據(jù)。(四)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定完善的看守所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、暴獄等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高工作人員的應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.根據(jù)演練情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,使其更加科學(xué)合理、實(shí)用可行。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立看守所內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對無人值班制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)檢查工作人員的履職情況、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、安全保障措施的落實(shí)情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、檢察機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)工作。2.及時向外部機(jī)構(gòu)匯報看守所無人值班制度的執(zhí)行情況和工作進(jìn)展,聽取意見和建議。3.根據(jù)外部監(jiān)督意見,認(rèn)真整改存在的問題,不斷完善看守所的管理工作。(三)考核機(jī)制1.建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,對工作人員的工作績效進(jìn)行全面考核,考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、安全管理
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