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文檔簡介

PAGE社區(qū)局歸誰管理制度規(guī)范一、總則(一)目的本管理制度規(guī)范旨在明確社區(qū)局的管理歸屬,確保社區(qū)局各項工作的有序開展,提高社區(qū)管理效率,保障社區(qū)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本規(guī)范適用于社區(qū)局及其下屬各部門、各社區(qū)工作人員,以及與社區(qū)局工作相關(guān)的各類業(yè)務(wù)活動和管理事項。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保社區(qū)局的管理工作合法合規(guī)。2.職責(zé)明確原則:清晰界定社區(qū)局的管理歸屬,明確各部門、各崗位的職責(zé)與權(quán)限,避免職責(zé)不清和推諉扯皮現(xiàn)象。3.高效協(xié)作原則:強(qiáng)調(diào)各部門之間的協(xié)同配合,形成高效的工作機(jī)制,共同推進(jìn)社區(qū)管理工作。4.服務(wù)居民原則:以居民需求為導(dǎo)向,將服務(wù)居民作為社區(qū)局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。二、管理歸屬界定(一)行政隸屬關(guān)系社區(qū)局在行政上隸屬于[上級主管部門名稱],接受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。上級主管部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)局的發(fā)展戰(zhàn)略、政策方針,對社區(qū)局的重大事項進(jìn)行決策和指導(dǎo)。(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系1.與相關(guān)政府部門社區(qū)局在業(yè)務(wù)上接受[列舉相關(guān)政府部門名稱,如民政部門、公安部門、城管部門等]的指導(dǎo)。相關(guān)政府部門根據(jù)各自職能,對社區(qū)局涉及的社區(qū)建設(shè)、社會保障、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生等業(yè)務(wù)提供政策支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。社區(qū)局應(yīng)積極與相關(guān)政府部門溝通協(xié)調(diào),及時了解政策動態(tài),確保各項工作符合上級要求,并將社區(qū)工作中的實(shí)際情況和問題反饋給相關(guān)政府部門,以便其完善政策和加強(qiáng)指導(dǎo)。2.與街道辦事處街道辦事處是社區(qū)局在基層的直接聯(lián)系單位,社區(qū)局應(yīng)與街道辦事處密切配合,共同推進(jìn)社區(qū)各項工作。街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)局部署的各項任務(wù),對社區(qū)局在社區(qū)內(nèi)開展的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。社區(qū)局應(yīng)加強(qiáng)對街道辦事處相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其社區(qū)管理能力和水平,同時指導(dǎo)街道辦事處開展社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作,共同提升社區(qū)治理效能。三、職責(zé)分工(一)社區(qū)局職責(zé)1.社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)負(fù)責(zé)制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確社區(qū)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),合理布局社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,如社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心、體育健身設(shè)施等。組織實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,確保項目按時交付使用,滿足居民的生活需求。指導(dǎo)社區(qū)開展環(huán)境整治和美化工作,改善社區(qū)居住環(huán)境,提升社區(qū)形象。2.社區(qū)服務(wù)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)各類服務(wù)資源,建立健全社區(qū)服務(wù)體系,為居民提供全方位、多層次的服務(wù),包括生活照料、醫(yī)療保健、文化教育、就業(yè)指導(dǎo)等。管理社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,對社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評估。受理居民的服務(wù)需求和投訴建議,及時協(xié)調(diào)解決居民反映的問題,維護(hù)居民的合法權(quán)益。3.社區(qū)治安綜合治理組織開展社區(qū)治安防范工作,加強(qiáng)社區(qū)巡邏防控,維護(hù)社區(qū)秩序,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的公安、消防、司法等部門,建立聯(lián)動機(jī)制,共同做好社區(qū)治安綜合治理工作。開展法制宣傳教育活動,提高居民的法律意識和安全防范意識,營造安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。4.社區(qū)社會組織管理培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,指導(dǎo)社區(qū)社會組織開展各類活動,發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)和服務(wù)中的積極作用。對社區(qū)社會組織進(jìn)行登記備案和監(jiān)督管理,規(guī)范其運(yùn)作行為,促進(jìn)社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理,建立社區(qū)社會組織與社區(qū)居民、社區(qū)居委會之間的良好互動關(guān)系,共同推動社區(qū)發(fā)展。(二)部門職責(zé)1.綜合辦公室負(fù)責(zé)社區(qū)局的日常行政管理工作,包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作,制定相關(guān)管理制度和流程,規(guī)范各項管理工作。2.社區(qū)建設(shè)科具體負(fù)責(zé)社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作,組織編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)社區(qū)居委會開展社區(qū)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的申報、實(shí)施和驗收工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題。組織開展社區(qū)環(huán)境整治和美化工作,推動社區(qū)綠化、亮化、凈化工程的實(shí)施。3.社區(qū)服務(wù)科承擔(dān)社區(qū)服務(wù)管理工作,制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展各類服務(wù)活動。建立健全社區(qū)服務(wù)信息平臺,收集、整理和發(fā)布社區(qū)服務(wù)信息,為居民提供便捷的服務(wù)渠道。對社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題,提高服務(wù)質(zhì)量。4.社區(qū)治安科負(fù)責(zé)社區(qū)治安綜合治理工作,制定社區(qū)治安防范工作計劃和措施,組織開展社區(qū)巡邏防控工作。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的公安、消防、司法等部門,建立健全聯(lián)動工作機(jī)制,共同打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。開展社區(qū)安全隱患排查整治工作,督促社區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)安全防范措施,消除安全隱患。5.社區(qū)社會組織管理科負(fù)責(zé)社區(qū)社會組織的培育、發(fā)展和管理工作,制定社區(qū)社會組織發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。組織開展社區(qū)社會組織的登記備案工作,對社區(qū)社會組織的成立、變更、注銷等事項進(jìn)行審核和管理。指導(dǎo)社區(qū)社會組織開展各類活動,加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,促進(jìn)其健康有序發(fā)展。(三)崗位職責(zé)1.局領(lǐng)導(dǎo)崗位負(fù)責(zé)社區(qū)局的全面工作,貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級主管部門的決策部署,制定社區(qū)局的發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃。組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)局各部門開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,確保社區(qū)局各項任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)與上級主管部門、相關(guān)政府部門和街道辦事處的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和工作指導(dǎo),提升社區(qū)局的工作地位和影響力。2.部門負(fù)責(zé)人崗位負(fù)責(zé)本部門的日常管理工作,組織實(shí)施部門工作計劃,完成部門工作任務(wù)。組織本部門人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高部門人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)本部門與其他部門之間的工作關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推進(jìn)社區(qū)局整體工作。對本部門工作進(jìn)行總結(jié)和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,不斷提高部門工作水平。3.普通工作人員崗位認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照工作流程和規(guī)范要求,完成各項工作任務(wù)。積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。及時收集和反饋工作中的信息和問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度,服從工作安排,保守工作秘密。四、工作流程(一)工作部署與計劃制定1.上級主管部門根據(jù)國家政策方針和社區(qū)發(fā)展需求,制定社區(qū)局年度工作目標(biāo)和任務(wù),并下達(dá)給社區(qū)局。2.社區(qū)局局領(lǐng)導(dǎo)組織各部門負(fù)責(zé)人召開工作會議,傳達(dá)上級主管部門的工作部署和要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,研究制定社區(qū)局年度工作計劃。3.各部門根據(jù)社區(qū)局年度工作計劃,制定本部門年度工作計劃和具體工作措施,并報局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。4.局領(lǐng)導(dǎo)將社區(qū)局年度工作計劃分解到各季度、各月份,明確各階段的工作重點(diǎn)和任務(wù)要求,形成季度工作計劃和月度工作安排。(二)工作執(zhí)行與落實(shí)1.各部門按照工作計劃和工作措施,組織本部門人員開展工作。在工作過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保工作合法合規(guī)。2.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。對于重大問題,及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。3.社區(qū)局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作協(xié)調(diào)會,及時溝通工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決部門之間存在的矛盾和問題,確保各項工作有序推進(jìn)。4.工作人員在工作中要認(rèn)真做好工作記錄,及時收集和整理工作資料,建立健全工作檔案,為工作考核和總結(jié)提供依據(jù)。(三)工作監(jiān)督與檢查1.社區(qū)局建立健全工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對各部門工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工作任務(wù)按時完成,工作質(zhì)量符合要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作計劃執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效果、工作紀(jì)律遵守情況等。3.監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。4.各部門要積極配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)匯報工作情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,限期整改到位。(四)工作考核與評估1.社區(qū)局建立工作考核評估制度,對各部門和工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評估。考核評估內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效果、工作創(chuàng)新能力、團(tuán)隊協(xié)作精神等。2.考核評估方式包括日??己?、年度考核等。日常考核由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),定期對本部門工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價;年度考核由社區(qū)局統(tǒng)一組織,成立考核小組,按照考核標(biāo)準(zhǔn)對各部門和工作人員進(jìn)行全面考核。3.考核評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對于考核評估結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人,給予表彰獎勵;對于考核評估結(jié)果不合格的部門和個人,進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期整改。4.考核評估結(jié)果作為部門和工作人員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵發(fā)放等的重要依據(jù)。五、資源配置與保障(一)人力資源保障1.根據(jù)社區(qū)局工作需要,合理配置人員編制,確保各部門、各崗位有足夠的人員開展工作。2.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),制定人才引進(jìn)計劃,吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)局工作。同時,加大對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.建立健全人事管理制度,規(guī)范人員招聘、錄用、考核、晉升、獎懲等工作流程,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.社區(qū)局的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政撥款、上級補(bǔ)助收入、社區(qū)服務(wù)收入等。2.合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需求進(jìn)行編制,經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)報銷流程,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,確保經(jīng)費(fèi)安全。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(三)物資保障1.配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施,如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等,滿足日常辦公需求。2.加強(qiáng)對辦公設(shè)備和設(shè)施的管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。3.根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和器材,如社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備、體育健身器材、環(huán)境衛(wèi)生清掃工具等,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。六、信息管理(一)信息收集與整理1.建立社區(qū)信息收集渠道,通過社區(qū)居委會、社區(qū)社會組織、居民群眾等多種途徑,廣泛收集社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化等方面的信息。2.對收集到的信息進(jìn)行分類整理,建立信息數(shù)據(jù)庫,以便于查詢和使用。信息數(shù)據(jù)庫要涵蓋社區(qū)基本情況、居民信息、工作動態(tài)、政策法規(guī)等內(nèi)容。3.定期對信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù),確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。(二)信息發(fā)布與共享1.建立社區(qū)局信息發(fā)布平臺,通過網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)公告欄等多種方式,及時發(fā)布社區(qū)工作動態(tài)、政策法規(guī)、服務(wù)信息等內(nèi)容,方便居民了解社區(qū)局工作情況。2.加強(qiáng)與相關(guān)政府部門、街道辦事處、社區(qū)社會組織等的信息共享,實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,提高工作效率。3.建立信息共享機(jī)制,明確信息共享的內(nèi)容、方式、范圍和責(zé)任,確保信息共享工作的規(guī)范有序開展。(三)信息安全管理1.加強(qiáng)信息安全意識教育,提高工作人員的信息安全防范能力。2.建立健全信息安全管

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