PAGE企業(yè)海關(guān)規(guī)范改進(jìn)制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范企業(yè)在海關(guān)事務(wù)方面的操作流程，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，有效降低海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)與海關(guān)之間的良好合作關(guān)系。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)及其所有涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、子公司以及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)海關(guān)事務(wù)操作符合各項(xiàng)規(guī)定要求。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則建立健全海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)流程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。3.高效協(xié)同原則優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)同合作，提高工作效率，確保海關(guān)事務(wù)處理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。4.持續(xù)改進(jìn)原則定期對(duì)企業(yè)海關(guān)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和分析，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善制度，不斷提升企業(yè)海關(guān)管理水平。二、海關(guān)備案管理（一）企業(yè)注冊(cè)登記1.企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記手續(xù)，提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料。2.注冊(cè)登記信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到海關(guān)辦理變更手續(xù)，確保企業(yè)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（二）報(bào)關(guān)單位備案1.企業(yè)需向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位備案，備案信息應(yīng)涵蓋企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、報(bào)關(guān)人員等相關(guān)內(nèi)容。2.定期對(duì)報(bào)關(guān)單位備案信息進(jìn)行核對(duì)和更新，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)備。（三）其他備案事項(xiàng)1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，涉及海關(guān)監(jiān)管證件、特殊物品進(jìn)出口等其他備案事項(xiàng)的，應(yīng)按照海關(guān)要求及時(shí)辦理備案手續(xù)，并妥善保存相關(guān)備案文件。2.對(duì)備案事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤和管理，確保各項(xiàng)備案符合海關(guān)規(guī)定和企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展需求。三、進(jìn)出口貨物申報(bào)管理（一）申報(bào)準(zhǔn)備1.企業(yè)應(yīng)建立健全進(jìn)出口貨物申報(bào)前的準(zhǔn)備工作機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在貨物進(jìn)出口前，準(zhǔn)確收集、整理相關(guān)單證資料，并及時(shí)傳遞給報(bào)關(guān)部門(mén)。報(bào)關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核單證資料，對(duì)存在疑問(wèn)的信息及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通核實(shí)。（二）申報(bào)流程1.報(bào)關(guān)人員應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的申報(bào)格式和要求填制報(bào)關(guān)單，確保申報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)，通過(guò)電子口岸等海關(guān)認(rèn)可的申報(bào)平臺(tái)向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單及隨附單證。申報(bào)成功后，應(yīng)及時(shí)打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，并加蓋企業(yè)公章。3.對(duì)海關(guān)反饋的申報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)處理，如存在申報(bào)錯(cuò)誤或需要補(bǔ)充資料的情況，應(yīng)按照海關(guān)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修改和補(bǔ)充申報(bào)。（三）申報(bào)數(shù)據(jù)管理1.建立進(jìn)出口貨物申報(bào)數(shù)據(jù)檔案管理制度，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、歸檔保存，保存期限應(yīng)符合海關(guān)規(guī)定要求。2.定期對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為企業(yè)改進(jìn)申報(bào)管理提供數(shù)據(jù)支持。四、海關(guān)稅費(fèi)繳納管理（一）稅費(fèi)計(jì)算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的稅費(fèi)計(jì)征辦法，準(zhǔn)確計(jì)算進(jìn)出口貨物應(yīng)繳納的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等各類稅費(fèi)。2.在計(jì)算稅費(fèi)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮貨物的歸類、原產(chǎn)地認(rèn)定、完稅價(jià)格確定等因素，確保稅費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。（二）稅費(fèi)繳納1.根據(jù)海關(guān)出具的稅費(fèi)繳款書(shū)，在規(guī)定的繳納期限內(nèi)足額繳納稅費(fèi)。繳納方式可選擇銀行柜臺(tái)支付、網(wǎng)上支付等符合海關(guān)規(guī)定的方式。2.如因特殊情況需要申請(qǐng)緩稅、退稅等，應(yīng)按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并配合海關(guān)做好審核工作。（三）稅費(fèi)核算與賬務(wù)處理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全稅費(fèi)核算制度，對(duì)繳納的稅費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)進(jìn)行稅費(fèi)賬務(wù)處理，定期與海關(guān)核對(duì)稅費(fèi)繳納情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通解決。五、海關(guān)監(jiān)管貨物管理（一）貨物存儲(chǔ)1.企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)要求，設(shè)置專門(mén)的海關(guān)監(jiān)管貨物存儲(chǔ)場(chǎng)所，確保貨物存儲(chǔ)安全、規(guī)范。2.對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)行分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，便于海關(guān)查驗(yàn)和管理。同時(shí)，建立貨物出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄貨物的進(jìn)出情況。（二）貨物運(yùn)輸1.在海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)確保運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線符合海關(guān)規(guī)定要求。如需辦理海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛、船舶備案等手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)辦理。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)妥善保管貨物運(yùn)輸單證，確保單證的完整性和真實(shí)性。如發(fā)生貨物運(yùn)輸異常情況，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，并配合海關(guān)做好調(diào)查處理工作。（三）貨物加工貿(mào)易1.開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照海關(guān)加工貿(mào)易管理規(guī)定，辦理加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立、變更、核銷等手續(xù)。2.嚴(yán)格遵守加工貿(mào)易貨物的單耗標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口平衡等規(guī)定，確保加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合法合規(guī)開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易貨物的實(shí)際監(jiān)管，防止擅自內(nèi)銷、串換等違規(guī)行為發(fā)生。六、海關(guān)查驗(yàn)與放行管理（一）海關(guān)查驗(yàn)1.企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)查驗(yàn)工作，提前做好貨物準(zhǔn)備、資料提供等工作。在海關(guān)查驗(yàn)過(guò)程中，如實(shí)回答海關(guān)關(guān)員的詢問(wèn)，提供必要的協(xié)助。2.對(duì)海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況反饋給海關(guān)。如涉及貨物品質(zhì)、數(shù)量等爭(zhēng)議的，應(yīng)按照海關(guān)要求提供相關(guān)證明材料，配合海關(guān)做好調(diào)查處理工作。（二）海關(guān)放行1.經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格的貨物，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理海關(guān)放行手續(xù)。放行后，應(yīng)及時(shí)安排貨物出運(yùn)或提取，確保貨物運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性。2.如因特殊情況需要海關(guān)加急放行的，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并說(shuō)明緊急情況的原因和必要性。海關(guān)審核同意后，可優(yōu)先辦理放行手續(xù)。七、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案1.企業(yè)應(yīng)重視海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，對(duì)自身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行梳理，并按照海關(guān)要求辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案手續(xù)。2.在備案過(guò)程中，應(yīng)確保提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、權(quán)利人、授權(quán)范圍等相關(guān)內(nèi)容。（二）侵權(quán)防范與應(yīng)對(duì)1.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核，防止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施加以防范。2.如發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)立即停止相關(guān)貨物的進(jìn)出口操作，并及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。配合海關(guān)做好調(diào)查處理工作，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的法律糾紛。八、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理（一）擔(dān)保申請(qǐng)1.企業(yè)在辦理海關(guān)事務(wù)過(guò)程中，如因特殊情況需要申請(qǐng)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定向海關(guān)提交擔(dān)保申請(qǐng)，并提供符合要求的擔(dān)保方式和擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。2.擔(dān)保申請(qǐng)應(yīng)明確擔(dān)保事項(xiàng)、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等相關(guān)內(nèi)容，并加蓋企業(yè)公章。（二）擔(dān)保執(zhí)行與核銷1.海關(guān)批準(zhǔn)擔(dān)保申請(qǐng)后，企業(yè)應(yīng)按照擔(dān)保承諾履行相關(guān)義務(wù)。在擔(dān)保期限內(nèi)，如未發(fā)生違反海關(guān)規(guī)定的行為，海關(guān)將在擔(dān)保期限屆滿后辦理?yè)?dān)保核銷手續(xù)。2.如企業(yè)違反海關(guān)規(guī)定，海關(guān)有權(quán)按照擔(dān)保約定處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，以抵償企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)做好擔(dān)保處置工作，并及時(shí)補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)和罰款。九、海關(guān)信息管理（一）信息收集與整理1.建立海關(guān)信息收集渠道和機(jī)制，及時(shí)收集與企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)、海關(guān)通知、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，形成內(nèi)部信息資料，供企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)查閱和參考。（二）信息傳遞與共享1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的海關(guān)信息傳遞與共享，確保各部門(mén)及時(shí)了解海關(guān)政策變化和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，以便調(diào)整工作策略和操作流程。2.定期召開(kāi)海關(guān)信息溝通會(huì)議，通報(bào)海關(guān)業(yè)務(wù)情況和企業(yè)內(nèi)部海關(guān)工作進(jìn)展，促進(jìn)各部門(mén)之間的協(xié)同合作。（三）信息安全管理1.高度重視海關(guān)信息安全工作，建立健全海關(guān)信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)海關(guān)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備等的安全防護(hù)。2.對(duì)涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密管理，防止信息泄露。加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識(shí)和防范能力。十、海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處置（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系，定期對(duì)企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，識(shí)別可能存在的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可采取簡(jiǎn)化管理流程、加強(qiáng)日常監(jiān)控等措施；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)審計(jì)等嚴(yán)格管理措施。2.建立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定海關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)海關(guān)突發(fā)事件的能力。在發(fā)生海關(guān)突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，降低事件對(duì)企業(yè)造成的損失。十一、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織企業(yè)內(nèi)部員工參加海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋海關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，根據(jù)不同崗位需求設(shè)置針對(duì)性的培訓(xùn)課程。（二）培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，滿足員工多樣化的學(xué)習(xí)需求。2.邀請(qǐng)海關(guān)專家、行業(yè)資深人士進(jìn)行授課，分享最新的海關(guān)政策解讀和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。（三）宣傳工作1.加強(qiáng)海關(guān)政策法規(guī)和企業(yè)海關(guān)規(guī)范的宣傳工作，通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站等渠道，及時(shí)向員工傳達(dá)海關(guān)政策動(dòng)態(tài)和企業(yè)海關(guān)工作