PAGE如何規(guī)范官員問責制度一、總則（一）目的為了確保官員依法履行職責，提高行政效能，增強責任意識，規(guī)范官員問責行為，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[具體管轄范圍內(nèi)的官員，如各級政府部門、國有企業(yè)管理人員等]。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和黨內(nèi)紀律規(guī)定進行問責，確保問責程序合法、公正。2.權責一致原則：官員應當對其職責范圍內(nèi)的行為負責，權力與責任相匹配。3.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準確認定責任，避免主觀隨意性。4.公開透明原則：問責過程和結(jié)果向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、問責情形（一）決策失誤1.在重大決策過程中，未進行充分調(diào)研、論證，導致決策嚴重失誤，造成重大損失或不良影響。2.違反決策程序，擅自決定重大事項，引發(fā)嚴重后果。（二）執(zhí)行不力1.對上級決策部署不貫徹、不落實，敷衍塞責，影響工作推進。2.在執(zhí)行政策過程中，故意曲解、變通，導致政策執(zhí)行效果大打折扣。（三）工作失職1.對職責范圍內(nèi)的工作疏于管理，出現(xiàn)重大漏洞，引發(fā)安全事故、群體事件等。2.在履行職責過程中，濫用職權、玩忽職守，給國家和人民利益造成損害。（四）違規(guī)違紀1.違反黨紀國法，存在貪污受賄、以權謀私、權錢交易等行為。2.違反廉潔自律規(guī)定，接受不正當利益，影響政府形象。（五）其他情形1.在突發(fā)事件應對中，處置不力，造成嚴重后果。2.對群眾反映強烈的問題推諉扯皮，久拖不決，引發(fā)群眾不滿。三、問責方式（一）責令作出書面檢查官員需就其錯誤行為向組織作出深刻的書面檢討，分析原因，提出整改措施。（二）通報批評通過內(nèi)部通報、媒體曝光等方式，對官員的錯誤行為進行公開批評，以起到警示作用。（三）誡勉談話由上級領導或紀檢監(jiān)察部門對官員進行誡勉談話，指出問題，提出告誡，督促其改正。（四）停職檢查責令官員暫時停止履行職務，進行反思和整改，待問題解決后再恢復工作。（五）引咎辭職官員主動承擔責任，辭去領導職務，以回應社會關切。（六）責令辭職組織責令官員辭去現(xiàn)任職務，以嚴肅問責。（七）免職免去官員現(xiàn)任職務，不再擔任相應領導崗位。（八）黨紀政紀處分根據(jù)違紀違法情節(jié)，給予相應的黨紀政紀處分，如警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍，以及行政警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。（九）法律責任追究對于構(gòu)成犯罪的官員，依法追究刑事責任。四、問責程序（一）線索收集1.紀檢監(jiān)察部門通過信訪舉報、巡視巡察、審計監(jiān)督、媒體曝光等渠道收集官員問責線索。2.上級機關交辦、領導批示的涉及官員責任問題的線索。3.其他部門移送的與官員履職相關的問題線索。（二）初步核實1.對收集到的線索進行初步分析，判斷是否符合問責條件。2.成立核查小組，對線索所涉及的問題進行調(diào)查核實，收集相關證據(jù)材料。3.核查小組應與被核查官員進行談話，聽取其陳述和申辯。（三）立案審查1.經(jīng)初步核實，認為存在問責情形的，予以立案審查。2.立案后，制定詳細的審查方案，明確審查內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。3.審查過程中，充分聽取被審查官員的意見，保障其合法權益。（四）提出問責建議1.審查結(jié)束后，核查小組根據(jù)審查結(jié)果，提出問責建議，包括問責方式、理由和依據(jù)。2.將問責建議提交紀檢監(jiān)察部門或相關決策機構(gòu)審議。（五）決定問責1.紀檢監(jiān)察部門或相關決策機構(gòu)根據(jù)審議情況，作出問責決定。2.問責決定應以書面形式送達被問責官員，并告知其享有申訴的權利。（六）執(zhí)行與公示1.被問責官員應在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行問責決定，如作出書面檢查、接受通報批評等。2.問責決定作出后，應通過適當方式向社會公示，接受公眾監(jiān)督。（七）申訴與復查1.被問責官員對問責決定不服的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。2.受理申訴的部門應在規(guī)定時間內(nèi)進行復查，并將復查結(jié)果及時告知申訴人。五、問責監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀檢監(jiān)察部門負責對官員問責工作進行全程監(jiān)督，確保問責程序合法、公正。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對問責工作人員的培訓和管理，防止出現(xiàn)違規(guī)操作。（二）外部監(jiān)督1.鼓勵公眾、媒體等社會力量對官員問責工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和反映問題。2.建立健全舉報獎勵制度,保護舉報人合法權益，對提供有效線索的舉報人給予適當獎勵。（三）責任追究1.對于在問責工作中存在違規(guī)操作、濫用職權、徇私舞弊等行為的工作人員，依法依規(guī)追究其