PAGE人防坑道管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司人防坑道的管理，確保其功能完好、安全可靠，充分發(fā)揮人防坑道在戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急等方面的作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬的所有人防坑道及其附屬設(shè)施的管理、維護(hù)、使用等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保人防坑道的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備設(shè)施安全以及人員使用安全，防止發(fā)生安全事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于人防工程建設(shè)、管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高人防坑道管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。4.服務(wù)保障原則充分發(fā)揮人防坑道的功能，為公司戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急等提供有力保障，同時(shí)兼顧服務(wù)公司發(fā)展和社會(huì)公益需求。二、管理職責(zé)（一）公司人防管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善人防坑道管理制度規(guī)范，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司人防坑道的管理工作，定期檢查、指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)的人防管理工作。3.組織開(kāi)展人防坑道的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施更新改造等工作，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。4.負(fù)責(zé)組織人防坑道的使用規(guī)劃和調(diào)配，保障戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急等任務(wù)的順利完成。5.加強(qiáng)與人防主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握人防政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取政策支持。6.組織開(kāi)展人防知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高公司員工的人防意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）各使用部門(mén)職責(zé)1.按照公司人防管理部門(mén)的要求，負(fù)責(zé)本部門(mén)使用的人防坑道區(qū)域的日常管理和維護(hù)工作。2.嚴(yán)格遵守人防坑道使用規(guī)定，合理使用人防坑道及其附屬設(shè)施，不得擅自改變其用途和結(jié)構(gòu)。3.定期對(duì)本部門(mén)使用的人防坑道進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告存在的問(wèn)題，配合公司人防管理部門(mén)進(jìn)行整改。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)員工在人防坑道內(nèi)的安全教育和培訓(xùn)，確保員工正確使用和維護(hù)人防坑道設(shè)施。5.在戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急情況下，按照公司統(tǒng)一部署，迅速組織本部門(mén)人員和物資進(jìn)入人防坑道，做好相關(guān)保障工作。（三）維護(hù)管理單位職責(zé)1.與公司簽訂人防坑道維護(hù)管理合同，按照合同約定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)人防坑道進(jìn)行專(zhuān)業(yè)維護(hù)管理。2.制定詳細(xì)的維護(hù)管理計(jì)劃和操作規(guī)程，配備專(zhuān)業(yè)的維護(hù)管理人員和必要的維護(hù)設(shè)備工具。3.定期對(duì)人防坑道的結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣等系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施設(shè)備完好。4.及時(shí)處理維護(hù)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告公司人防管理部門(mén)，并提出解決方案和建議。5.建立維護(hù)管理檔案，記錄維護(hù)管理工作的全過(guò)程，包括檢查記錄、維修記錄、設(shè)備設(shè)施更換記錄等，以備查閱。三、建設(shè)與規(guī)劃（一）建設(shè)要求1.人防坑道建設(shè)必須符合國(guó)家規(guī)定的人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工，選用合格的建筑材料和設(shè)備設(shè)施，確保人防坑道的防護(hù)性能、密閉性能、通風(fēng)性能、給排水性能等符合要求。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（二）規(guī)劃布局1.根據(jù)公司的實(shí)際情況和人防需求，合理規(guī)劃人防坑道的布局。人防坑道應(yīng)設(shè)置在安全、隱蔽、交通便利的位置，便于戰(zhàn)時(shí)人員疏散和物資調(diào)配。2.明確人防坑道的功能分區(qū)，包括人員掩蔽區(qū)、物資儲(chǔ)備區(qū)、指揮通信區(qū)、醫(yī)療救護(hù)區(qū)等，各功能區(qū)應(yīng)相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的不同需求。3.結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留一定的人防坑道建設(shè)空間，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建和改造，適應(yīng)新形勢(shì)下的人防要求。（三）標(biāo)識(shí)設(shè)置1.在人防坑道的入口、內(nèi)部通道、重要設(shè)備設(shè)施等位置設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明人防坑道的功能、使用規(guī)定、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.標(biāo)識(shí)牌應(yīng)采用耐久性好、清晰醒目的材料制作，確保在各種環(huán)境條件下都能清晰可見(jiàn)。3.定期對(duì)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞或字跡模糊的標(biāo)識(shí)牌，保證標(biāo)識(shí)信息的準(zhǔn)確性和完整性。四、使用管理（一）使用申請(qǐng)1.公司內(nèi)部各部門(mén)因工作需要使用人防坑道時(shí)，應(yīng)提前向公司人防管理部門(mén)提交使用申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括使用時(shí)間、使用區(qū)域、使用人數(shù)、使用目的等。2.公司人防管理部門(mén)對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)人防坑道的使用情況和安全狀況，合理安排使用時(shí)間和區(qū)域，并及時(shí)給予答復(fù)。3.對(duì)于涉及重要任務(wù)或特殊情況的使用申請(qǐng)，公司人防管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，確保使用安全和任務(wù)順利完成。（二）使用規(guī)定1.使用部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照公司人防管理部門(mén)批準(zhǔn)的使用時(shí)間、區(qū)域和用途使用人防坑道，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變使用用途。2.在使用人防坑道過(guò)程中，應(yīng)保持坑道內(nèi)的整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾和雜物。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。3.嚴(yán)禁在人防坑道內(nèi)吸煙、使用明火、存放易燃易爆物品等，確?？拥纼?nèi)的消防安全。4.使用部門(mén)應(yīng)愛(ài)護(hù)人防坑道內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆除、損壞或挪用。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司人防管理部門(mén)，并配合進(jìn)行維修。5.在戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急情況下，使用部門(mén)應(yīng)服從公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)配，積極配合做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。（三）人員管理1.進(jìn)入人防坑道的人員應(yīng)進(jìn)行登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。登記內(nèi)容包括姓名、單位、進(jìn)入時(shí)間、離開(kāi)時(shí)間等。2.進(jìn)入人防坑道的人員應(yīng)遵守安全規(guī)定，不得在坑道內(nèi)大聲喧嘩、打鬧，保持良好的秩序。3.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入人防坑道人員的安全教育，使其了解人防坑道的安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法，提高自我保護(hù)能力。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.維護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)人防坑道的實(shí)際情況和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任人等。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司人防管理部門(mén)審核備案，確保計(jì)劃的合理性和可行性。3.根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，合理安排維護(hù)保養(yǎng)工作，確保各項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)按時(shí)完成。（二）日常維護(hù)1.維護(hù)管理人員應(yīng)每天對(duì)人防坑道進(jìn)行巡查，檢查坑道的結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣等系統(tǒng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問(wèn)題。2.定期對(duì)人防坑道的地面、墻面、頂面進(jìn)行清潔，保持坑道內(nèi)的整潔衛(wèi)生。3.檢查人防坑道的標(biāo)識(shí)牌、通風(fēng)口、排水口等設(shè)施是否完好，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。（三）定期檢查與維護(hù)1.公司人防管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)人防坑道進(jìn)行全面檢查，每年不少于[X]次。檢查內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)、防護(hù)設(shè)備性能、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行、給排水系統(tǒng)暢通、電氣設(shè)備安全等方面。2.維護(hù)管理單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人防坑道的防護(hù)門(mén)、密閉門(mén)、通風(fēng)設(shè)備、給排水管道、電氣線(xiàn)路等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其性能良好。3.對(duì)檢查和維護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于重大問(wèn)題，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保整改工作落實(shí)到位。（四）設(shè)備設(shè)施更新改造1.根據(jù)人防坑道的使用情況和技術(shù)發(fā)展要求，適時(shí)對(duì)人防坑道的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造。更新改造項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并報(bào)人防主管部門(mén)審批。2.在設(shè)備設(shè)施更新改造過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。3.對(duì)更新改造后的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行，并做好相關(guān)記錄。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.公司人防管理部門(mén)負(fù)責(zé)人是人防坑道安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)人防坑道的安全工作全面負(fù)責(zé)。2.各使用部門(mén)負(fù)責(zé)人和維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)人是本部門(mén)或本單位人防坑道安全管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)或本單位的安全管理工作。3.所有進(jìn)入人防坑道的人員都應(yīng)遵守安全規(guī)定，對(duì)自身安全負(fù)責(zé)，同時(shí)有義務(wù)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。（二）安全檢查1.建立健全人防坑道安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常巡查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種形式。2.安全檢查內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)備設(shè)施完好情況、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行安全、給排水系統(tǒng)暢通情況、電氣設(shè)備安全、消防安全等方面。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，跟蹤整改情況，確保安全隱患得到及時(shí)消除。（三）安全培訓(xùn)與教育1.定期組織開(kāi)展人防坑道安全培訓(xùn)與教育活動(dòng)，提高公司員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括人防坑道安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急逃生技能等。2.對(duì)新進(jìn)入人防坑道工作的人員，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.在重要節(jié)日、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳教育，提醒員工注意安全事項(xiàng)。（四）應(yīng)急管理1.制定人防坑道應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。3.在戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急情況下，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、物資調(diào)配、搶險(xiǎn)救援等工作，保障人員生命安全和重要物資設(shè)備的安全。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.人防坑道建設(shè)檔案，包括工程立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.維護(hù)管理檔案，包括維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、檢查記錄、維修記錄、設(shè)備設(shè)施更換記錄、維護(hù)管理合同等。3.使用管理檔案，包括使用申請(qǐng)、使用記錄、人員登記等。4.安全管理檔案，包括安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。（二）檔案整理與歸檔1.維護(hù)管理單位和各使用部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的整理和歸檔工作，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案資料應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，實(shí)行專(zhuān)柜存放，便于查閱和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保檔案資料與實(shí)際情況相符。（三）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱人防坑道檔案時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)