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PAGE稅務所用章制度規(guī)范要求一、總則(一)目的為加強稅務所印章管理,確保印章使用的規(guī)范性、嚴肅性和安全性,維護稅務所正常工作秩序,保障國家稅收利益和納稅人合法權益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于稅務所各類印章的刻制、啟用、保管、使用、更換、廢止、繳銷等全過程管理。(三)印章種類1.稅務所行政公章:代表稅務所行使行政管理職能,用于對外發(fā)布正式文件、函件,簽訂合同協(xié)議等重要事項。2.稅務所財務專用章:用于稅務所財務管理相關的票據、憑證、報表等業(yè)務,如開具發(fā)票、收款收據、辦理資金收付等。3.稅務所發(fā)票專用章:專門用于稅務所開具各類發(fā)票時加蓋,以確認發(fā)票的合法性和有效性。4.稅務所業(yè)務專用章:根據稅務所具體業(yè)務需求設置,用于特定業(yè)務領域的文件、資料、證明等蓋章,如稅務登記、納稅申報、稅收減免審批等業(yè)務環(huán)節(jié)。(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:印章的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及稅務系統(tǒng)相關規(guī)章制度。2.專人專管原則:明確專人負責印章的保管和使用,確保責任落實到人。3.審批備案原則:印章使用必須經過嚴格的審批流程,并進行詳細的登記備案。4.安全保密原則:加強印章保管的安全措施,防止印章被盜用、冒用或丟失,嚴格控制印章知悉范圍,確保印章使用信息安全。二、印章的刻制與啟用(一)刻制1.稅務所各類印章的刻制必須嚴格按照國家有關規(guī)定和稅務系統(tǒng)要求進行。行政公章、財務專用章、發(fā)票專用章的刻制需報經上級主管部門批準,并由指定的具有資質的印章制作單位負責制作。2.業(yè)務專用章的刻制由稅務所根據實際業(yè)務需要提出申請,經所領導審核同意后,報上級主管部門備案,再由指定制作單位刻制。3.印章刻制過程中,要嚴格監(jiān)督制作單位按照規(guī)定的規(guī)格、材質、樣式進行制作,確保印章質量符合要求。(二)啟用1.新印章刻制完成后,由專人負責領取,并及時辦理啟用手續(xù)。啟用前,要認真核對印章的名稱、規(guī)格、樣式等是否與批準文件一致。2.填寫《稅務所印章啟用登記表》,詳細記錄印章啟用日期、名稱、編號、規(guī)格、啟用原因等信息,并由領取人、監(jiān)印人簽字確認。3.印章啟用后,要及時將啟用情況通知稅務所各部門及相關業(yè)務單位,確保各部門知曉新印章的啟用,并按照規(guī)定使用。三、印章的保管(一)保管人員1.稅務所應指定專人負責印章保管工作,保管人員應具備良好的職業(yè)道德和責任心,熟悉印章管理規(guī)定。2.保管人員不得兼任印章使用審批工作,嚴禁一人保管所有印章。(二)保管方式1.行政公章、財務專用章、發(fā)票專用章應存放在專門的保險柜中,實行雙人雙鎖保管制度,保險柜鑰匙分別由兩名保管人員各自妥善保管。2.業(yè)務專用章應根據業(yè)務特點,選擇安全可靠的保管方式,如存放在專用的印章盒中,并放置在有安全防護措施的場所。3.印章保管場所應具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全條件,確保印章存放安全。(三)保管要求1.保管人員要嚴格遵守印章保管制度,不得擅自將印章帶出保管場所。如遇特殊情況需要攜帶印章外出,必須經所領導批準,并辦理相關手續(xù),由保管人員親自攜帶,確保印章安全。2.保管人員要定期對印章進行檢查,查看印章是否完好無損,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應措施。3.非工作時間,印章必須存放在保險柜等安全場所,不得隨意放置。四、印章的使用(一)使用范圍1.行政公章用于稅務所對外發(fā)布正式文件、函件,如稅務所工作報告、通知、公告等;簽訂各類合同協(xié)議,如辦公設備采購合同、房屋租賃合同等;辦理稅務所與外部單位的重要往來事務等。2.財務專用章用于稅務所財務管理相關的票據、憑證、報表等業(yè)務,如開具發(fā)票、收款收據、辦理資金收付等。嚴格按照財務制度規(guī)定的范圍使用,確保財務收支的準確性和合法性。3.發(fā)票專用章專門用于稅務所開具各類發(fā)票時加蓋,以確認發(fā)票的合法性和有效性。必須在稅務機關規(guī)定的發(fā)票開具范圍內使用,不得超范圍加蓋。4.業(yè)務專用章根據具體業(yè)務需求,用于稅務登記、納稅申報、稅收減免審批、稅務檢查等特定業(yè)務領域的文件、資料、證明等蓋章。使用時要嚴格按照相關業(yè)務流程和規(guī)定進行,確保業(yè)務辦理的準確性和規(guī)范性。(二)使用流程1.申請:使用印章的部門或個人應填寫《稅務所印章使用申請表》,詳細說明用印事項、用印文件名稱、份數(shù)、用印時間等信息,并簽字確認。2.審批:申請表提交后,按照稅務所印章審批權限進行審批。一般事項由部門負責人審核簽字,重要事項由所領導審批簽字。審批人要對用印事項的真實性、合法性、必要性進行嚴格審查,確保用印符合規(guī)定。3.登記:經審批同意后,印章保管人員對用印情況進行詳細登記,填寫《稅務所印章使用登記表》,記錄用印日期、用印部門或個人、用印事項、用印文件名稱及份數(shù)、審批人等信息。4.用?。罕9苋藛T按照審批意見,在規(guī)定的文件或憑證上加蓋相應印章,并確保印章加蓋清晰、端正。用印后,要及時將印章歸還原位,妥善保管。(三)特殊情況用印1.如遇緊急情況,無法事先履行審批手續(xù)的,使用部門或個人應電話請示所領導同意后先行用印,并在事后及時補辦審批和登記手續(xù)。2.涉及重大稅務案件、重要稅務決策等特殊事項的用印,應按照稅務所重大事項決策程序進行審批,并做好詳細記錄和備案。五、印章的更換、廢止與繳銷(一)更換1.印章因磨損、損壞、樣式變更等原因需要更換時,由保管人員提出申請,填寫《稅務所印章更換申請表》,詳細說明更換原因、原印章情況及新印章規(guī)格、樣式等信息。2.經所領導審核同意后,報上級主管部門批準,按照印章刻制程序重新刻制新印章,并辦理啟用手續(xù)。3.新印章啟用后,原印章應及時廢止,并按照規(guī)定進行繳銷。(二)廢止1.印章因機構調整、業(yè)務變更、法律法規(guī)調整等原因不再使用時,由稅務所提出廢止申請,填寫《稅務所印章廢止申請表》,說明廢止原因及廢止印章名稱、編號等信息。2.經所領導審核同意后,報上級主管部門備案,明確廢止印章的停用時間和后續(xù)處理要求。(三)繳銷1.廢止的印章由保管人員負責收繳,并填寫《稅務所印章繳銷登記表》,詳細記錄繳銷印章的名稱、編號、繳銷日期等信息。2.繳銷后的印章應妥善保管一段時間,以備后續(xù)核查。保管期滿后,經所領導批準,由專人負責將印章銷毀,并做好銷毀記錄。銷毀記錄應包括銷毀時間、地點、銷毀人、監(jiān)銷人等信息,保存期限按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.稅務所應建立健全印章管理監(jiān)督機制,定期對印章使用情況進行檢查。檢查內容包括印章使用審批手續(xù)是否齊全、登記記錄是否完整準確、印章保管是否安全等。2.內部審計部門應定期對印章管理情況進行審計,重點審查印章管理制度的執(zhí)行情況、印章使用的合法性和合規(guī)性等,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、稅務機關及相關監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供印章管理相關資料和信息,如實匯報印章管理情況。2.主動接受納稅人及社會各界的監(jiān)督,對涉及印章使用的投訴舉報要及時進行調查處理,并將處理結果反饋給相關方。七、責任追究(一)違規(guī)責任界定1.因保管不善導致印章被盜用、冒用或丟失的,保管人員應承擔相應責任。2.未經審批擅自使用印章的,使用部門或個人應承擔主要責任,審批人如未盡審核職責,也應承擔相應責任。3.因印章使用不當給稅務所或納稅人造成損失的,

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