第1篇一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球化的發(fā)展，跨境賭博活動日益猖獗，嚴重危害了社會治安、經(jīng)濟秩序和人民群眾的財產(chǎn)安全。為有效應(yīng)對跨境賭博帶來的風(fēng)險，保障國家安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)1.《中華人民共和國刑法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國反洗錢法》4.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》5.相關(guān)國際公約和法律法規(guī)三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。3.成員：公安、司法、財政、稅務(wù)、海關(guān)、通信、金融監(jiān)管等部門負責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.組織、指揮、協(xié)調(diào)跨境賭博應(yīng)急工作。2.制定和調(diào)整跨境賭博應(yīng)急預(yù)案。3.確定跨境賭博應(yīng)急響應(yīng)級別。4.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實跨境賭博應(yīng)急措施。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警階段1.監(jiān)測預(yù)警：相關(guān)部門通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、情報信息等渠道，對跨境賭博活動進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。2.分析研判：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對預(yù)警信息進行分析研判，確定跨境賭博活動的規(guī)模、性質(zhì)、危害程度等。3.采取措施：根據(jù)研判結(jié)果，采取相應(yīng)措施，如加強監(jiān)管、限制資金流動、開展專項行動等。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.啟動預(yù)案：根據(jù)跨境賭博活動的危害程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。2.調(diào)集力量：應(yīng)急指揮部調(diào)集公安、司法、財政、稅務(wù)、海關(guān)、通信、金融監(jiān)管等部門力量，開展打擊跨境賭博行動。3.依法打擊：依法對跨境賭博活動進行查處，包括打擊賭博網(wǎng)站、查處賭博團伙、追繳賭博資金等。4.信息發(fā)布：及時發(fā)布跨境賭博相關(guān)信息，提高公眾防范意識。（三）應(yīng)急處置階段1.現(xiàn)場處置：公安、司法等部門對跨境賭博現(xiàn)場進行處置，包括抓捕犯罪嫌疑人、查封賭博場所、扣押賭博設(shè)備等。2.資金追繳：財政、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門協(xié)同配合，追繳賭博資金。3.人員安置：對受跨境賭博活動影響的群眾進行安置，保障其合法權(quán)益。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.警用裝備：確保公安、司法等部門在打擊跨境賭博行動中所需的警用裝備。2.生活物資：為參與打擊跨境賭博行動的人員提供必要的生活物資。（二）技術(shù)保障1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控：加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置跨境賭博活動。2.數(shù)據(jù)分析：運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對跨境賭博活動進行分析研判。（三）資金保障1.資金來源：確保打擊跨境賭博所需的資金。2.資金使用：規(guī)范資金使用，確保資金安全、高效。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）恢復(fù)正常秩序1.恢復(fù)社會治安：打擊跨境賭博活動，恢復(fù)正常社會治安秩序。2.恢復(fù)經(jīng)濟秩序：追繳賭博資金，恢復(fù)經(jīng)濟秩序。（二）總結(jié)評估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對跨境賭博應(yīng)急工作進行總結(jié)評估。2.分析應(yīng)急過程中存在的問題，提出改進措施。七、附則（一）應(yīng)急預(yù)案的修訂1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后實施。（二）應(yīng)急預(yù)案的解釋本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。（三）應(yīng)急預(yù)案的實施日期本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、結(jié)語跨境賭博應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于有效打擊跨境賭博活動、維護國家安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。各級政府、各部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確?？缇迟€博得到有效遏制。第2篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球化的深入發(fā)展，跨境賭博活動日益猖獗，給社會治安、經(jīng)濟秩序和人民群眾的財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為有效應(yīng)對跨境賭博活動，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立跨境賭博應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度跨境賭博應(yīng)急工作。2.指揮部職責(zé)：-制定跨境賭博應(yīng)急預(yù)案；-組織開展跨境賭博專項整治行動；-協(xié)調(diào)各部門、各單位開展聯(lián)合執(zhí)法；-負責(zé)跨境賭博應(yīng)急信息的收集、分析和上報；-組織開展跨境賭博宣傳教育活動。（二）設(shè)立工作小組1.立案偵查組：負責(zé)對跨境賭博案件進行立案偵查，搜集證據(jù)，追查涉案人員。2.查封扣押組：負責(zé)對涉案賭博網(wǎng)站、賭博場所、賭博設(shè)備等進行查封扣押。3.宣傳教育組：負責(zé)開展跨境賭博宣傳教育活動，提高人民群眾的防范意識。4.治安維護組：負責(zé)維護社會治安秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警階段1.信息收集：密切關(guān)注跨境賭博動態(tài)，及時收集相關(guān)信息。2.分析研判：對收集到的信息進行分析研判，評估跨境賭博活動的危害程度。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)研判結(jié)果，發(fā)布跨境賭博預(yù)警信息，提醒有關(guān)部門和群眾做好防范措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.立案偵查：對涉嫌跨境賭博的犯罪行為進行立案偵查，追查涉案人員。2.查封扣押：對涉案賭博網(wǎng)站、賭博場所、賭博設(shè)備等進行查封扣押，切斷賭博活動的資金鏈。3.宣傳教育：開展跨境賭博宣傳教育活動，提高人民群眾的防范意識。4.治安維護：加強社會治安巡邏，維護社會秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（三）應(yīng)急處置階段1.快速處置：對發(fā)現(xiàn)的跨境賭博活動，立即進行處置，防止事態(tài)擴大。2.聯(lián)合執(zhí)法：各部門、各單位聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊跨境賭博的合力。3.信息共享：加強信息共享，提高打擊跨境賭博的效率。4.跨境合作：與國際警方開展合作，共同打擊跨境賭博犯罪。四、后期處置（一）案件偵破1.案件審理：對涉嫌跨境賭博的犯罪嫌疑人進行審判，依法懲處。2.案件檔案：建立跨境賭博案件檔案，為今后打擊跨境賭博提供參考。（二）宣傳教育1.總結(jié)經(jīng)驗：總結(jié)跨境賭博打擊經(jīng)驗，提高打擊跨境賭博的能力。2.宣傳報道：對打擊跨境賭博的成果進行宣傳報道，提高人民群眾的防范意識。五、保障措施（一）經(jīng)費保障1.專項經(jīng)費：設(shè)立跨境賭博打擊專項經(jīng)費，用于開展打擊跨境賭博工作。2.資金監(jiān)管：加強對跨境賭博打擊經(jīng)費的監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。（二）物資保障1.裝備配備：為相關(guān)部門配備必要的偵查、查封扣押等裝備。2.物資儲備：儲備必要的物資，確保打擊跨境賭博工作的順利進行。（三）人員保障1.人員培訓(xùn)：加強對相關(guān)部門人員的培訓(xùn)，提高打擊跨境賭博的能力。2.人員調(diào)配：根據(jù)打擊跨境賭博工作的需要，合理調(diào)配人員。六、附則（一）本預(yù)案由跨境賭博應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、結(jié)語跨境賭博是一個復(fù)雜的犯罪活動，需要全社會共同努力。本預(yù)案旨在提高全社會對跨境賭博的認識，加強各部門、各單位的協(xié)作配合，形成打擊跨境賭博的強大合力，為維護社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益提供有力保障。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對跨境賭博活動，保障人民群眾財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的跨境賭博活動，包括線上和線下賭博形式。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，綜合治理；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）依法打擊，保障人權(quán)。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)成立跨境賭博應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息匯總等工作。2.2職責(zé)分工（1）跨境賭博應(yīng)急指揮部：a.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮跨境賭博應(yīng)急工作；b.制定跨境賭博應(yīng)急預(yù)案；c.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展跨境賭博打擊工作。（2）公安機關(guān)：a.負責(zé)跨境賭博案件偵查、打擊工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（3）國家安全機關(guān)：a.負責(zé)跨境賭博活動中的反洗錢、反恐怖主義工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（4）中國人民銀行：a.負責(zé)跨境賭博活動中的反洗錢工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（5）海關(guān)：a.負責(zé)跨境賭博活動中的打擊走私工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（6）電信管理部門：a.負責(zé)跨境賭博活動中的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（7）其他相關(guān)部門：a.負責(zé)配合相關(guān)部門開展跨境賭博打擊工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級部門開展跨境賭博打擊工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）發(fā)生跨境賭博活動時，相關(guān)單位應(yīng)立即向跨境賭博應(yīng)急指揮部報告；（2）跨境賭博應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。3.2響應(yīng)級別根據(jù)跨境賭博活動的規(guī)模、性質(zhì)、影響等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：（1）一級響應(yīng)：跨境賭博活動涉及多個省份、多個領(lǐng)域，嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定；（2）二級響應(yīng)：跨境賭博活動涉及一個或多個省份，對國家安全和社會穩(wěn)定造成較大影響；（3）三級響應(yīng)：跨境賭博活動涉及一個或多個城市，對國家安全和社會穩(wěn)定造成一定影響；（4）四級響應(yīng)：跨境賭博活動涉及一個或多個縣（市、區(qū)），對國家安全和社會穩(wěn)定造成一定影響。3.3應(yīng)急措施（1）公安機關(guān)：a.組織警力開展偵查、打擊工作；b.依法對涉案人員進行逮捕、起訴；c.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（2）國家安全機關(guān)：a.負責(zé)跨境賭博活動中的反洗錢、反恐怖主義工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（3）中國人民銀行：a.負責(zé)跨境賭博活動中的反洗錢工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（4）海關(guān)：a.負責(zé)跨境賭博活動中的打擊走私工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（5）電信管理部門：a.負責(zé)跨境賭博活動中的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他部門開展跨境賭博打擊工作。（6）其他相關(guān)部門：a.負責(zé)配合相關(guān)部門開展跨境賭博打擊工作；b.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級部門開展跨境賭博打擊工作。四、應(yīng)急保障4.1人員保障跨境賭博應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，抽調(diào)精干力量，組成應(yīng)急處置隊伍。4.2資金保障跨境賭博應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，保障應(yīng)急處置工作所需資金。4.3物資保障跨境賭博應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，儲備應(yīng)急處置所需物資。4.4通信保障跨境賭博應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)確保應(yīng)急處置過程中的通