第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《流行性腦脊髓膜炎防治方案》4.地方衛(wèi)生行政部門制定的傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案二、目的意義為有效預(yù)防和控制流行性腦脊髓膜炎（以下簡稱“流腦”）的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的流腦疫情，包括疑似病例、確診病例的發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查、處理和預(yù)防控制工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由衛(wèi)生行政部門、公安、交通、教育、宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由衛(wèi)生、公安、交通、教育、宣傳、疾控、醫(yī)療等單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作小組-疫情監(jiān)測組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息收集、報告等工作。-預(yù)防控制組：負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、病例隔離、消毒處理、疫苗接種等工作。-應(yīng)急醫(yī)療組：負(fù)責(zé)病例救治、醫(yī)療資源調(diào)配、衛(wèi)生防護等工作。-保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)防疫物資、藥品、防護用品的采購、調(diào)配等工作。-宣傳教育組：負(fù)責(zé)疫情宣傳、健康教育、輿情監(jiān)測等工作。-綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作、信息報送、后勤保障等工作。五、預(yù)防控制措施1.加強疫情監(jiān)測-建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校等單位的疫情報告工作。-開展流腦病例的主動搜索和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告疑似病例。-定期分析疫情趨勢，及時發(fā)布疫情信息。2.強化疫苗接種-加強流腦疫苗的儲備和供應(yīng)，確保疫苗供應(yīng)充足。-針對重點人群，如兒童、老年人、免疫力低下者等，開展流腦疫苗接種工作。-加強疫苗接種宣傳，提高群眾疫苗接種率。3.病例隔離與治療-對疑似病例和確診病例進行隔離治療，防止疫情擴散。-加強病例救治，提高治愈率，降低死亡率。-開展病例流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者，及時采取隔離措施。4.消毒處理-對病例居住地、工作場所、交通工具等進行徹底消毒。-加強公共場所的衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)換氣，減少病毒傳播風(fēng)險。5.健康教育-開展流腦防治知識宣傳教育，提高群眾自我防護意識。-倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、不隨地吐痰等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生較大規(guī)模流腦疫情時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部立即召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案。-各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生較大規(guī)模流腦疫情，但疫情得到有效控制時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情變化，適時調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.Ⅲ級響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生局部流腦疫情時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。七、后期處置1.總結(jié)評估-疫情結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。-分析疫情原因，查找不足，提出改進措施。2.信息發(fā)布-及時發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。3.責(zé)任追究-對在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、保障措施1.物資保障-建立健全防疫物資儲備制度，確保防疫物資供應(yīng)充足。2.經(jīng)費保障-確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費及時到位。3.人員保障-加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十、結(jié)語防流腦應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于保障人民群眾的生命安全和身體健康具有重要意義。各級政府、各部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，切實做好流腦防治工作，為維護社會穩(wěn)定和人民群眾的幸福生活貢獻(xiàn)力量。第2篇一、預(yù)案背景流行性腦脊髓膜炎（簡稱流腦）是由腦膜炎奈瑟菌引起的急性化膿性腦膜炎，具有較高的傳染性。該病起病急、進展快、病死率高，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康。為有效預(yù)防和控制流腦疫情，保障人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全流腦防控工作機制，明確各部門職責(zé)，提高防控能力。2.及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理流腦疫情，確保疫情得到有效控制。3.加強宣傳教育，提高公眾對流腦的認(rèn)識和防范意識。4.做好醫(yī)療救治工作，降低流腦的病死率。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門以及全社會。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立流腦防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督流腦防控工作。組長：XXX（衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)流腦防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查處理。組長：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)專家）成員：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)相關(guān)專家）3.疫情報告與監(jiān)測小組負(fù)責(zé)疫情報告、監(jiān)測、分析、評估和發(fā)布。組長：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)相關(guān)專家）4.預(yù)防控制小組負(fù)責(zé)流腦防控措施的落實、疫苗接種、健康教育等工作。組長：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（疾病預(yù)防控制機構(gòu)相關(guān)專家）5.醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)流腦患者的救治、隔離、轉(zhuǎn)診等工作。組長：XXX（醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)專家）五、預(yù)防措施1.加強健康教育（1）開展流腦防控知識宣傳，提高公眾對流腦的認(rèn)識和防范意識。（2）普及流腦防治知識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（3）宣傳流腦疫苗接種的重要性，提高疫苗接種率。2.嚴(yán)格疫情監(jiān)測（1）建立健全疫情報告制度，確保疫情信息及時、準(zhǔn)確上報。（2）加強醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情監(jiān)測，提高疫情發(fā)現(xiàn)率。（3）對疑似病例進行及時隔離、治療和報告。3.加強疫苗接種（1）按照國家免疫規(guī)劃要求，開展流腦疫苗接種工作。（2）對重點人群、重點地區(qū)開展應(yīng)急疫苗接種。（3）加強疫苗接種點管理，確保疫苗接種安全。4.加強疫情處置（1）對疫情發(fā)生地實施封鎖、隔離措施，切斷傳播途徑。（2）對密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。（3）開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來源和傳播途徑。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）疫情發(fā)生地政府啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即成立應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。（2）全面開展疫情調(diào)查、監(jiān)測、報告、隔離、救治等工作。（3）加強疫苗接種，提高人群免疫力。（4）加強健康教育，提高公眾對流腦的認(rèn)識和防范意識。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）疫情發(fā)生地政府啟動Ⅱ級響應(yīng)，成立應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。（2）加強疫情監(jiān)測，及時報告疫情信息。（3）對疑似病例進行隔離、治療和報告。（4）加強疫苗接種，提高人群免疫力。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）疫情發(fā)生地政府啟動Ⅲ級響應(yīng)，加強疫情監(jiān)測，及時報告疫情信息。（2）對疑似病例進行隔離、治療和報告。（3）加強疫苗接種，提高人群免疫力。七、總結(jié)評估1.總結(jié)評估內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、疫情控制效果、疫苗接種率、健康教育效果等。2.對預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足進行總結(jié)，提出改進措施。3.定期對預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由XXX（衛(wèi)生行政部門）負(fù)責(zé)解釋。3.各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門以及全社會應(yīng)按照本預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好流腦防控工作。4.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、背景流行性腦脊髓膜炎（以下簡稱“流腦”）是由腦膜炎奈瑟菌引起的急性化膿性腦膜炎，具有較強的傳染性。近年來，我國流腦疫情時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康。為有效預(yù)防和控制流腦疫情，保障人民群眾的生命安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立流腦防控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮流腦防控工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)流腦防控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；（2）負(fù)責(zé)制定流腦防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、分析流腦疫情信息，及時上報；（4）負(fù)責(zé)組織開展流腦疫苗接種、病例監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、健康教育等工作；（5）負(fù)責(zé)組織開展流腦防控應(yīng)急演練。3.醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)做好流腦病例的早期發(fā)現(xiàn)、診斷、治療和報告；（2）負(fù)責(zé)開展流腦病例的流行病學(xué)調(diào)查；（3）負(fù)責(zé)做好流腦疫苗的接種工作；（4）負(fù)責(zé)做好流腦防控知識的宣傳教育。4.公安機關(guān)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)做好流腦疫情信息的收集、匯總和上報；（2）負(fù)責(zé)做好流腦疫情現(xiàn)場的警戒、封鎖和交通管制；（3）負(fù)責(zé)做好流腦疫情患者的隔離、轉(zhuǎn)運和監(jiān)護。5.教育、衛(wèi)生、疾控等部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織開展流腦防控知識的宣傳教育；（2）負(fù)責(zé)做好流腦病例的監(jiān)測、報告和流行病學(xué)調(diào)查；（3）負(fù)責(zé)做好流腦疫苗的儲備、供應(yīng)和接種工作；（4）負(fù)責(zé)做好流腦防控工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)。三、疫情監(jiān)測與報告1.監(jiān)測范圍：各級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位等。2.監(jiān)測內(nèi)容：流腦病例的發(fā)病時間、地點、癥狀、病原學(xué)檢測結(jié)果等。3.報告流程：（1）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例后，立即向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)報告；（2）疾控機構(gòu)接到報告后，立即進行調(diào)查核實，確認(rèn)為流腦病例的，及時上報上級疾控機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門；（3）衛(wèi)生行政部門接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展防控工作。四、病例處理1.早期發(fā)現(xiàn)：醫(yī)療機構(gòu)要加強病例監(jiān)測，提高早期發(fā)現(xiàn)率。2.早期診斷：醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行流腦病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)，確保診斷準(zhǔn)確。3.早期治療：醫(yī)療機構(gòu)要積極開展流腦病例的治療，降低死亡率。4.早期報告：醫(yī)療機構(gòu)要及時向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)報告流腦病例。5.隔離治療：對確診的流腦病例，醫(yī)療機構(gòu)要按照規(guī)定進行隔離治療。6.流行病學(xué)調(diào)查：疾控機構(gòu)要組織開展流腦病例的流行病學(xué)調(diào)查，查明傳播途徑，制定防控措施。五、疫苗接種1.疫苗接種對象：易感人群，包括兒童、青少年、老年人等。2.疫苗接種時間：根據(jù)流腦疫情情況和疫苗供應(yīng)情況，適時開展疫苗接種。3.疫苗接種地點：各級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)指定的接種點。4.疫苗接種程序：按照疫苗說明書和接種規(guī)范進行接種。六、健康教育1.宣傳內(nèi)容：流腦的傳播途徑、癥狀、預(yù)防措施等。2.宣傳形式：通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式進行宣傳。3.宣傳對象：廣大人民群眾、學(xué)生、企事業(yè)單位員工等。七、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大流腦疫情時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（1）立即成立流腦防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮流腦防控工作；（2）組織開展病例監(jiān)測、報告、處理、疫苗接種、健康教育等工作；（3）加強醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)、教育、衛(wèi)生等部門之間的溝通與協(xié)作；（4）加強疫情信息的收集、匯總、分析和上報。2.Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大流腦疫情時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（1）加強病例監(jiān)測、報告、處理、疫苗接種、健康教育等工作；（2）加強醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)、教育、衛(wèi)生等部門之間的溝通與協(xié)作；（3）加強疫情信息的收集、匯總、分析和上報。3.Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般流腦疫情時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（1）加強病例監(jiān)測、報告、處理、疫苗接種、健康教育等工作；（2）加強醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)、教育、衛(wèi)生等部門之間的溝通與協(xié)作；（3）加強疫情信息