第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對公路沿線沙塵暴等自然災害，確保公路暢通，保障人民群眾生命財產安全，提高應急處置能力，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內公路沿線沙塵暴等自然災害的應急處置工作。二、組織體系及職責2.1組織體系公路防沙應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）2.1.1指揮部組成指揮部由交通運輸部門、氣象部門、公安部門、應急管理等部門組成。2.1.2指揮部職責（1）組織、協(xié)調、指揮公路防沙應急工作；（2）制定、修訂、完善公路防沙應急預案；（3）組織應急演練，提高應急處置能力；（4）協(xié)調各部門、各單位開展公路防沙應急工作。2.2職責分工2.2.1交通運輸部門（1）負責公路防沙應急工作的組織、協(xié)調、指揮；（2）制定公路防沙應急預案，并組織實施；（3）負責公路防沙物資儲備、調配、供應；（4）負責公路防沙設施建設、維護和管理。2.2.2氣象部門（1）負責提供沙塵暴等自然災害預警信息；（2）參與公路防沙應急工作，提供技術支持。2.2.3公安部門（1）負責公路交通管制，確保交通安全；（2）參與公路防沙應急工作，維護現場秩序。2.2.4應急管理部門（1）負責組織應急演練，提高應急處置能力；（2）參與公路防沙應急工作，提供后勤保障。三、預防與預警3.1預防措施3.1.1公路沿線綠化（1）加強公路沿線綠化建設，提高植被覆蓋率；（2）定期修剪、施肥、澆水，確保植被生長良好。3.1.2防沙設施建設（1）建設防沙林、防沙網等設施，降低沙塵暴對公路的影響；（2）定期檢查、維護防沙設施，確保其正常運行。3.1.3沙塵暴監(jiān)測（1）建立沙塵暴監(jiān)測網絡，實時掌握沙塵暴發(fā)生情況；（2）定期發(fā)布沙塵暴預警信息。3.2預警信息發(fā)布3.2.1預警級別根據沙塵暴發(fā)生程度，預警信息分為四個級別：一級預警（紅色）、二級預警（橙色）、三級預警（黃色）、四級預警（藍色）。3.2.2預警發(fā)布（1）氣象部門發(fā)布沙塵暴預警信息；（2）交通運輸部門及時轉發(fā)預警信息，并通知相關部門、單位；（3）通過廣播、電視、網絡等媒體發(fā)布預警信息。四、應急處置4.1應急響應4.1.1一級預警（紅色）（1）啟動應急預案，進入緊急狀態(tài)；（2）各級領導親自指揮，各部門、各單位全力配合；（3）加強公路交通管制，確保交通安全；（4）采取緊急措施，防止沙塵暴對公路造成嚴重影響。4.1.2二級預警（橙色）（1）啟動應急預案，進入應急狀態(tài)；（2）各部門、各單位加強值班，密切關注沙塵暴發(fā)展情況；（3）加強公路交通管制，確保交通安全；（4）采取預防措施，降低沙塵暴對公路的影響。4.1.3三級預警（黃色）（1）啟動應急預案，進入預防狀態(tài)；（2）各部門、各單位加強值班，密切關注沙塵暴發(fā)展情況；（3）加強公路沿線綠化、防沙設施建設；（4）做好應急處置準備。4.1.4四級預警（藍色）（1）各部門、各單位加強值班，密切關注沙塵暴發(fā)展情況；（2）加強公路沿線綠化、防沙設施建設；（3）做好應急處置準備。4.2應急措施4.2.1交通管制（1）對受沙塵暴影響的路段實施交通管制；（2）確保交通安全，防止交通事故發(fā)生。4.2.2清理路面（1）組織人員、設備清理路面沙塵；（2）確保路面干凈、暢通。4.2.3維護設施（1）加強防沙設施、綠化帶的維護；（2）確保設施正常運行。4.2.4消除安全隱患（1）排查公路沿線安全隱患；（2）及時消除安全隱患。4.2.5信息發(fā)布（1）及時發(fā)布應急處置信息；（2）通過廣播、電視、網絡等媒體發(fā)布信息。五、恢復與重建5.1恢復工作5.1.1交通恢復（1）恢復正常交通秩序；（2）加強公路巡查，確保交通安全。5.1.2設施恢復（1）修復受損的防沙設施、綠化帶；（2）加強設施維護，確保正常運行。5.2建設工作5.2.1防沙設施建設（1）加強防沙設施建設，提高防沙能力；（2）完善防沙設施，確保其正常運行。5.2.2綠化建設（1）加強公路沿線綠化建設，提高植被覆蓋率；（2）定期修剪、施肥、澆水，確保植被生長良好。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）定期開展應急演練，提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。6.2物資保障（1）儲備必要的防沙物資，如防沙網、沙袋等；（2）確保物資供應充足，滿足應急處置需求。6.3資金保障（1）加大公路防沙應急資金投入；（2）確保資金合理使用，提高資金使用效益。6.4技術保障（1）加強沙塵暴監(jiān)測、預警技術研究；（2）提高應急處置技術水平。七、附則7.1本預案由交通運輸部門負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各級交通運輸部門應根據本預案，結合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。第2篇一、編制目的為有效應對公路沿線沙塵暴等自然災害，保障公路交通安全暢通，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)境內所有公路防沙工作，包括高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道等。三、組織機構及職責（一）成立公路防沙應急指揮部1.指揮長：由市政府主要領導擔任。2.副指揮長：由市政府分管領導、市交通運輸局、市氣象局、市公安交警部門、市環(huán)境保護局、市水利局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局等相關部門主要領導擔任。3.成員：由市交通運輸局、市氣象局、市公安交警部門、市環(huán)境保護局、市水利局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局等相關部門負責人組成。（二）指揮部職責1.組織協(xié)調各部門、各單位開展公路防沙工作。2.制定公路防沙應急預案，并組織實施。3.負責公路防沙工作的監(jiān)督檢查。4.對公路防沙工作進行總結評估。（三）相關部門職責1.市交通運輸局：負責公路防沙工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等工作；負責公路防沙設施的日常維護和管理。2.市氣象局：負責收集、分析、發(fā)布沙塵暴預警信息；提供氣象保障服務。3.市公安交警部門：負責公路交通管制、疏導、救援等工作；負責公路防沙應急物資的運輸保障。4.市環(huán)境保護局：負責公路防沙工程的環(huán)境影響評價；監(jiān)督公路防沙工程的環(huán)保措施落實。5.市水利局：負責公路防沙工程的水源保障；負責公路防沙工程的水土保持工作。6.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責公路防沙工程的規(guī)劃審批；負責公路防沙工程與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調。7.市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責公路防沙工程的建設管理；負責公路防沙工程的施工質量監(jiān)督。8.市應急管理局：負責公路防沙應急物資儲備；負責公路防沙應急演練。四、預警與信息報告（一）預警1.氣象部門根據氣象預報，提前發(fā)布沙塵暴預警信息。2.指揮部根據預警信息，啟動應急預案。（二）信息報告1.各相關部門接到預警信息后，立即向指揮部報告。2.指揮部接到報告后，立即向市政府報告。3.市政府接到報告后，立即向省政府報告。五、應急處置（一）應急響應1.級別一：沙塵暴預警信息發(fā)布，啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)。2.級別二：沙塵暴橙色預警信息發(fā)布，啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)。3.級別三：沙塵暴紅色預警信息發(fā)布，啟動應急預案，進入應急響應狀態(tài)。（二）應急處置措施1.交通管制：公安交警部門對受沙塵暴影響的公路實施交通管制，確保交通安全暢通。2.公路養(yǎng)護：交通運輸部門組織公路養(yǎng)護人員對受沙塵暴影響的公路進行清理、修復。3.應急物資：應急管理部門調集應急物資，保障應急處置工作。4.氣象保障：氣象部門提供氣象保障服務，及時發(fā)布沙塵暴預警信息。5.人員疏散：受沙塵暴影響的地區(qū)，組織人員疏散，確保人民群眾生命財產安全。6.環(huán)境保護：環(huán)境保護部門監(jiān)督公路防沙工程的環(huán)保措施落實，防止環(huán)境污染。7.通信保障：通信部門保障應急處置通信暢通。六、后期處置（一）應急處置結束后，指揮部組織相關部門對應急處置工作進行總結評估。（二）對受沙塵暴影響的公路進行修復、重建。（三）對應急處置工作中存在的問題進行整改，完善應急預案。七、保障措施（一）物資保障1.應急管理部門負責應急物資儲備，確保應急處置工作需要。2.交通運輸部門負責公路防沙工程所需物資的采購、運輸。（二）經費保障1.市政府設立公路防沙應急專項資金，用于應急處置工作。2.各相關部門根據職責，確保應急處置經費的落實。（三）人員保障1.各相關部門組織應急隊伍，確保應急處置工作需要。2.培訓應急隊伍，提高應急處置能力。八、附則（一）本預案由市交通運輸局負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。九、應急預案修訂本預案根據實際情況和需要，適時進行修訂。修訂后的預案由市交通運輸局報市政府批準后發(fā)布。十、應急預案實施本預案由市交通運輸局組織實施，各相關部門按照職責分工，共同做好公路防沙工作。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對公路沿線沙塵暴等自然災害，確保公路交通安全暢通，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路交通安全法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于全國范圍內公路防沙工作，包括高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）科學決策、嚴格執(zhí)法。二、組織體系2.1領導機構成立公路防沙應急指揮部，負責公路防沙工作的組織、協(xié)調和指揮。2.2成員單位公路防沙應急指揮部成員單位包括：交通運輸部門、氣象部門、環(huán)境保護部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、應急管理部門、民政部門、水利部門、林業(yè)部門、通信部門等。2.3工作職責（1）交通運輸部門：負責公路防沙工作的組織、協(xié)調和指揮，組織實施公路防沙工程，確保公路交通安全暢通。（2）氣象部門：負責提供沙塵暴等氣象預報，為公路防沙工作提供決策依據。（3）環(huán)境保護部門：負責監(jiān)督公路防沙工程的環(huán)保措施，確保工程對環(huán)境的影響降到最低。（4）公安部門：負責維護公路交通秩序，確保公路交通安全暢通。（5）消防部門：負責撲救因沙塵暴等災害引發(fā)的火災。（6）衛(wèi)生部門：負責保障災區(qū)群眾的衛(wèi)生防疫工作。（7）應急管理部門：負責組織、協(xié)調、指導公路防沙應急工作。（8）民政部門：負責受災群眾的救助和安置工作。（9）水利部門：負責指導沙塵暴等災害引發(fā)的洪水、泥石流等次生災害的防治工作。（10）林業(yè)部門：負責指導沙塵暴等災害引發(fā)的森林火災的防治工作。（11）通信部門：負責保障災區(qū)通信暢通。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立公路沿線沙塵暴監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測沙塵暴發(fā)生、發(fā)展趨勢及影響范圍。3.2預警信息發(fā)布根據監(jiān)測結果，及時發(fā)布沙塵暴預警信息，提醒相關部門和群眾做好防范措施。3.3預警級別根據沙塵暴發(fā)生、發(fā)展趨勢及影響范圍，劃分為四個預警級別：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。四、應急處置4.1啟動應急響應根據沙塵暴預警級別，啟動相應級別的應急響應。4.2應急措施（1）交通運輸部門：加強公路巡查，及時清除路面障礙物，確保公路交通安全暢通；加強對重點路段、橋梁、隧道等設施的監(jiān)控，發(fā)現異常情況及時采取應對措施。（2）氣象部門：密切關注沙塵暴發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警信息。（3）環(huán)境保護部門：加強對沙塵暴污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)落實防塵措施。（4）公安部門：加強公路交通秩序管理，確保交通安全暢通。（5）消防部門：做好火災撲救準備，一旦發(fā)生火災，迅速出動撲救。（6）衛(wèi)生部門：加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，保障群眾健康。（7）應急管理部門：組織協(xié)調各部門開展應急工作，確保應急響應措施落實到位。（8）民政部門：做好受災群眾救助和安置工作。（9）水利部門：做好沙塵暴引發(fā)的洪水、泥石流等次生災害的防治工作。（10）林業(yè)部門：做好沙塵暴引發(fā)的森林火災的防治工作。（11）通信部門：保障災區(qū)通信暢通。4.3應急終止沙塵暴預警解除后，公路防沙應急指揮部根據實際情況，決定終止應急響應。五、后期處置5.1災情評估對沙塵暴災害造成的損失進行評估，為后續(xù)工作提供依據。5.2恢復重建根據災情評估結果，制定恢復重建計劃，盡快恢復公路交通秩序和受災地區(qū)生產生活。5.