ICS65.020.40CCSB05DB61TechnicalspecificationforevaluationofLucidWatersandLushMountains陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T1984—2025前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25指標(biāo)體系 26取值規(guī)則 37評(píng)價(jià)結(jié)果形成規(guī)則 附錄A（資料性）權(quán)重計(jì)算 16DB61/T1984—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由陜西省林業(yè)局提出并歸口。本文件起草單位：陜西省林業(yè)科學(xué)院、陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院（陜西省森林資源監(jiān)測(cè)中心）。本文件主要起草人：趙國平、呼海濤、馬延?xùn)|、劉秀花、張曉峰、朱穎、李群、彌蕓、孫健、梁艷本文件由陜西省林業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。本文件為首次發(fā)布。聯(lián)系方式如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇×謽I(yè)科學(xué)院地址：西安市未央?yún)^(qū)大白楊東路3號(hào)郵編：710016電話B61/T1984—20251綠水青山評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范本文件確立了綠水青山評(píng)價(jià)的總體原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的取值規(guī)則，描述了評(píng)價(jià)結(jié)果形成規(guī)則。本文件適用于綠水青山評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB61/T1604-2022自然生態(tài)空間分類指南3術(shù)語和定義DB61/T1604界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1自然生態(tài)空間naturalecologicalspace具有自然屬性，以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo)功能的森林、草原、濕地、河流、荒地、荒漠等國土空間。以下簡(jiǎn)稱為“生態(tài)空間”。[來源：DB61/T1604，有修改]3.2綠水青山greenwaterandmountain指在生態(tài)空間中森林、草原、濕地、河流、荒地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)組合，以及由各種生態(tài)要素組成的優(yōu)質(zhì)自然景觀。3.3綠水青山指數(shù)greenwaterandmountainindex評(píng)價(jià)生態(tài)空間綠水青山現(xiàn)狀優(yōu)劣和可持續(xù)發(fā)展程度的綜合指數(shù)。3.4生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)quantityofecologicalspaceindex評(píng)價(jià)生態(tài)空間數(shù)量多少的綜合指數(shù)，是支撐綠水青山永續(xù)存在的關(guān)鍵因素。3.5DB61/T1984—20252生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)qualityofecologicalspaceindex評(píng)價(jià)生態(tài)空間質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度的綜合指數(shù)，是保證綠水青山永續(xù)存在內(nèi)在體現(xiàn)。3.6生態(tài)空間功能指數(shù)functionofecologicalspaceindex評(píng)價(jià)生態(tài)空間調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源及維護(hù)生物多樣性等功能方面的綜合指數(shù)，是綠水青山發(fā)揮服務(wù)功能的內(nèi)在體現(xiàn)。3.7生態(tài)空間保障指數(shù)guaranteeofecologicalspaceindex評(píng)價(jià)生態(tài)空間綠水青山可持續(xù)發(fā)展程度保障的綜合指數(shù)，是綠水青山可持續(xù)發(fā)展基本保障。4總體原則4.1導(dǎo)向性明確綠水青山指數(shù)在生態(tài)空間治理進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位，具備宏觀調(diào)控和管理能力，指標(biāo)體系發(fā)揮導(dǎo)向、引領(lǐng)作用。4.2整體性以生態(tài)空間為研究對(duì)象，挖掘涉及到綠水青山相關(guān)變量，評(píng)價(jià)參數(shù)不超越生態(tài)空間治理的范疇。4.3合理性指標(biāo)選取符合生態(tài)空間治理邏輯，測(cè)算方法基于現(xiàn)有研究基礎(chǔ)，具有科學(xué)性、合理性和可操作性，指標(biāo)變化應(yīng)反應(yīng)動(dòng)、靜結(jié)合。4.4可控性以國土資源調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及自然保護(hù)地整合優(yōu)化后的成果，開展動(dòng)態(tài)變化分析，具有可控性、可操作性和實(shí)用性。5指標(biāo)體系見表1。表1綠水青山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)綠水青山指數(shù)（IGW）生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)（IA）林地?cái)?shù)量指數(shù)（S,1）草地?cái)?shù)量指數(shù)（S,2）濕地?cái)?shù)量指數(shù)（S,3）荒地（漠）數(shù)量指數(shù)（S,4）DB61/T1984—20253表1綠水青山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(續(xù))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)綠水青山指數(shù)（IGW）生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)（IQ）林地質(zhì)量指數(shù)(Z,1）草地質(zhì)量指數(shù)(Z,2）濕地質(zhì)量指數(shù)（錯(cuò)誤！不能通過編輯域代碼創(chuàng)建對(duì)象。）生態(tài)空間功能指數(shù)（IF）水源涵養(yǎng)指數(shù)（G,2）氣候調(diào)節(jié)指數(shù)（G,3）生態(tài)空間保障指數(shù)（IB）生態(tài)保護(hù)指數(shù)（H,1）生態(tài)服務(wù)指數(shù)（H,2）生態(tài)紅線指數(shù)（H,3）6取值規(guī)則6.1數(shù)據(jù)獲取國土資源調(diào)查、林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及自然保護(hù)地優(yōu)化成果。6.2權(quán)重確定權(quán)重統(tǒng)計(jì)見表2，權(quán)重計(jì)算見附錄A。表2綠水青山指數(shù)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)計(jì)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)類型權(quán)重類型權(quán)重生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)（IA）0.4896林地?cái)?shù)量指數(shù)草地?cái)?shù)量指數(shù)濕地?cái)?shù)量指數(shù)荒地（漠）數(shù)量指數(shù)生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)（IQ）0.3054林地質(zhì)量指數(shù)1/RE草地質(zhì)量指數(shù)1/RE濕地質(zhì)量指數(shù)1/REDB61/T1984—20254表2綠水青山評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(續(xù))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)類型權(quán)重類型權(quán)重生態(tài)空間功能指數(shù)（IF）0.1264土壤保持指數(shù)1/SG水源涵養(yǎng)指數(shù)1/SG氣候調(diào)節(jié)指數(shù)1/SG固碳釋氧指數(shù)1/SG生態(tài)空間保障指數(shù)（IB）0.0786生態(tài)保護(hù)指數(shù)1/SE生態(tài)服務(wù)指數(shù)1/SE生態(tài)紅線指數(shù)1/SE注：GL為國土空間面積，RE為生態(tài)空間面積，SG為功能指標(biāo)數(shù)量，SE為保障指標(biāo)數(shù)量。6.3生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)按式1-3計(jì)算。...........................................................................(2)S=IS...........................................................................(2)S=S1WS2WS3WS4]..............................................................(3)式中：IA——生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)；S——生態(tài)空間數(shù)量矩陣；SW——生態(tài)空間數(shù)量權(quán)重矩陣；S1S——林地面積，單位為平方千米（km212S——草地面積，單位為平方千米（km223S——濕地面積，單位為平方千米（km234S——荒地（漠）面積，單位為平方千米（km24DB61/T1984—20255WS1——林地面積權(quán)重；WS2——草地面積權(quán)重；WS3——濕地面積權(quán)重；WS4——荒地（漠）面積權(quán)重。6.3.1林地?cái)?shù)量指數(shù)按式4計(jì)算。S,1=S1×WS1............................................................................(4)式中：S,1——林地?cái)?shù)量指數(shù)；S1——林地面積，單位為平方千米（km2WS1——林地面積權(quán)重。6.3.2草地?cái)?shù)量指數(shù)按式5計(jì)算。S,2=S2×WS2.............................................................................(5)式中：2S,——草地?cái)?shù)量指數(shù)；22S——草地面積，單位為平方千米（km22S2WS26.3.3濕地?cái)?shù)量指數(shù)按式6計(jì)算。S,3=S3×WS3.............................................................................(6)式中：S,3——濕地?cái)?shù)量指數(shù)；S3——濕地面積，單位為平方千米（km2WS3——濕地面積權(quán)重。6.3.4荒地（漠）數(shù)量指數(shù)按式7計(jì)算。DB61/T1984—20256S,4=S4×WS4.............................................................................(7)式中：S,4——荒地（漠）數(shù)量指數(shù)；4S——荒地（漠）面積，單位為平方千米（km24S4WS46.4生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)按式8-10計(jì)算。IQ=ZWZ.................................................................................(8)Z=[Z1Z2Z3]..........................................................................(9)WZ=Z1WZ2WZ3]................................................................(10)式中：IQ——生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)；Z——生態(tài)空間質(zhì)量矩陣；ZW——生態(tài)空間質(zhì)量權(quán)重矩陣；Z1Z——喬灌木林地面積，單位為平方千米（km21Z2——天然牧草地面積，單位為平方千米（km2Z3——內(nèi)陸灘涂、水庫和河流面積，單位為平方千米（km2Z1W——Z1WZ2——天然牧草地面積權(quán)重；WZ3——內(nèi)陸灘涂、水庫和河流面積權(quán)重。6.4.1林地質(zhì)量指數(shù)按式11計(jì)算。Z1=Z1×WZ1...........................................................................(11)式中：1Z——林地質(zhì)量指數(shù)；1DB61/T1984—20257Z1——喬灌木林地面積，單位為平方千米（km2WZ1——喬灌木林地面積權(quán)重。草地質(zhì)量指數(shù)按式12計(jì)算。6.4.2濕地質(zhì)量指數(shù)按式13計(jì)算。Z,2=Z2×WZ2..........................................................................(12)式中：Z,2——草地質(zhì)量指數(shù)；Z2——天然牧草地面積，單位為平方千米（km2WZ2——天然牧草地面積權(quán)重。6.4.3濕地質(zhì)量指數(shù)按式13計(jì)算。Z,3=Z2×WZ3..........................................................................(13)式中：3Z,——濕地質(zhì)量指數(shù)；32Z——內(nèi)陸灘涂、水庫和河流面積，單位為平方千米（km22Z3WZ36.5生態(tài)空間功能指數(shù)按式14-20計(jì)算。IF=G×WG.............................................................................(14)G2G3G4]................................................................(15)WG=G1WG2WG3WG4].........................................................(16)Gf＋T,g＋T,W).................................................................GC,f＋C,g＋C,w).................................................................DB61/T1984—20258式中：IF——生態(tài)空間功能指數(shù)G——生態(tài)空間功能矩陣；GW——生態(tài)空間功能權(quán)重矩陣；G1G——林地、草地土壤保持量標(biāo)準(zhǔn)值；12G——林地、草地和濕地水源涵養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)值；23G——林地、草地和濕地氣候調(diào)節(jié)量標(biāo)準(zhǔn)值；34G——林地、草地和濕地固碳釋氧量標(biāo)準(zhǔn)值；4G1W——G1WWG3——林地、草地和濕地氣候調(diào)節(jié)量標(biāo)準(zhǔn)值權(quán)重；WG4——林地、草地和濕地固碳釋氧量標(biāo)準(zhǔn)值權(quán)重；fR——林地單位面積年土壤保持量標(biāo)準(zhǔn)值；fR’g——草地單位面積年土壤保持量標(biāo)準(zhǔn)值；Uf——林地相對(duì)于生態(tài)空間的年水源涵養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)值；U’g——草地相對(duì)于生態(tài)空間的年水源涵養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)值；U’W——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的年水源涵養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)值；T’f——林地相對(duì)于生態(tài)空間的年氣候調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)值；T’g——草地相對(duì)于生態(tài)空間的年氣候調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)值；T’W——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的年氣候調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)值；C’f——林地相對(duì)于生態(tài)空間的固碳釋氧標(biāo)準(zhǔn)值；C’g——草地相對(duì)于生態(tài)空間的固碳釋氧標(biāo)準(zhǔn)值；DB61/T1984—20259C’w——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的固碳釋氧標(biāo)準(zhǔn)值。6.5.1土壤保持指數(shù)按式21-25計(jì)算。R=Rf＋Rg.............................................................................(21)Rf=Ecf=0.65080.3436lnVfcCf.................................（23）Rg=Erg×Cg=0.65080.3436lnVg.................................（25）式中：R——土壤保持指數(shù)；Rf——林地單位面積年土壤保持量，單位為噸每平方千米每年（t/km2﹒a）；Rg——草地單位面積年土壤保持量，單位為噸每平方千米每年（t/km2﹒a）；Erf——林地潛在年土壤侵蝕模量，單位為噸每平方千米（t/km2);Erg——草地潛在年土壤侵蝕模量，單位為噸每平方千米（t/km2);Mf——林地管理因子，一般取值為1.0，林地、草地交錯(cuò)帶取值為0.8；Mg——草地管理因子，一般取值為1.0，林地、草地交錯(cuò)帶取值為0.8；RE——生態(tài)空間面積，單位為平方千米（km2);S1——林地面積，單位為平方千米（km2);S2——草地面積，單位為平方千米（km2);Cf——林地植被覆蓋因子；Cg——草地植被覆蓋因子；Vf——林地覆蓋率；DB61/T1984—2025Vg——草地覆蓋率。6.5.2水源涵養(yǎng)指數(shù)按式26-31計(jì)算。U=Uf＋Ug＋Uw.................................（26）UfUgUWETfETg式中：U——水源涵養(yǎng)指數(shù)；Pf——林地年降水量，單位為毫米（mmPg——草地年降水量，單位為毫米（mmETf——林地實(shí)際蒸發(fā)量，單位為毫米（mmETg——草地實(shí)際蒸發(fā)量，單位為毫米（mmAf——林地面積，單位為平方千米（km2);Ag——草地面積，單位為平方千米（km2);α——洪水期濕地蓄水量，取值為1.0×106m3/km2;DB61/T1984—2025β——沼澤土壤調(diào)蓄能力，取值為8.1×105m3/km2;AW——濕地面積，單位為平方千米（km2);f——經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，喬木林取值為2.0，灌木林取值為1.0；g——經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，草地取值為0.5；PETf——林地年蒸散量，單位為毫米（mmPETg——草地年蒸散量，單位為毫米（mm）。6.5.3氣候調(diào)節(jié)指數(shù)按式32-38計(jì)算。T=Tf1＋Tf2＋Tg1＋Tg2＋Tw1＋Tw2.................................（32）Tf1=1000×PETfTg1=1000×PETgTw1=1000×PETwTf2=1000×PETfp×Hw.................................Tg2=1000×PETgp×Hw.................................Tw2=1000×PETwp×Hw.................................式中：T——?dú)夂蛘{(diào)節(jié)指數(shù)；Tf1——林地相對(duì)于生態(tài)空間的年濕度調(diào)節(jié)量，單位為每立方米每平方千米每年（m3/km2﹒a）；Tg1——草地相對(duì)于生態(tài)空間的年濕度調(diào)節(jié)量，單位為每立方米每平方千米每年（m3/km2﹒a）；Tw1——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的年濕度調(diào)節(jié)量，單位為每立方米每平方千米每年（m3/km2﹒a）；DB61/T1984—2025PETW——濕地年蒸散量，單位為毫米（mmTf2——林地相對(duì)于生態(tài)空間的年溫度調(diào)節(jié)量，單位為每千焦每平方千米每年（KJ/km2﹒a）；Tg2——草地相對(duì)于生態(tài)空間的年溫度調(diào)節(jié)量，單位為每千焦每平方千米每年（KJ/km2﹒a）；Tw2——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的年溫度調(diào)節(jié)量，單位為每千焦每平方千米每年（KJ/km2﹒a）；p——水的密度，取1000kg/m3;Hw——水的氣化熱，取2257.2KJ/kg。6.5.46.5.4固碳釋氧指數(shù)按式39-42計(jì)算。C=Cf＋Cg＋Cw.................................（39）CfNPPf×.................................CgNPPg×.................................CwNPPw×.................................式中：C——固碳釋氧指數(shù)；Cf——林地相對(duì)于生態(tài)空間的年固碳釋氧量，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；Cg——草地相對(duì)于生態(tài)空間的年固碳釋氧量，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；CwC——濕地相對(duì)于生態(tài)空間的年固碳釋氧量，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；wNPPf——單位面積林地每年生產(chǎn)的有機(jī)物質(zhì)，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；gNPP——單位面積草地每年生產(chǎn)的有機(jī)物質(zhì)，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；gNPPW——單位面積濕地每年生產(chǎn)的有機(jī)物質(zhì)，單位為每克每平方米每年（g/m2﹒a）；δ——CO2中碳的含量，取27.27%。6.6生態(tài)空間保障指數(shù)按式43-45計(jì)算。DB61/T1984—2025IB=HWH.................................（43）H=[H1H2H3].................................（44）WH=[HW1HW2HW3].................................（45）式中：IB——生態(tài)空間保障指數(shù)；H——生態(tài)空間保障矩陣；WH——生態(tài)空間保障權(quán)重矩陣；H1——國家公園和自然保護(hù)區(qū)的面積；單位為平方千米（km2H2——自然公園和風(fēng)景名勝的面積；單位為平方千米（km2H3——公益林和基本草原的面積；單位為平方千米（km2WH1——國家公園和自然保護(hù)區(qū)的面積權(quán)重；WH2——自然公園和風(fēng)景名勝的面積權(quán)重；WH3——公益林和基本草原的面積權(quán)重。6.6.1生態(tài)保護(hù)指數(shù)按式46計(jì)算。H,1=H1×WH1.................................（46）式中：錯(cuò)誤！不能通過編輯域代碼創(chuàng)建對(duì)象?！鷳B(tài)空間保護(hù)指數(shù)；錯(cuò)誤！不能通過編輯域代碼創(chuàng)建對(duì)象?！獓夜珗@和自然保護(hù)區(qū)的面積，單位為平方千米（km2錯(cuò)誤！不能通過編輯域代碼創(chuàng)建對(duì)象?！獓夜珗@和自然保護(hù)區(qū)的面積權(quán)重。6.6.2生態(tài)服務(wù)指數(shù)按式47計(jì)算。H,2=H2×WH2.................................（47）式中：H,2——生態(tài)空間服務(wù)指數(shù)；2H——自然公園和風(fēng)景名勝的面積，單位為平方千米（km22DB61/T1984—2025WH2——自然公園和風(fēng)景名勝的面積權(quán)重。6.6.3生態(tài)紅線指數(shù)按式48計(jì)算。H,3=H3×WH3.................................（48）式中：H,3——生態(tài)空間紅線指數(shù)；3H——公益林和基本草原的面積，單位為平方千米（km23H3WH36.7綠水青山指數(shù)按式49-51計(jì)算。1IGW=IW.................................（49）1I=AIQIFIB].................................（50）AWQWFWB]................................（51）式中：IGW——綠水青山指數(shù)；I——綠水青山矩陣；W1——綠水青山權(quán)重矩陣；IA——生態(tài)空間數(shù)量指數(shù)；IQ——生態(tài)空間質(zhì)量指數(shù)；IF——生態(tài)空間功能指數(shù)；IB——生態(tài)空間保障指數(shù)；WA——生態(tài)空間數(shù)量權(quán)重；WQ——生態(tài)空間質(zhì)量權(quán)重；WF——生態(tài)空間功能權(quán)重；DB61/T1984—2025WB——生態(tài)空間保障權(quán)重。7評(píng)價(jià)結(jié)果形成規(guī)則7.1評(píng)價(jià)報(bào)告包括背景、數(shù)據(jù)采集與分析、評(píng)價(jià)結(jié)果、對(duì)策與建議等。7.2結(jié)果判定見表3。表3綠水青山指數(shù)等級(jí)判定表綠水青山指數(shù)0.8≤IGW≤10.6≤IGW＜0.80.4≤IGW＜0.6IGW＜0.4等級(jí)2級(jí)4級(jí)DB61/T1984—2025權(quán)重計(jì)算A.1一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)層層次結(jié)構(gòu)模型見圖A.1.1，判斷矩陣元素aij的標(biāo)度方法見表A.1.2。圖A.1.1綠水