2026年安全質(zhì)量事故報告和處理制度2026年安全質(zhì)量事故報告和處理制度一、總則為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全質(zhì)量事故，積極采取預防措施，防止事故的再次發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，提高工程質(zhì)量和生產(chǎn)效率，結(jié)合本企業(yè)實際情況，特制定本安全質(zhì)量事故報告和處理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、項目及相關人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類安全質(zhì)量事故的報告、調(diào)查和處理工作。二、安全質(zhì)量事故的定義與分類（一）定義安全質(zhì)量事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷，而導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞以及產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求等事件。（二）分類1.安全事故分類特別重大安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.質(zhì)量事故分類特別重大質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在500萬元以上的質(zhì)量事故，或嚴重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的事故，或造成群體性投訴、媒體曝光等惡劣社會影響的事故。重大質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在100萬元以上500萬元以下的質(zhì)量事故，或影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的事故。較大質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在30萬元以上100萬元以下的質(zhì)量事故，或?qū)こ藤|(zhì)量有影響，但不影響工程正常使用的事故。一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在10萬元以上30萬元以下的質(zhì)量事故，或質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準，但經(jīng)返工處理后仍能滿足要求的事故。三、安全質(zhì)量事故報告（一）報告原則事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）報告程序與時限1.現(xiàn)場人員報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。對于質(zhì)量事故，現(xiàn)場質(zhì)量管理人員或施工人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，應立即停止相關作業(yè)，并向項目技術負責人或質(zhì)量負責人報告。2.單位負責人報告單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。對于質(zhì)量事故，項目技術負責人或質(zhì)量負責人接到報告后，應在2小時內(nèi)將事故情況報告給企業(yè)質(zhì)量主管部門。3.后續(xù)報告事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。對于質(zhì)量事故，在事故處理過程中，應定期（每周）向企業(yè)質(zhì)量主管部門報告事故處理進展情況。（三）報告內(nèi)容1.安全事故報告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。2.質(zhì)量事故報告內(nèi)容事故發(fā)生的工程名稱、部位、時間、地點；事故概況和初步估計的直接損失；事故發(fā)生原因的初步分析；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。四、安全質(zhì)量事故調(diào)查（一）調(diào)查原則事故調(diào)查處理應當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。（二）調(diào)查組織1.特別重大事故：由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.重大事故：由事故發(fā)生地省級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.較大事故：由事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府負責調(diào)查。設區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.一般事故：由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查?？h級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。5.質(zhì)量事故：企業(yè)應成立專門的質(zhì)量事故調(diào)查組，由企業(yè)質(zhì)量主管部門牽頭，會同技術、生產(chǎn)、安全等相關部門人員組成。對于重大質(zhì)量事故，可邀請外部專家參與調(diào)查。（三）調(diào)查內(nèi)容1.安全事故調(diào)查內(nèi)容查明事故發(fā)生的經(jīng)過，包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場狀況、事故的發(fā)展過程等；分析事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因；確定事故的性質(zhì)，判斷事故是責任事故還是非責任事故；認定事故責任，明確事故責任者應承擔的責任；統(tǒng)計事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施。2.質(zhì)量事故調(diào)查內(nèi)容對事故發(fā)生的工程實體進行詳細檢查，包括工程質(zhì)量狀況、原材料質(zhì)量、施工工藝等；查閱相關的施工圖紙、施工記錄、檢驗報告等技術資料，分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因；調(diào)查施工過程中的質(zhì)量管理情況，包括質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況、質(zhì)量檢驗人員的工作情況等；評估質(zhì)量事故對工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全的影響程度；提出質(zhì)量事故處理方案的建議。（四）調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應及時趕赴事故現(xiàn)場，進行實地勘查，收集有關物證、書證、視聽資料等證據(jù)。2.詢問證人：與事故有關的人員進行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關情況。3.技術分析：對事故涉及的技術問題進行分析，必要時委托專業(yè)機構(gòu)進行檢測、鑒定。4.資料審查：查閱與事故有關的文件、記錄、檔案等資料，核實事故發(fā)生的相關信息。五、安全質(zhì)量事故處理（一）安全事故處理1.應急救援事故發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動應急預案，組織救援力量進行搶險救援，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。及時救治受傷人員，做好傷亡人員家屬的慰問、安撫工作。2.責任認定與處罰根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認定事故責任，對事故責任者依法給予行政處罰、黨紀處分或追究刑事責任。對事故責任單位，依法給予罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。3.整改措施事故發(fā)生單位應根據(jù)事故調(diào)查報告提出的整改措施，制定詳細的整改方案，明確整改責任人和整改期限，確保整改措施落實到位。企業(yè)應加強對整改情況的監(jiān)督檢查，對整改不力的單位和個人進行嚴肅處理。4.事故結(jié)案事故處理結(jié)束后，事故調(diào)查組應提交事故調(diào)查報告，經(jīng)有關部門批復后，事故結(jié)案。事故發(fā)生單位應將事故處理結(jié)果向本單位全體員工通報，吸取事故教訓，防止類似事故再次發(fā)生。（二）質(zhì)量事故處理1.制定處理方案根據(jù)質(zhì)量事故調(diào)查結(jié)果，由企業(yè)質(zhì)量主管部門組織相關人員制定質(zhì)量事故處理方案。處理方案應包括處理的原則、方法、步驟以及質(zhì)量要求等內(nèi)容。對于重大質(zhì)量事故的處理方案，應組織專家進行論證，確保方案的科學性和可行性。2.實施處理方案事故發(fā)生單位應按照處理方案組織施工，確保處理工作嚴格按照質(zhì)量標準和施工規(guī)范進行。在處理過程中，應加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保處理質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量驗收質(zhì)量事故處理完成后，應組織相關人員進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可繼續(xù)施工或交付使用。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的質(zhì)量事故，應委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測鑒定。4.總結(jié)與改進企業(yè)應總結(jié)質(zhì)量事故處理經(jīng)驗教訓，分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，完善質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，防止類似質(zhì)量事故再次發(fā)生。六、安全質(zhì)量事故統(tǒng)計與檔案管理（一）統(tǒng)計1.企業(yè)應建立安全質(zhì)量事故統(tǒng)計臺賬，對各類安全質(zhì)量事故進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、類型、原因、損失情況等。2.定期（每月、每季度、每年）對安全質(zhì)量事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析，繪制統(tǒng)計圖表，為企業(yè)安全質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。（二）檔案管理1.企業(yè)應建立安全質(zhì)量事故檔案，對事故報告、調(diào)查記錄、處理方案、驗收報告等相關資料進行歸檔保存。2.安全質(zhì)量事故檔案應妥善保管，保存期限不少于10年，以備查閱和審計。七、培訓與教育1.企業(yè)應定期組織員工進行安全質(zhì)量事故報告和處理制度的培訓，使員工了解制度的內(nèi)容和要求，掌握事故報告