【合同協(xié)議范本】鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書(shū)為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作，保障廣大人民群眾飲食安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)政府關(guān)于食品安全工作的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本食品安全責(zé)任書(shū)。一、責(zé)任主體本責(zé)任書(shū)責(zé)任主體為[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]人民政府（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”）和各村委會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)；各村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)的食品安全相關(guān)工作；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是食品安全的第一責(zé)任人，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)制建設(shè)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決食品安全工作中的重大問(wèn)題，至少每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議。2.建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，明確各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建分工明確、協(xié)同配合的監(jiān)管工作格局。制定并完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，每年至少開(kāi)展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。3.將食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理考核體系，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核程序，確保食品安全工作任務(wù)落到實(shí)處?？己私Y(jié)果作為相關(guān)部門和人員績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。（二）宣傳教育與培訓(xùn)1.制定食品安全宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)多種形式，如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、講座等，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。每年開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)不少于[X]次，制作并張貼宣傳海報(bào)不少于[X]份，發(fā)放宣傳資料不少于[X]份。2.組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和食品安全管理水平。每年組織集中培訓(xùn)不少于[X]次，培訓(xùn)人數(shù)不少于[X]人次。（三）食品安全監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管檔案，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，巡查頻次不少于每月[X]次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促整改落實(shí)，并跟蹤復(fù)查，確保整改到位。2.加大對(duì)食品市場(chǎng)的整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、有毒有害食品等違法行為。配合上級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治農(nóng)村食品市場(chǎng)、學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、小作坊、小攤販等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)違法違規(guī)行為，及時(shí)移送相關(guān)部門依法處理。3.加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品，推廣綠色防控技術(shù)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，每年檢測(cè)樣品不少于[X]個(gè)。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，依法進(jìn)行處理，防止流入市場(chǎng)。4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的管理，建立農(nóng)村集體聚餐報(bào)告制度。凡聚餐人數(shù)達(dá)到[X]人以上的，聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)在聚餐前[X]天向村委會(huì)報(bào)告，并填寫《農(nóng)村集體聚餐備案表》。村委會(huì)應(yīng)及時(shí)將備案信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)安排專人對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，檢查食品加工場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、食品原料的采購(gòu)和儲(chǔ)存、餐飲具的清洗消毒等情況，確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。（四）信息報(bào)告與應(yīng)急處置1.建立健全食品安全信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的內(nèi)容、程序和時(shí)限。各村委會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題或隱患，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大食品安全事故，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。2.加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作，一旦發(fā)生食品安全事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理工作，做好傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)勘查、樣品檢測(cè)、責(zé)任認(rèn)定等工作，及時(shí)公布事故處理情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三、村委會(huì)責(zé)任（一）協(xié)助監(jiān)管1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，明確一名食品安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全信息的收集、報(bào)告和宣傳等工作。協(xié)管員應(yīng)定期向村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告食品安全相關(guān)信息。2.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法違規(guī)行為或食品安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村集體聚餐的管理工作，督促聚餐舉辦者或承辦者按規(guī)定進(jìn)行備案，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)聚餐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。（二）宣傳教育1.利用村廣播、宣傳欄、會(huì)議等形式，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高村民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。每月至少開(kāi)展一次食品安全宣傳活動(dòng)，更新宣傳欄內(nèi)容不少于[X]次。2.向村民宣傳抵制假冒偽劣食品、有毒有害食品的重要性，引導(dǎo)村民到正規(guī)商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買食品。（三）信息收集與報(bào)告1.建立食品安全信息收集制度，及時(shí)收集本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本信息、食品安全狀況等相關(guān)信息，并定期報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2.及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事件或隱患，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任（一）資質(zhì)與許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或備案憑證，并按照許可范圍和要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。2.嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，配備專（兼）職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的食品安全管理工作。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理1.食品生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品出廠檢驗(yàn)記錄制度。如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)食品采購(gòu)、貯存、銷售等環(huán)節(jié)的管理，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品銷售記錄制度。如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒；保持食品加工、貯存、銷售等場(chǎng)所的通風(fēng)良好。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍和限量使用食品添加劑，并如實(shí)記錄食品添加劑的使用情況。不得使用超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。（三）食品召回與處置1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。2.對(duì)召回的食品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要對(duì)召回的食品進(jìn)行無(wú)害化處理、銷毀的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)。食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的，可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（四）索證索票與臺(tái)賬管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期或銷售日期以及供貨者或購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。臺(tái)賬記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)妥善保存索證索票資料和臺(tái)賬記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（五）從業(yè)人員管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理，建立從業(yè)人員健康檔案。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作技能、食品安全事故應(yīng)急處置等方面知識(shí)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年對(duì)各村委會(huì)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)管工作、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等方面。2.考核方式采取日常檢查與年終考核相結(jié)合、資料審查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在食品安全工作中成績(jī)突出的村委會(huì)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)未完成食品安全工作