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文檔簡介
道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大隱患報告制度一、總則為了加強道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大隱患報告制度。本制度適用于本企業(yè)內(nèi)部所有涉及道路旅客運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動,包括車輛運營、站場管理、人員培訓等各個環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)隱患排查治理工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,遵循“誰主管、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰整改、誰負責”的原則,確保隱患排查治理工作的全面性、準確性和有效性。二、隱患排查治理的組織與職責(一)安全生產(chǎn)領導小組企業(yè)成立以主要負責人為組長的安全生產(chǎn)領導小組,全面負責安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導和決策部署。其主要職責包括:1.制定并批準企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作目標、計劃和方案。2.定期召開安全生產(chǎn)隱患排查治理工作會議,研究解決隱患排查治理工作中存在的重大問題。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關系,確保隱患排查治理工作的順利開展。4.對重大隱患的整改情況進行跟蹤和監(jiān)督,確保整改措施的落實到位。(二)安全管理部門安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體實施部門,負責組織、協(xié)調(diào)和指導各部門開展隱患排查治理工作。其主要職責包括:1.制定企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的具體工作制度和流程,并組織實施。2.定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,對排查出的隱患進行登記、分類和評估。3.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案,對隱患的排查、整改情況進行記錄和跟蹤。4.對各部門的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,督促各部門按時完成隱患整改任務。5.定期向安全生產(chǎn)領導小組匯報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,提出改進工作的建議和措施。(三)各部門負責人各部門負責人是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責任人,負責組織本部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。其主要職責包括:1.組織本部門員工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高員工的安全意識和隱患排查治理能力。2.按照企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求,制定本部門的隱患排查治理計劃和方案,并組織實施。3.定期組織本部門開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,對排查出的隱患及時進行整改,并將整改情況及時報告安全管理部門。4.配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。(四)員工企業(yè)全體員工是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的主體,應積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。其主要職責包括:1.嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照操作規(guī)程進行作業(yè)。2.定期對本崗位的安全生產(chǎn)狀況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。3.積極參與企業(yè)組織的安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改建議。4.按照企業(yè)的要求,及時完成本崗位的隱患整改任務。三、隱患排查的內(nèi)容與方法(一)隱患排查的內(nèi)容1.車輛安全車輛技術狀況:檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關鍵部件是否完好,是否符合安全技術標準。車輛維護保養(yǎng):檢查車輛是否按照規(guī)定進行定期維護保養(yǎng),保養(yǎng)記錄是否齊全。車輛安全設備:檢查車輛是否配備了必要的安全設備,如安全帶、滅火器、防滑鏈等,安全設備是否完好有效。2.駕駛員管理駕駛員資質(zhì):檢查駕駛員是否具備相應的從業(yè)資格證書,是否存在駕駛證被暫扣、吊銷等情況。駕駛員培訓:檢查駕駛員是否參加了定期的安全培訓和教育,培訓記錄是否齊全。駕駛員駕駛行為:檢查駕駛員是否存在疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等違法行為。3.站場管理站場設施設備:檢查站場的候車室、停車場、安檢設備等設施設備是否完好,是否符合安全標準。站場安全秩序:檢查站場的安全秩序是否良好,是否存在旅客攜帶易燃易爆等危險物品進站上車的情況。站場消防設施:檢查站場的消防設施是否齊全,是否完好有效。4.安全管理制度安全管理制度的建立和完善:檢查企業(yè)是否建立了健全的安全生產(chǎn)管理制度,制度是否符合法律法規(guī)和企業(yè)實際情況。安全管理制度的執(zhí)行情況:檢查各部門和員工是否嚴格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,是否存在違規(guī)操作的情況。5.應急預案應急預案的制定和完善:檢查企業(yè)是否制定了完善的安全生產(chǎn)應急預案,應急預案是否符合法律法規(guī)和企業(yè)實際情況。應急預案的演練情況:檢查企業(yè)是否定期組織開展應急預案演練,演練記錄是否齊全。(二)隱患排查的方法1.定期排查企業(yè)應每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,各部門應每周組織一次本部門的安全生產(chǎn)隱患排查。定期排查應按照預先制定的排查計劃和檢查表進行,確保排查工作的全面性和準確性。2.專項排查企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的實際情況,不定期組織開展專項安全生產(chǎn)隱患排查,如節(jié)假日安全排查、季節(jié)性安全排查等。專項排查應針對特定的安全問題或隱患進行深入排查,確保排查工作的針對性和有效性。3.不定期排查企業(yè)安全管理部門應不定期對各部門的安全生產(chǎn)狀況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。員工在日常工作中應隨時對本崗位的安全生產(chǎn)狀況進行自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。四、隱患的評估與分級(一)隱患評估的方法企業(yè)應組織專業(yè)人員對排查出的隱患進行評估,評估方法可采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方式。定性評估主要根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果等因素進行綜合判斷;定量評估主要根據(jù)隱患的發(fā)生概率、損失程度等因素進行量化分析。(二)隱患的分級根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的后果,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。重大隱患的具體判定標準按照國家和地方相關法律法規(guī)和標準執(zhí)行。五、隱患的治理與整改(一)一般隱患的治理對于一般隱患,各部門應立即組織整改,整改情況應及時報告安全管理部門。安全管理部門應對一般隱患的整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到及時消除。(二)重大隱患的治理1.重大隱患的報告:一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,發(fā)現(xiàn)部門應立即向安全管理部門報告。安全管理部門應在接到報告后立即組織專業(yè)人員進行評估和確認,并及時向安全生產(chǎn)領導小組報告。安全生產(chǎn)領導小組應根據(jù)重大隱患的情況,決定是否停產(chǎn)停業(yè)進行整改。2.重大隱患的整改方案:對于重大隱患,企業(yè)應制定詳細的整改方案,明確整改的目標、措施、責任人和期限。整改方案應包括以下內(nèi)容:整改的目標和任務:明確整改后要達到的安全標準和要求。整改的措施和方法:針對重大隱患的特點,制定具體的整改措施和方法。整改的責任人和期限:明確整改工作的責任人,規(guī)定整改工作的完成期限。整改的資金和物資保障:確保整改工作所需的資金和物資得到落實。3.重大隱患的整改實施:企業(yè)應按照整改方案的要求,組織實施重大隱患的整改工作。在整改過程中,應加強對整改工作的監(jiān)督檢查,確保整改措施的落實到位。4.重大隱患的驗收:重大隱患整改完成后,企業(yè)應組織專業(yè)人員進行驗收。驗收合格后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。六、重大隱患報告制度(一)報告的內(nèi)容企業(yè)在發(fā)現(xiàn)重大隱患后,應及時向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告的內(nèi)容應包括以下方面:1.隱患的基本情況,包括隱患的名稱、位置、類型、嚴重程度等。2.隱患產(chǎn)生的原因分析。3.已經(jīng)采取的防范措施和處理情況。4.整改方案和計劃,包括整改的目標、措施、責任人和期限。5.其他需要報告的事項。(二)報告的程序和時間要求1.企業(yè)安全管理部門在確認重大隱患后,應在24小時內(nèi)向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告。2.在整改過程中,企業(yè)應定期向相關部門報告整改工作的進展情況,直至隱患整改完畢。3.重大隱患整改完成并通過驗收后,企業(yè)應及時向相關部門提交整改完成報告。(三)報告的方式企業(yè)可通過書面報告、電子郵件、傳真等方式向相關部門報告重大隱患情況。報告應確保內(nèi)容準確、清晰,并附必要的圖紙、數(shù)據(jù)等資料。七、隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.企業(yè)安全管理部門應定期對各部門的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理工作的組織實施情況、隱患排查記錄、整改方案的制定和執(zhí)行情況等。2.企業(yè)安全生產(chǎn)領導小組應不定期對企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改。3.接受當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作,對提出的問題及時進行整改。(二)考核與獎懲1.企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作考核制度,將隱患排查治理工作納入各部門和員工的績效考核體系。2.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對隱患排查治理工作不力的部門和個人,給予批評和處罰。3.對因隱患排查治理工作不到位而導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部門和個人,依法依規(guī)追究其責任。八、檔案管理企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案,對隱患的排查、評估、整改等情況進行詳細記錄。檔案應包括以下內(nèi)容:1.隱患排查治理工作方案和計劃。2.隱患排查記錄,包括排查時間、排查人員、排查部位、隱患情況等。3.隱患評估報告,包括隱患的分級、危害程度分
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