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文檔簡介
國有企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度模版第一章總則第一條目的為了加強(qiáng)國有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,明確各級管理人員、各部門及各崗位人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度。第二條適用范圍本制度適用于本國有企業(yè)所屬各部門、各基層單位以及全體員工。第三條基本原則1.分級負(fù)責(zé):按照管理層次和職責(zé)范圍,明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到一級對一級負(fù)責(zé)。2.全員參與:企業(yè)的每一位員工都必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工,人人有責(zé)。3.權(quán)責(zé)一致:賦予各級人員相應(yīng)的安全生產(chǎn)權(quán)力和資源,使其能夠有效地履行安全生產(chǎn)責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相匹配。4.動(dòng)態(tài)管理:根據(jù)企業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化以及國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新,及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系第四條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并簽發(fā)各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金、設(shè)備、技術(shù)等支持。4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故的調(diào)查處理工作,落實(shí)事故防范和整改措施。7.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),并將目標(biāo)分解到各部門和基層單位,定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。第五條分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任1.協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。5.組織對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。6.負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,提出處理意見和防范措施,并督促落實(shí)。7.定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。第六條其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。3.定期檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故防范和整改措施。第七條部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.組織開展本部門的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。5.負(fù)責(zé)本部門新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全管理工作,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。6.組織制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,配合企業(yè)做好事故的調(diào)查處理工作。第八條基層單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任1.落實(shí)企業(yè)和部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本基層單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織制定本基層單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.組織開展本基層單位的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能。4.每天對本基層單位的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。5.組織本基層單位員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,確保員工的人身安全。6.負(fù)責(zé)本基層單位的設(shè)備設(shè)施的安全管理工作,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告企業(yè)和部門。第九條員工的安全生產(chǎn)責(zé)任1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。6.積極參加企業(yè)組織的應(yīng)急救援演練,掌握應(yīng)急救援的基本技能。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與發(fā)布第十條制定流程1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織起草各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。在起草過程中,要充分征求各部門和基層單位的意見和建議。2.草案起草完成后,提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行討論和審核。安全生產(chǎn)委員會(huì)要對責(zé)任制草案進(jìn)行全面、深入的審查,確保責(zé)任制的合理性、可行性和完整性。3.根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)的審核意見,對責(zé)任制草案進(jìn)行修改完善,形成正式的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本。4.正式的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后生效。第十一條發(fā)布形式1.企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制以文件的形式發(fā)布,明確各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.在企業(yè)內(nèi)部的公告欄、辦公區(qū)域等顯著位置張貼安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容,以便員工隨時(shí)查看。3.將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度手冊,發(fā)放給各級管理人員、各部門和基層單位。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)與教育第十二條培訓(xùn)計(jì)劃1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和員工的需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和有效性。第十三條培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.安全生產(chǎn)事故案例分析。第十四條培訓(xùn)方式1.集中授課:組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn),由專業(yè)人員進(jìn)行講解。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際操作講解安全生產(chǎn)知識和技能。3.在線學(xué)習(xí):利用企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)責(zé)任制的學(xué)習(xí)資料,讓員工自主學(xué)習(xí)。第十五條培訓(xùn)記錄1.企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄要妥善保存,作為員工培訓(xùn)檔案的一部分。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲第十六條考核原則1.客觀公正:考核要以事實(shí)為依據(jù),按照規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,確??己私Y(jié)果的客觀公正。2.注重實(shí)效:考核要注重安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)際執(zhí)行情況和效果,避免形式主義。3.獎(jiǎng)懲結(jié)合:對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對執(zhí)行情況差的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第十七條考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作的開展情況。4.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作的開展情況。5.生產(chǎn)安全事故的發(fā)生情況。第十八條考核方式1.定期考核:企業(yè)每半年對各部門和基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行一次考核,每年進(jìn)行一次全面考核。2.日常檢查:安全管理部門在日常工作中對各部門和基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。第十九條考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效獎(jiǎng)金掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對考核成績不合格的部門和個(gè)人扣減相應(yīng)的績效獎(jiǎng)金。2.考核結(jié)果作為員工晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況好的員工,在晉升、評優(yōu)評先時(shí)優(yōu)先考慮;對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況差的員工,取消其晉升、評優(yōu)評先的資格。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,為企業(yè)安全生產(chǎn)做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。第二十一條懲罰1.對違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位和個(gè)人,給予相應(yīng)的處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與檢查第二十二條監(jiān)督主體1.企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)是安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對企業(yè)各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督。2.安全管理部門是安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對各部門和基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。第二十三條檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和發(fā)布情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)和教育情況。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,包括各級管理人員、各部門及各崗位人員是否按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)。4.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和獎(jiǎng)懲情況。第二十四條檢查方式1.定期檢查:安全管理部門每月對各部門和基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,每季度進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查:安全管理部門根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和工作需要,對各部門和基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等,組織專項(xiàng)檢查,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。第二十五條檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限。2.被檢查單位要按照整改通知書的要求,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況反饋給安全管理部門。3.安全管理部門要對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到徹底解決。第七章安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂與完善第二十六條修訂條件1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化。2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活
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