林長(zhǎng)制管護(hù)站管理制度一、總則為有效保護(hù)和合理利用森林資源，全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本。本制度適用于本地區(qū)所有林長(zhǎng)制管護(hù)站的運(yùn)行和管理。二、管護(hù)站設(shè)置與人員配備（一）管護(hù)站設(shè)置1.選址原則管護(hù)站應(yīng)根據(jù)森林資源分布、地形地貌、交通條件等因素合理選址。優(yōu)先選擇在森林資源集中、生態(tài)區(qū)位重要、便于開(kāi)展管護(hù)工作的區(qū)域設(shè)立。同時(shí)，要考慮與周邊村落、道路等的相對(duì)位置，確保管護(hù)人員的工作和生活便利。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)站的建設(shè)應(yīng)滿足基本的辦公、居住和物資存放需求。辦公區(qū)域應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、電話等，用于日常的信息記錄和溝通。居住區(qū)域應(yīng)具備基本的生活設(shè)施，如宿舍、廚房、衛(wèi)生間等，為管護(hù)人員提供安全、舒適的居住環(huán)境。物資存放區(qū)域應(yīng)分類設(shè)置，用于存放防火、防盜等管護(hù)設(shè)備和工具。（二）人員配備1.人員數(shù)量根據(jù)管護(hù)區(qū)域的面積、森林資源類型和管護(hù)難度等因素，合理確定管護(hù)站的人員數(shù)量。一般來(lái)說(shuō)，每[X]公頃森林應(yīng)配備至少[X]名管護(hù)人員。對(duì)于生態(tài)區(qū)位重要、森林資源豐富的區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加人員配備。2.人員條件管護(hù)人員應(yīng)具備一定的林業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉森林資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策。身體健康，能夠適應(yīng)野外工作環(huán)境，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。管護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可上崗工作。3.人員職責(zé)分工-站長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)管護(hù)站的日常管理工作，組織制定和實(shí)施管護(hù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決管護(hù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。定期向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受上級(jí)的監(jiān)督和檢查。-管護(hù)人員：按照規(guī)定的區(qū)域和職責(zé)，開(kāi)展日常的森林資源管護(hù)工作，包括森林巡查、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防火防盜等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林資源的異常情況，協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的宣傳教育工作，向周邊群眾宣傳森林資源保護(hù)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)。三、森林資源管護(hù)職責(zé)（一）森林巡查1.巡查頻率管護(hù)人員應(yīng)定期對(duì)管護(hù)區(qū)域進(jìn)行巡查，確保每天至少巡查[X]次。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域和敏感時(shí)期，應(yīng)增加巡查頻率，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。2.巡查內(nèi)容-林地狀況：檢查林地是否存在非法占用、開(kāi)墾、采礦等破壞行為，查看林地邊界是否清晰，有無(wú)界樁損壞或丟失的情況。-林木生長(zhǎng)情況：觀察林木的生長(zhǎng)狀況，是否存在病蟲(chóng)害、枯死、倒伏等異常現(xiàn)象。記錄林木的種類、數(shù)量、生長(zhǎng)情況等信息，為森林資源監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)支持。-野生動(dòng)植物保護(hù)：留意管護(hù)區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物種類和數(shù)量變化，檢查是否存在非法捕獵、采集野生動(dòng)植物等違法行為。發(fā)現(xiàn)珍稀野生動(dòng)植物時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3.巡查記錄管護(hù)人員在巡查過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。巡查記錄應(yīng)及時(shí)整理和歸檔，作為工作考核和責(zé)任追究的依據(jù)。（二）森林防火1.宣傳教育管護(hù)站應(yīng)定期組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，向周邊群眾宣傳森林防火的重要性和相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，提高群眾的防火意識(shí)。2.火源管控在森林防火期內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)火源的管理。嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、焚燒秸稈等野外用火行為。設(shè)置防火檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，收繳火種。3.防火設(shè)施維護(hù)定期檢查和維護(hù)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的防火設(shè)施，如防火隔離帶、消防水池、滅火器材等，確保設(shè)施完好有效。及時(shí)清理防火隔離帶內(nèi)的雜草和枯枝落葉，保持隔離帶的暢通。4.火災(zāi)應(yīng)急處置制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，管護(hù)人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織力量進(jìn)行撲救。在撲救過(guò)程中，要確保人員安全，科學(xué)合理地采取撲救措施。（三）病蟲(chóng)害防治1.監(jiān)測(cè)預(yù)警建立病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的林木進(jìn)行病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)。管護(hù)人員應(yīng)掌握常見(jiàn)病蟲(chóng)害的癥狀和發(fā)生規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的發(fā)生跡象。一旦發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害，應(yīng)及時(shí)采集樣本，送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定和分析，并按照要求上報(bào)病蟲(chóng)害發(fā)生情況。2.防治措施根據(jù)病蟲(chóng)害的發(fā)生情況和防治要求，采取相應(yīng)的防治措施。對(duì)于輕度病蟲(chóng)害，可以采用生物防治、物理防治等綠色防控方法；對(duì)于重度病蟲(chóng)害，應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，合理使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治。在防治過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的安全規(guī)定，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。3.防治效果評(píng)估定期對(duì)病蟲(chóng)害防治效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)防治工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)防治方法和措施。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整下一年度的病蟲(chóng)害防治計(jì)劃。（四）野生動(dòng)植物保護(hù)1.棲息地保護(hù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物棲息地的保護(hù)，維護(hù)棲息地的生態(tài)環(huán)境。禁止在野生動(dòng)植物棲息地內(nèi)進(jìn)行非法開(kāi)發(fā)、建設(shè)等活動(dòng)，保護(hù)棲息地的完整性和穩(wěn)定性。2.執(zhí)法監(jiān)督配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、采集、販賣野生動(dòng)植物及其制品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、餐館等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，防止野生動(dòng)植物及其制品進(jìn)入流通領(lǐng)域。3.救護(hù)救助發(fā)現(xiàn)受傷、受困的野生動(dòng)植物時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取救護(hù)措施，并聯(lián)系專業(yè)的野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。對(duì)需要救助的野生動(dòng)植物，要提供必要的食物、水和庇護(hù)場(chǎng)所，確保其生命安全。四、資源監(jiān)測(cè)與信息管理（一）森林資源監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容定期對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括森林面積、蓄積量、森林覆蓋率、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等方面的變化情況。同時(shí)，監(jiān)測(cè)森林資源的質(zhì)量狀況，如林木生長(zhǎng)狀況、森林健康狀況等。2.監(jiān)測(cè)方法采用地面調(diào)查、樣地監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等多種方法相結(jié)合的方式，開(kāi)展森林資源監(jiān)測(cè)工作。地面調(diào)查和樣地監(jiān)測(cè)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)頻率根據(jù)森林資源的變化情況和管理需要，確定合理的監(jiān)測(cè)頻率。一般來(lái)說(shuō)，森林面積、蓄積量等宏觀指標(biāo)每年監(jiān)測(cè)[X]次，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等指標(biāo)每[X]年監(jiān)測(cè)[X]次。（二）信息管理1.信息收集管護(hù)站應(yīng)及時(shí)收集和整理森林資源管護(hù)過(guò)程中的各類信息，包括巡查記錄、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、森林防火情況、野生動(dòng)植物保護(hù)信息等。同時(shí)，收集周邊地區(qū)的相關(guān)信息，為森林資源管理提供參考。2.信息錄入與更新將收集到的信息及時(shí)錄入到森林資源管理信息系統(tǒng)中，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。定期對(duì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的有效性。3.信息共享與應(yīng)用加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位的信息共享，實(shí)現(xiàn)森林資源信息的互聯(lián)互通。利用信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，開(kāi)展森林資源分析和評(píng)價(jià)，為森林資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。五、宣傳教育與社區(qū)合作（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容向周邊群眾宣傳森林資源保護(hù)的法律法規(guī)、政策方針和重要意義，普及森林生態(tài)知識(shí)和防火、防盜、防治病蟲(chóng)害等方面的技能。同時(shí)，宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，提高群眾的保護(hù)意識(shí)。2.宣傳方式采用多種宣傳方式，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳等。定期組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，吸引群眾積極參與。3.宣傳效果評(píng)估定期對(duì)宣傳教育效果進(jìn)行評(píng)估，了解群眾對(duì)森林資源保護(hù)知識(shí)的掌握程度和保護(hù)意識(shí)的提高情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）社區(qū)合作1.建立合作機(jī)制與周邊社區(qū)建立良好的合作機(jī)制，共同參與森林資源保護(hù)工作。成立社區(qū)森林資源保護(hù)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與森林巡查、防火宣傳等活動(dòng)。2.利益共享探索建立森林資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展的利益共享機(jī)制，讓社區(qū)居民從森林資源保護(hù)中受益。例如，通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，增加社區(qū)居民的收入，提高社區(qū)居民參與森林資源保護(hù)的積極性。3.矛盾協(xié)調(diào)及時(shí)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾和問(wèn)題。在制定森林資源管理政策和措施時(shí)，充分聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況考核管護(hù)站和管護(hù)人員的工作任務(wù)完成情況，包括森林巡查、森林防火、病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等各項(xiàng)工作任務(wù)的完成數(shù)量和質(zhì)量。2.資源保護(hù)效果評(píng)估管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)效果，如森林面積、蓄積量的變化情況，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的提升情況，野生動(dòng)植物種類和數(shù)量的增加情況等。3.信息報(bào)送與檔案管理檢查管護(hù)站的信息報(bào)送是否及時(shí)、準(zhǔn)確，檔案管理是否規(guī)范、完整。（二）考核方式1.日?？己擞缮霞?jí)主管部門(mén)定期對(duì)管護(hù)站的日常工作進(jìn)行檢查和考核，檢查內(nèi)容包括巡查記錄、工作臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況等。2.年度考核每年年底，由上級(jí)主管部門(mén)組織對(duì)管護(hù)站和管護(hù)人員進(jìn)行年度考核。考核采用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行，綜合評(píng)價(jià)管護(hù)站和管護(hù)人員的工作業(yè)績(jī)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在森林資源管護(hù)工作中表現(xiàn)突出的管護(hù)站和管護(hù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。2.懲罰對(duì)未完成工作任務(wù)、工作不力或違反相關(guān)規(guī)定的管護(hù)站和管護(hù)人員，給予批評(píng)教育、警告、扣減績(jī)效工資等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、物資與財(cái)務(wù)管理（一）物資管理1.物資采購(gòu)根據(jù)管護(hù)工作的需要，合理編制物資采購(gòu)計(jì)劃。物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。采購(gòu)的物資應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收，確保物資的數(shù)量和質(zhì)量符合要求。2.物資保管建立物資保管制度，對(duì)管護(hù)站的物資進(jìn)行分類存放、妥善保管。定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。加強(qiáng)對(duì)物資的安全管理，防止物資被盜、損壞或丟失。3.物資使用嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和程序使用物資，提高物資的使用效率。對(duì)貴重物資和易損物資，要建立使用登記制度，記錄物資的使用情況。（二）財(cái)務(wù)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)管護(hù)站的工作任務(wù)和實(shí)際需要，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員工資、辦公費(fèi)用、物資采購(gòu)費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等方面的內(nèi)容。2.經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，防止經(jīng)費(fèi)濫用和浪費(fèi)。3.財(cái)務(wù)審計(jì)定期對(duì)管護(hù)站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改。八、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)管護(hù)人員的業(yè)務(wù)需求和工作實(shí)際，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策組織管護(hù)人員學(xué)習(xí)森林資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策方針，提高管護(hù)人員的法律意識(shí)和政策水平。2.專業(yè)知識(shí)與技能開(kāi)展林業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，如森林培育、病蟲(chóng)害防治、森林防火等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高管護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力。3.職業(yè)道德與團(tuán)隊(duì)合作加強(qiáng)管護(hù)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管護(hù)人員的敬業(yè)精神和責(zé)任感。同時(shí)，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)，提高管護(hù)人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。（三）培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。定期組織管護(hù)人員參加上級(jí)主管部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班和研討會(huì)，拓寬管護(hù)人員的視野。（四）學(xué)習(xí)效果評(píng)估定期對(duì)管護(hù)人員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估，了解管護(hù)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)效果。九、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的森林資源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢