《NB/T10876—2021水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(2026年)深度解析目錄規(guī)范出臺(tái)背景與行業(yè)價(jià)值:為何說它是水電移民安置的“導(dǎo)航燈塔”?專家視角深度剖析移民人口核定與身份認(rèn)定:核定標(biāo)準(zhǔn)有哪些新調(diào)整?特殊群體如何精準(zhǔn)覆蓋?專家深度剖析居住安置規(guī)劃設(shè)計(jì):住房標(biāo)準(zhǔn)如何兼顧保障與宜居?社區(qū)配套建設(shè)有哪些新要求?深度解讀移民安置補(bǔ)償與補(bǔ)助:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)有哪些?補(bǔ)助發(fā)放如何確保精準(zhǔn)高效?專家視角解讀規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督評(píng)估:實(shí)施過程如何管控風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估指標(biāo)體系有何創(chuàng)新?契合未來監(jiān)管趨勢(shì)征地范圍界定與權(quán)屬核查:邊界如何精準(zhǔn)劃定?權(quán)屬爭(zhēng)議咋破解?契合行業(yè)規(guī)范趨勢(shì)解讀生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計(jì):如何實(shí)現(xiàn)“搬得出

穩(wěn)得住

能致富”?未來產(chǎn)業(yè)適配趨勢(shì)前瞻專項(xiàng)設(shè)施遷建與復(fù)建:遷建原則是什么?復(fù)建標(biāo)準(zhǔn)如何銜接現(xiàn)有規(guī)范?熱點(diǎn)問題一網(wǎng)打盡規(guī)劃設(shè)計(jì)成果編制與審查:成果體系包含哪些核心內(nèi)容?審查流程有哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?實(shí)操指導(dǎo)規(guī)范銜接與應(yīng)急處置:與相關(guān)法規(guī)如何無縫銜接?突發(fā)情況處置有哪些應(yīng)對(duì)方案?深度剖范出臺(tái)背景與行業(yè)價(jià)值：為何說它是水電移民安置的“導(dǎo)航燈塔”？專家視角深度剖析規(guī)范出臺(tái)的政策與行業(yè)背景：時(shí)代需求催生標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)隨著我國(guó)水電工程向西部偏遠(yuǎn)地區(qū)推進(jìn)，移民安置面臨生態(tài)保護(hù)民族文化傳承等新挑戰(zhàn)。此前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在針對(duì)性不足指標(biāo)滯后等問題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與生態(tài)文明建設(shè)要求，規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生，填補(bǔ)了特殊場(chǎng)景下的標(biāo)準(zhǔn)空白，實(shí)現(xiàn)與政策的精準(zhǔn)銜接。（二）規(guī)范的核心定位與適用范圍：明確邊界確保精準(zhǔn)落地01核心定位為水電工程征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)提供全流程技術(shù)支撐，覆蓋大中型水電工程從規(guī)劃到實(shí)施的各階段。適用范圍含不同地形民族地區(qū)工程，明確不適用于小型水電及其他水利工程，避免標(biāo)準(zhǔn)濫用。02（三）相較于舊版規(guī)范的核心創(chuàng)新點(diǎn)：回應(yīng)行業(yè)新痛點(diǎn)新增生態(tài)移民安置專章，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)要求；細(xì)化民族地區(qū)安置措施，尊重文化習(xí)俗；引入數(shù)字化規(guī)劃手段，提升精準(zhǔn)度；完善后期扶持規(guī)劃內(nèi)容，銜接鄉(xiāng)村振興，解決舊版重安置輕發(fā)展的問題。0102規(guī)范對(duì)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)價(jià)值：引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展確立“生態(tài)優(yōu)先民生為本”的安置理念，引導(dǎo)行業(yè)從“重工程進(jìn)度”向“重民生保障”轉(zhuǎn)變。為移民安置標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提供依據(jù)，降低糾紛風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利推進(jìn)，助力水電行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。征地范圍界定與權(quán)屬核查：邊界如何精準(zhǔn)劃定？權(quán)屬爭(zhēng)議咋破解？契合行業(yè)規(guī)范趨勢(shì)解讀征地范圍界定的核心原則：堅(jiān)守合規(guī)與合理底線01遵循“最小必要”原則，僅劃定工程必需區(qū)域，避免過度征地；堅(jiān)持“生態(tài)紅線不突破”，避開生態(tài)敏感區(qū)；兼顧工程安全與群眾利益，合理劃定淹沒區(qū)臨時(shí)占地等范圍，確保邊界清晰。01（二）不同類型征地的界定標(biāo)準(zhǔn)與方法：分類施策提升精準(zhǔn)度永久征地含壩區(qū)廠區(qū)等，以工程設(shè)計(jì)文件為依據(jù)實(shí)地勘測(cè)；臨時(shí)占地含施工便道等，按施工周期確定范圍；淹沒區(qū)結(jié)合水文計(jì)算成果，采用航拍與實(shí)地勘測(cè)結(jié)合界定，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（三）權(quán)屬核查的流程與關(guān)鍵技術(shù)手段：科技賦能提效保真01流程為權(quán)屬調(diào)查→資料核驗(yàn)→現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)→登記歸檔。采用衛(wèi)星遙感GIS技術(shù)核查土地權(quán)屬邊界；結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)核驗(yàn)產(chǎn)權(quán)證明；對(duì)歷史遺留權(quán)屬問題，通過走訪老人查閱歷史檔案佐證，確保權(quán)屬清晰。02權(quán)屬爭(zhēng)議的常見類型與規(guī)范化解決路徑：依法依規(guī)化解矛盾常見爭(zhēng)議含邊界糾紛產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議等。解決路徑為先組織雙方協(xié)商；協(xié)商不成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解；調(diào)解無果按《土地管理法》等法規(guī)，申請(qǐng)行政裁決或訴訟。規(guī)范要求爭(zhēng)議未解決不得開展征地，保障群眾權(quán)益。征地范圍與權(quán)屬成果的備案與審核要求：強(qiáng)化過程管控成果需經(jīng)村鄉(xiāng)縣三級(jí)公示，公示無異議后報(bào)省級(jí)移民管理部門審核備案。審核重點(diǎn)核查范圍合規(guī)性權(quán)屬準(zhǔn)確性，要求提供勘測(cè)報(bào)告權(quán)屬證明等全套資料，確保成果可追溯可核查。移民人口核定與身份認(rèn)定：核定標(biāo)準(zhǔn)有哪些新調(diào)整？特殊群體如何精準(zhǔn)覆蓋？專家深度剖析移民人口核定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心依據(jù)：錨定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防爭(zhēng)議01以工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)日為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核定人口。核心依據(jù)為戶籍證明常住人口登記資料，結(jié)合實(shí)地走訪核實(shí)。對(duì)基準(zhǔn)日后人口變動(dòng)，明確新增人口不納入核定，避免突擊落戶，確保公平。02（二）常住人口與臨時(shí)人口的界定標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)分對(duì)待保精準(zhǔn)01常住人口指在安置區(qū)連續(xù)居住滿2年且有戶籍，或無戶籍但長(zhǎng)期居住且履行村民義務(wù)者；臨時(shí)人口指短期務(wù)工探親等暫住人員，不納入核定。規(guī)范明確居住年限義務(wù)履行等判定指標(biāo)，避免模糊界定。01（三）特殊群體的認(rèn)定范圍與保障措施：精準(zhǔn)覆蓋顯溫度特殊群體含老人殘疾人孤兒等。認(rèn)定需提供醫(yī)療證明殘疾證等材料。保障措施為優(yōu)先安排住房提供就業(yè)幫扶落實(shí)低保政策，確保特殊群體安置有保障，體現(xiàn)人文關(guān)懷。人口核定的公示與異議處理機(jī)制：陽光操作保公正核定結(jié)果需在村公告欄公示不少于7天，公示內(nèi)容含姓名戶籍核定類別。異議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織復(fù)核，15日內(nèi)反饋結(jié)果。對(duì)復(fù)核仍有異議的，可向上級(jí)移民管理部門申請(qǐng)復(fù)議，保障群眾知情權(quán)。0102人口核定成果的動(dòng)態(tài)管理要求：適應(yīng)變化強(qiáng)管控建立人口動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)核定后人口死亡戶籍遷出等情況及時(shí)更新。工程建設(shè)期間每年復(fù)核一次，確保人口信息與實(shí)際一致。動(dòng)態(tài)管理成果作為補(bǔ)償安置后期扶持的依據(jù)，避免數(shù)據(jù)失真。12生產(chǎn)安置規(guī)劃設(shè)計(jì)：如何實(shí)現(xiàn)“搬得出穩(wěn)得住能致富”？未來產(chǎn)業(yè)適配趨勢(shì)前瞻生產(chǎn)安置的核心目標(biāo)與基本原則：錨定目標(biāo)守底線01核心目標(biāo)是保障移民生產(chǎn)生活水平不降低，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?；驹瓌t為因地制宜分類安置，結(jié)合安置區(qū)資源稟賦規(guī)劃產(chǎn)業(yè)；群眾自愿政府引導(dǎo)，尊重移民意愿；生態(tài)優(yōu)先，避免過度開發(fā)。02（二）不同安置模式的適用場(chǎng)景與設(shè)計(jì)要點(diǎn)：分類施策提實(shí)效農(nóng)業(yè)安置適用于安置區(qū)有耕地的地區(qū)，設(shè)計(jì)要點(diǎn)為人均耕地不低于當(dāng)?shù)仄骄?；二三產(chǎn)業(yè)安置適用于城鎮(zhèn)周邊，需配套就業(yè)培訓(xùn)；異地搬遷安置適用于生態(tài)脆弱區(qū)，要銜接遷入地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。（三）產(chǎn)業(yè)選擇與布局的規(guī)劃方法：科學(xué)規(guī)劃促長(zhǎng)效采用“資源評(píng)估→市場(chǎng)調(diào)研→民意征集→專家論證”流程。結(jié)合安置區(qū)氣候土地等資源選產(chǎn)業(yè)，如山區(qū)發(fā)展特色種植，庫(kù)區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。布局需集中連片，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。12生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求：完善配套強(qiáng)支撐01農(nóng)業(yè)設(shè)施含灌溉工程田間道路等，標(biāo)準(zhǔn)需滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；工業(yè)設(shè)施需符合環(huán)保要求，配套污水處理設(shè)備；服務(wù)業(yè)設(shè)施含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電商站點(diǎn)等，確保覆蓋移民集中區(qū)域，便利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。01生產(chǎn)安置的后期扶持規(guī)劃與長(zhǎng)效機(jī)制：持續(xù)發(fā)力保增收01后期扶持期不少于20年，規(guī)劃含技術(shù)培訓(xùn)資金扶持市場(chǎng)對(duì)接等。建立“企業(yè)+合作社+移民”機(jī)制，帶動(dòng)移民就業(yè)。定期評(píng)估產(chǎn)業(yè)效益，及時(shí)調(diào)整扶持措施，確保移民穩(wěn)定增收。01居住安置規(guī)劃設(shè)計(jì)：住房標(biāo)準(zhǔn)如何兼顧保障與宜居？社區(qū)配套建設(shè)有哪些新要求？深度解讀居住安置點(diǎn)選址的核心要求：科學(xué)選址守安全選址需避開地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)洪水淹沒區(qū)；靠近城鎮(zhèn)或交通干線，便于出行；周邊有學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)配套；符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。選址需經(jīng)地質(zhì)勘察專家論證，確保安全宜居。（二）住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)與差異化設(shè)計(jì)：兼顧保障與需求基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積不低于25平方米，滿足基本居住需求；差異化設(shè)計(jì)考慮家庭人口，如3人戶不小于75平方米；兼顧老人殘疾人需求，預(yù)留無障礙設(shè)施；建筑風(fēng)格融入地方特色，保留文化記憶。120102（三）居住小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)范：完善配套提品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施含供水供電供氣排水等，供水需達(dá)飲用水標(biāo)準(zhǔn)，供電保障穩(wěn)定；配套道路寬不低于4米，滿足消防要求；建設(shè)垃圾收集點(diǎn)污水處理設(shè)施，確保環(huán)境整潔；配套綠化，綠化率不低于30%。公共服務(wù)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)與布局：便民利民強(qiáng)服務(wù)01按人口規(guī)模配置公共服務(wù)設(shè)施，500人以上小區(qū)配幼兒園衛(wèi)生室；1000人以上配文化活動(dòng)中心超市；公共服務(wù)設(shè)施布局在小區(qū)中心或交通便利處，步行可達(dá)；設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄健?2居住安置工程的質(zhì)量管控要求：嚴(yán)控質(zhì)量保安全01實(shí)行招投標(biāo)制，選擇具備資質(zhì)的施工單位；建立“監(jiān)理+業(yè)主+群眾監(jiān)督”機(jī)制，全程管控質(zhì)量；關(guān)鍵建材需抽檢合格方可使用；工程竣工后經(jīng)第三方檢測(cè)，合格后方可交付，確保住房質(zhì)量安全。01專項(xiàng)設(shè)施遷建與復(fù)建：遷建原則是什么？復(fù)建標(biāo)準(zhǔn)如何銜接現(xiàn)有規(guī)范？熱點(diǎn)問題一網(wǎng)打盡專項(xiàng)設(shè)施的界定范圍與分類管理：明確范圍提效率界定范圍含交通水利電力通信文化古跡等設(shè)施。分類管理為重要設(shè)施優(yōu)先遷建，如公路變電站；一般設(shè)施按需復(fù)建，如村級(jí)文化室；廢棄設(shè)施注銷備案，避免資源浪費(fèi)，確保分類施策。12（二）遷建與復(fù)建的核心原則：堅(jiān)守底線保功能01遵循“原標(biāo)準(zhǔn)原規(guī)?！痹瓌t，無特殊情況不降低標(biāo)準(zhǔn)；確需升級(jí)的，需經(jīng)論證并承擔(dān)額外費(fèi)用；“先建后拆”原則，確保設(shè)施功能不中斷；生態(tài)保護(hù)原則，遷建避開生態(tài)敏感區(qū)，減少環(huán)境影響。02（三）不同類型專項(xiàng)設(shè)施的復(fù)建標(biāo)準(zhǔn)：分類細(xì)化保適配交通設(shè)施中公路復(fù)建需達(dá)原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，橋梁承載能力不降低；水利設(shè)施需滿足原灌溉防洪功能；電力設(shè)施復(fù)建需符合電網(wǎng)規(guī)劃，確保供電安全；文化古跡復(fù)建需遵循文物保護(hù)法，保留原風(fēng)貌。遷建復(fù)建工程的前期論證與設(shè)計(jì)要求：科學(xué)論證強(qiáng)設(shè)計(jì)前期需開展可行性研究，論證遷建必要性與方案合理性；設(shè)計(jì)需由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，結(jié)合原設(shè)施狀況與未來需求；設(shè)計(jì)方案需征求產(chǎn)權(quán)單位主管部門意見，確保符合規(guī)范。遷建復(fù)建工程的驗(yàn)收與移交流程：規(guī)范流程保落地工程竣工后由建設(shè)單位組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格報(bào)主管部門驗(yàn)收；驗(yàn)收需提供設(shè)計(jì)文件施工記錄檢測(cè)報(bào)告等資料；驗(yàn)收合格后辦理移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬與管護(hù)責(zé)任，確保設(shè)施正常運(yùn)行。移民安置補(bǔ)償與補(bǔ)助：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)有哪些？補(bǔ)助發(fā)放如何確保精準(zhǔn)高效？專家視角解讀補(bǔ)償與補(bǔ)助的界定與分類：明確性質(zhì)防混淆01補(bǔ)償指對(duì)被征收財(cái)產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償，含土地房屋附屬設(shè)施等；補(bǔ)助指對(duì)移民搬遷過程中的費(fèi)用補(bǔ)助，含搬遷費(fèi)過渡費(fèi)等。分類明確補(bǔ)償與補(bǔ)助的范圍標(biāo)準(zhǔn)，避免混為一談，確保核算精準(zhǔn)。02（二）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：科學(xué)制定保公平制定依據(jù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平物價(jià)水平財(cái)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值，由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估；動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制為每3年更新一次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或因物價(jià)大幅波動(dòng)及時(shí)調(diào)整；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)赝愗?cái)產(chǎn)市場(chǎng)均價(jià)。（三）不同補(bǔ)償對(duì)象的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與核算方法：分類核算保精準(zhǔn)土地補(bǔ)償按畝計(jì)算，耕地補(bǔ)償不低于年產(chǎn)值10倍；房屋補(bǔ)償按建筑面積核算，框架結(jié)構(gòu)高于磚混結(jié)構(gòu)；附屬設(shè)施如圍墻水井按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償；核算需公示結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，確保準(zhǔn)確。補(bǔ)助費(fèi)用的種類與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：細(xì)化種類保周全補(bǔ)助含搬遷費(fèi)（按家庭人口核算，每人不低于800元）過渡費(fèi)（按月發(fā)放，直至入住新房）搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（按時(shí)搬遷給予額外獎(jiǎng)勵(lì)）特困補(bǔ)助（對(duì)困難家庭額外補(bǔ)助）。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)公開透明，避免暗箱操作。0102補(bǔ)償與補(bǔ)助資金的監(jiān)管與發(fā)放流程：嚴(yán)控流程保安全01資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?；發(fā)放流程為核算→公示→審核→打卡發(fā)放，直達(dá)移民賬戶；建立資金使用臺(tái)賬，定期審計(jì)；對(duì)截留挪用資金行為嚴(yán)肅追責(zé)，確保資金足額發(fā)放到移民手中。02規(guī)劃設(shè)計(jì)成果編制與審查：成果體系包含哪些核心內(nèi)容？審查流程有哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)？實(shí)操指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的核心構(gòu)成體系：完整全面強(qiáng)支撐01包含規(guī)劃文本附圖附件三部分。文本含工程概況征地范圍移民安置方案等；附圖含征地邊界圖安置點(diǎn)規(guī)劃圖等；附件含勘測(cè)報(bào)告評(píng)估報(bào)告民意調(diào)查記錄等，確保成果完整可追溯。02（二）各成果文件的編制規(guī)范與內(nèi)容要求：規(guī)范編制保質(zhì)量規(guī)劃文本需邏輯清晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，明確各階段任務(wù)；附圖需比例尺規(guī)范，標(biāo)注清晰，符合制圖標(biāo)準(zhǔn)；附件需真實(shí)有效，勘測(cè)報(bào)告需有資質(zhì)單位蓋章，民意調(diào)查需有移民簽字確認(rèn)，確保成果規(guī)范。12No.1（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的內(nèi)部審核與修改流程：內(nèi)部管控提質(zhì)量No.2編制單位先開展內(nèi)部審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，核查內(nèi)容完整性數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；審核發(fā)現(xiàn)問題需限期修改，形成修改報(bào)告；修改完成后再經(jīng)單位總工審核，簽署意見后提交外部審查，嚴(yán)控內(nèi)部質(zhì)量。外部審查的組織主體與審查重點(diǎn)：外部把關(guān)保合規(guī)由省級(jí)移民管理部門組織外部審查，專家團(tuán)隊(duì)含移民工程法律等領(lǐng)域?qū)＜摇彶橹攸c(diǎn)為規(guī)劃合規(guī)性方案可行性補(bǔ)償合理性群眾滿意度；審查采用現(xiàn)場(chǎng)核查與書面審查結(jié)合，確保全面把關(guān)。0102成果的審批與備案管理要求：規(guī)范審批強(qiáng)管控01審查通過后報(bào)省級(jí)政府審批，大型工程需報(bào)國(guó)家相關(guān)部門備案；審批需在30日內(nèi)出具意見，不同意的需說明理由；審批后的成果不得擅自修改，確需修改的需重新履行審查審批程序，確保成果權(quán)威。02規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督評(píng)估：實(shí)施過程如何管控風(fēng)險(xiǎn)？評(píng)估指標(biāo)體系有何創(chuàng)新？契合未來監(jiān)管趨勢(shì)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體與分工機(jī)制：明確責(zé)任強(qiáng)落實(shí)責(zé)任主體為地方政府，牽頭組織實(shí)施；移民管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供資金與技術(shù)支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，如人口核查房屋建設(shè)；明確各主體職責(zé)，避免推諉扯皮。實(shí)施計(jì)劃按工程進(jìn)度分階段編制，含前期準(zhǔn)備征地搬遷安置建設(shè)驗(yàn)收移交階段；明確各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任人員；實(shí)行“月調(diào)度季考核”，確保按計(jì)劃推進(jìn)，及時(shí)解決問題。02（二）實(shí)施計(jì)劃的編制與分階段推進(jìn)要求：科學(xué)規(guī)劃穩(wěn)推進(jìn)01（三）實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施：精準(zhǔn)防控降風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)含資金短缺群眾抵觸質(zhì)量問題等。管控措施為建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，定期排查；提前開展政策宣傳，化解抵觸情緒；加強(qiáng)資金監(jiān)管與質(zhì)量管控，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)施順利。監(jiān)督管理的主體與多元化監(jiān)督方式：多元監(jiān)督保規(guī)范監(jiān)督主體含政府監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督群眾監(jiān)督。政府監(jiān)管由移民紀(jì)檢等部門開展專項(xiàng)檢查；社會(huì)監(jiān)督引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估；群眾監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話意見箱，及時(shí)反饋問題；形成監(jiān)督合力，確保規(guī)范實(shí)施。實(shí)施效果評(píng)估的指標(biāo)體系與評(píng)估方法：科學(xué)評(píng)估促提升指標(biāo)體系含民生指標(biāo)（住房收入）生態(tài)指標(biāo)（環(huán)境質(zhì)量）社會(huì)指標(biāo)（群眾滿意度）等。評(píng)估方法采用問卷調(diào)查實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)比，前期與后期數(shù)據(jù)對(duì)比；評(píng)估每2