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ICS91.020CCSP50

DB21遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB21/T4391—2026完整社區(qū)建設(shè)規(guī)程Technicalregulationofintegratedcommunity2026-01-07布 2026-02-07施遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 聯(lián)合發(fā)遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)完整社區(qū)建設(shè)規(guī)程of主編單位:遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司批準(zhǔn)部門:遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳施行日期:2026年02月07日2026年 沈陽(yáng)前 言根據(jù)遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2024年度遼寧省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》的通知(遼住建科〔2024〕40號(hào))的要求,由遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司等單位經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究,參考國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)討論、修改,編制了本規(guī)程。本規(guī)程的主要內(nèi)容包括:1.總則;2.術(shù)語(yǔ);3.基本規(guī)定;4.基本公共服務(wù)設(shè)施;5.便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;6.市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;7.公共活動(dòng)空間;8.物業(yè)管理;9.社區(qū)管理;10.特色完整社區(qū)。本規(guī)程由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,由遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋。本規(guī)程的某些內(nèi)容可能涉及專利,本規(guī)程的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本規(guī)程執(zhí)行過(guò)程中如有意見或建議,請(qǐng)將有關(guān)資料反饋到遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司(地址:沈陽(yáng)市和平區(qū)南五馬路185巷3號(hào);聯(lián)系電話郵箱:scjyc123@163.com)。本規(guī)程主編單位:遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司本規(guī)程參編單位:沈陽(yáng)建筑大學(xué)本規(guī)程主要編制人員:張立鵬、滕文超、方爾賢、袁敬誠(chéng)、程新婷、劉大明、陳石、馬健、莽聞生、李雯霏、李寶瑞、周冰、韋翔宇、劉宇晴、魏玥峰、安天一、于彥婷。本規(guī)程審查人員:張曉明、楊德福、陳天祿、栗靜嫻、王子娟、閆曉璐、徐丹。目次總則 1術(shù)語(yǔ) 2基本規(guī)定 3基本公共服務(wù)設(shè)施 4便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施 8市政配套基礎(chǔ)設(shè)施 10公共活動(dòng)空間 13物業(yè)管理 15社區(qū)管理 16特色完整社區(qū) 17附錄A完整社區(qū)建設(shè)內(nèi)容設(shè)置規(guī)定 19附錄B完整社區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制要求 20本規(guī)程用詞說(shuō)明 25引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 26條文說(shuō)明 28PAGEPAGE10總則為提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量,提高社區(qū)服務(wù)水平和管理能力,完善社區(qū)各類配套設(shè)施,建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū),制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于遼寧省縣級(jí)以上城市的完整社區(qū)建設(shè),其他城鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。完整社區(qū)應(yīng)配有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)場(chǎng)地、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,形成共同的社區(qū)文化,打造安全健康的宜居生活環(huán)境,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。完整社區(qū)建設(shè)除應(yīng)符合本規(guī)程外,尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和遼寧省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本規(guī)程涉及的有關(guān)指標(biāo),法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有規(guī)定的以法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的為準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)完整社區(qū)integratedcommunity完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。15—minpedestrain—scaleneighborhood以居民步行十五分鐘可滿足其物質(zhì)與生活文化需求為原則劃分的居住區(qū)范圍;一般由50000—100000800—1000m,與街道辦事處的管理和服務(wù)范圍相銜接。基本公共服務(wù)設(shè)施neighborhoodpublicservicefacility社區(qū)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施,主要包括社區(qū)綜合服務(wù)站、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施。便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施neighborhoodcommercialfacility社區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施,主要包括綜合超市、便利店、餐飲店、理發(fā)店、藥店、洗衣店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政與快遞寄送點(diǎn)等設(shè)施。市政配套基礎(chǔ)設(shè)施municipalinfrastructure社區(qū)配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施,包括供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信、安防設(shè)施、停車及充電設(shè)施、慢行系統(tǒng)、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。公共活動(dòng)空間publicspace社區(qū)配套建設(shè)的公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地,包括以鋪地為主的室外綜合健身場(chǎng)地和以植被為主的社區(qū)休閑綠地,滿足不同年齡段人群的日常公共活動(dòng)需求,兼有應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。物業(yè)管理propertymanagement社區(qū)內(nèi)的房屋所有權(quán)人自行或通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式,對(duì)房屋及配套的公共設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng),涵蓋物業(yè)服務(wù)及物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)的建立和運(yùn)行等全方位內(nèi)容。社區(qū)管理communitymanagement社區(qū)的基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門或機(jī)構(gòu),為了維護(hù)社區(qū)整體利益、推動(dòng)社區(qū)全方位發(fā)展,采取一定的方式,對(duì)社區(qū)的各種事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過(guò)程,涵蓋管理機(jī)制建立、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)。特色完整社區(qū)distinctiveintegratedcommunity達(dá)到本規(guī)程完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),為滿足居民的實(shí)際需求,在設(shè)施配套、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)提升和特色化建設(shè)的完整社區(qū)。基本規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)根據(jù)兒童、老年人等社區(qū)居民的步行能力、基本服務(wù)設(shè)施的服務(wù)能力以及300—500m,步行5—10分鐘到達(dá)幼兒園、老年服務(wù)站等社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施為原則,以城市道路網(wǎng)、自然地形地貌和現(xiàn)狀居住小區(qū)等為基礎(chǔ),與社區(qū)居民委員會(huì)管理和服務(wù)范圍相對(duì)接,因地制0.5萬(wàn)—1.2萬(wàn)人口規(guī)模為宜。完整社區(qū)建設(shè)應(yīng)促進(jìn)構(gòu)建十五分鐘生活圈。通過(guò)建立社區(qū)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)、綠道,強(qiáng)化社區(qū)串聯(lián),統(tǒng)籌中小學(xué)、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和公園等配套設(shè)施。既有社區(qū)未達(dá)標(biāo)者通過(guò)補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式,補(bǔ)齊設(shè)施短板,完善社區(qū)功能。新建社區(qū)應(yīng)按照完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將基本公共服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)等設(shè)施和公共活動(dòng)空間建設(shè)作為開發(fā)建設(shè)配套要求,明確規(guī)模、產(chǎn)權(quán)和移交等規(guī)定,確保與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付。完整社區(qū)各類設(shè)施的建設(shè)應(yīng)確保規(guī)模適宜、功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。其布局應(yīng)遵循集中為主,分散為輔的原則。重點(diǎn)保障兒童、老年人和殘障人等特殊群體的使用需求,營(yíng)造高質(zhì)量、無(wú)障礙的宜居生活環(huán)境,完善“一老一小”的服務(wù)體系,促進(jìn)公共服務(wù)的均等化。AB的規(guī)定?;竟卜?wù)設(shè)施一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)完善的基本公共服務(wù)設(shè)施,包括社區(qū)綜合服務(wù)站、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施?;竟卜?wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)包括建筑和場(chǎng)地。設(shè)施宜集中布局,提供一站式高品質(zhì)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)綜合服務(wù)站完整社區(qū)綜合服務(wù)站應(yīng)選擇市政設(shè)施條件較好、鄰近公共活動(dòng)空間、可達(dá)性高的地段。與其他建筑合建時(shí),宜設(shè)置在建筑物低層部分,并有獨(dú)立出入口。社區(qū)綜合服務(wù)站用房和有關(guān)設(shè)施應(yīng)根據(jù)使用功能要求合理布局。1800㎡,設(shè)置社區(qū)服務(wù)大廳、警務(wù)室、社區(qū)居委會(huì)辦公室、居民活動(dòng)用房、閱覽室、黨群活動(dòng)中心等。既有社區(qū)未達(dá)標(biāo)者應(yīng)充分挖掘和利用存量資源,通過(guò)改造、與其他公共設(shè)施合建等方式配建社區(qū)綜合服務(wù)站。用地緊張的社區(qū),可在同一轄區(qū)內(nèi),分開建設(shè)房屋建筑和場(chǎng)地,可利用邊角地配置社區(qū)可移動(dòng)服務(wù)設(shè)施。新建居住社區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)功能復(fù)合、服務(wù)高效的社區(qū)綜合服務(wù)站,綜合提供社區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、助殘、文化娛樂(lè)、物業(yè)管理等多元化服務(wù)。1確定,居民活50%。表1社區(qū)工作用房與居民活動(dòng)用房使用面積比例表類型房間組成面積比例(%)備注類型房間組成面積比例(%)備注社區(qū)工作用房社區(qū)服務(wù)大廳15.5—居民活動(dòng)用房居民議事室5.2—調(diào)解室1.7—社會(huì)組織活動(dòng)室1.7—警務(wù)室3.5—文體活動(dòng)用房(文藝、健身、棋牌、乒乓)20.6—黨群活動(dòng)中心7.0—閱覽室11.5—社區(qū)居委會(huì)辦公室6.9—多功能室13.3—慈善物品保管室3.5—?dú)埣踩丝祻?fù)室2.6—輔助用房3.5—公共衛(wèi)生間3.5—合計(jì)41.6—合計(jì)58.4—120.683:(167)“社區(qū)工作用房用面積比例表”與“居民活動(dòng)用房使用面積比例表”繪制,其中,部分功能用房按完整居住社區(qū)建設(shè)要求作調(diào)整。1處微型消防站,配備必要的消防器材。幼兒園幼兒園建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以幼兒為本”,符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律。園區(qū)布局、房屋建筑和設(shè)施應(yīng)功能完善、配置合理,適合幼兒生活和開展游戲活動(dòng),綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。13歲—6歲幼兒提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。鼓勵(lì)相鄰社區(qū)共建共享。既有社區(qū)幼兒園配套不健全的,應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式解決。新建社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè),確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。四個(gè)班及以上的幼兒園建筑應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園應(yīng)符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(175)、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39)和國(guó)家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定合理布局,保障安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)包含建筑空間和室外場(chǎng)地兩個(gè)部分:幼兒園房屋建筑由幼兒生活用房、服務(wù)管理用房、附屬用房以及交通空間組成。其33h3.52.42222的規(guī)定。表2社區(qū)幼兒園各類用房人均使用面積和建筑面積指標(biāo)單位:㎡/人用房類別面積指標(biāo)6班(社區(qū)3千—6千人)9班(社區(qū)6千—9千人)12班(社區(qū)9千—12千人)幼兒生活用房5.10~6.305.00~6.204.90~6.10服務(wù)管理用房0.99~1.240.84~1.070.69~0.90附屬用房1.22~1.341.15~1.261.08~1.18人均使用面積合計(jì)7.31~8.886.99~8.536.67~8.18人均建筑面積合計(jì)K=0.612.18~14.8011.65~14.2211.12~13.63K=0.710.44~12.69——1K0.6K0.7。21212注3:各類指標(biāo)按平均班額30人測(cè)算。4:本表參照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(175)“幼兒園各類用房人均使用面積和建筑面積指標(biāo)”(日制)。托兒所12000—3歲嬰幼兒提供安全可靠的托育服務(wù)??山Y(jié)合社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、底商、企事業(yè)單位辦公樓等建設(shè)托兒所。既有社區(qū)無(wú)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施的,要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。新建社區(qū)應(yīng)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。四個(gè)班及以上的托兒所建筑應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。托兒所建設(shè)應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39)和國(guó)家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。托兒所一般包含建筑空間和室外場(chǎng)地兩個(gè)部分:建筑空間依據(jù)規(guī)模和實(shí)際情況,可包含乳兒班、托兒班等若干生活單元,以及服務(wù)3h321/23的要求。表3乳兒班單元和托兒班單元設(shè)計(jì)區(qū)別乳兒室(一體化活動(dòng)、睡眠空間)托兒班門廳活動(dòng)室門廳臥室儲(chǔ)藏室衣帽間衣帽間衛(wèi)生間母嬰室—配餐室餐食—配餐室清潔間儲(chǔ)藏室陽(yáng)光室清潔間陽(yáng)光室老年服務(wù)站1200㎡,為老年人、殘疾人提供居家日間生活輔助照料、助餐、保健、文化娛樂(lè)等服務(wù)。鼓勵(lì)與社區(qū)綜合服務(wù)站統(tǒng)籌建設(shè)。1350㎡的老年人日間照料中心。老年服務(wù)站及老年人日間照料中心宜臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施。老年人日間照料中心宜在建筑首層,相對(duì)獨(dú)立,并有獨(dú)立出入口,進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì);有條件的養(yǎng)老設(shè)施宜安排充足的健身空間;居室應(yīng)具有天然采光和自然通風(fēng)條件,日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日2h。既有社區(qū)因地制宜配置老年服務(wù)站,可利用空置的公租房、閑置房屋和設(shè)施,以適當(dāng)方式改造利用,以補(bǔ)齊老年服務(wù)設(shè)施短板。新建社區(qū)老年服務(wù)站應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老年服務(wù)站及老年人日間照料中心的建設(shè)應(yīng)符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143)、《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。老年服務(wù)站及老年人日間照料中心建筑應(yīng)包含生活服務(wù)區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)4確定。表4老年服務(wù)站及老年人日間照料中心各類區(qū)域使用面積占比區(qū)域名稱使用面積比例(%)老年人使用區(qū)域生活服務(wù)區(qū)35.7康復(fù)醫(yī)療區(qū)20.3娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)15.5后勤服務(wù)區(qū)28.5合計(jì)100注1:表中所列各項(xiàng)功能用房使用面積所占比例為參考值,各地可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要在總建筑面積范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。注2:本表參照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143)“社區(qū)老年人日間照料中心各類用房使用面積所占比例表”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1120㎡,提供預(yù)防、醫(yī)療、計(jì)1張日間觀察床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宜設(shè)置在社區(qū)內(nèi)相對(duì)中心區(qū)域,建筑宜為相對(duì)獨(dú)立的低層、多層建筑。42層及以上宜進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。新建、改建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(163)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5確定。表5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房使用面積控制表單位:㎡類別使用面積備注1掛號(hào)收費(fèi)室8包括健康信息管理室2全科診室9.6—3治療室8—4處置室6.4—5觀察治療室22.4—6預(yù)防保健室14.4—7辦公9.6—業(yè)務(wù)用房使用面積合計(jì)78.4—業(yè)務(wù)用房建筑面積合計(jì)120—注1:表中所列各項(xiàng)功能用房使用面積指標(biāo)為參考值,可根據(jù)各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)際業(yè)務(wù)需要在總建筑面積指標(biāo)范圍內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整。注2:本表參考《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)163)“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房使用面積分配及建筑面積控制表”調(diào)整。便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)提供便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,包括一個(gè)綜合超市、多個(gè)郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施和其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。既有社區(qū)宜結(jié)合城市更新行動(dòng),增加商業(yè)面積、提升設(shè)施服務(wù)水平。新建社區(qū)宜優(yōu)先發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)。綜合超市1300㎡,滿足居民基本購(gòu)物需求,提供蔬菜、水果、生鮮、日常生活用品等銷售服務(wù)。綜合超市和便利店可利用沿街商業(yè)店鋪進(jìn)行配置,方便居民就近使用。建筑層數(shù)不宜2層,入口處宜配置一定規(guī)模的疏散場(chǎng)地,并與居住區(qū)的無(wú)障礙系統(tǒng)相銜接。綜合超市附近應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位。23個(gè)便利店提供相應(yīng)服務(wù)。新建社區(qū)綜合超市宜與其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施集中建設(shè),形成社區(qū)綜合便民商業(yè)服務(wù)中心。綜合超市建設(shè)應(yīng)符合《商店購(gòu)物環(huán)境與營(yíng)銷設(shè)施的要求》(GB/T17110)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)多組智能快遞箱,宜以居住小區(qū)為單位,提供郵件快件收寄、投遞服1—1.3倍。快遞接收點(diǎn)或快遞自提柜等設(shè)施可配置在社區(qū)與外部城市道路連通處,方便快遞配送和社區(qū)居民取件。條件具備的社區(qū),宜配置“無(wú)接觸式配送”接收設(shè)施,保障衛(wèi)生安全??爝f接收點(diǎn)應(yīng)包括業(yè)務(wù)接待區(qū)和暫存區(qū),兩者應(yīng)物理分隔。有條件的場(chǎng)所宜增加獨(dú)立的操作、停車及裝卸、充電等功能區(qū)。郵件和快件寄遞服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在樓房地面層,具有便捷使用通道,方便郵件、快件的收投,且不干擾社區(qū)交通。受場(chǎng)地條件約束的既有社區(qū),因地制宜建設(shè)郵政快遞末端綜合服務(wù)站。其使用面積不15㎡。30㎡的郵政快遞末端綜合服務(wù)站。郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)符合《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》(YZ/T0137)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)完整社區(qū)應(yīng)滿足居民日常生活需求,建設(shè)理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲店等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。應(yīng)設(shè)置在交通便利、人流相對(duì)集中的位置。布局以集中為主,多點(diǎn)發(fā)展為輔。其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可與綜合超市結(jié)合設(shè)置,形成一站式便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宜完善適老化服務(wù),依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施做好助餐、采購(gòu)等老年消費(fèi)配供,以及理療養(yǎng)生、居家照顧、緊急援助、助潔助浴等服務(wù)。其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的店招、店牌、燈光等形象設(shè)計(jì)宜統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范,與社區(qū)的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與住宅結(jié)合建設(shè)時(shí),應(yīng)有獨(dú)立的出入口,并做好防火疏散措施。既有社區(qū)未達(dá)標(biāo)者可通過(guò)改造、購(gòu)買、租賃等措施,增加商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。新建社區(qū)應(yīng)優(yōu)先配齊居民日常生活必不可少的基本保障類業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展老年康護(hù)、特色餐飲、運(yùn)動(dòng)健身、新式書店、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、安全的消費(fèi)環(huán)境。市政配套基礎(chǔ)設(shè)施一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信等設(shè)施、停車及充電設(shè)施、慢行系統(tǒng)、無(wú)障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重與社區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。水、電、路、氣、熱、信等設(shè)施完整社區(qū)要建設(shè)供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信等設(shè)施,達(dá)到設(shè)施完好、5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)。建設(shè)社區(qū)智能安防設(shè)施及系統(tǒng)。其建設(shè)原則參照表6。既有社區(qū)提升改造和補(bǔ)齊設(shè)施短板,保障社區(qū)安全和正常運(yùn)行。新建社區(qū)應(yīng)綜合規(guī)劃建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的社區(qū),建設(shè)達(dá)到節(jié)能減排、智慧運(yùn)維等高品質(zhì)要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施。表6水、電、路、氣、熱、信等設(shè)施建設(shè)原則設(shè)施類型建設(shè)原則供水供水設(shè)施完好,水壓穩(wěn)定,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。使用高效節(jié)水器具和設(shè)備。有條件的社區(qū),配備高品質(zhì)供水系統(tǒng),實(shí)施智能供水檢測(cè)和收費(fèi)。排水實(shí)現(xiàn)市政雨水與污水管網(wǎng)覆蓋,生活污水規(guī)范接入市政管網(wǎng),無(wú)雨污管網(wǎng)混接錯(cuò)接問(wèn)題。排水設(shè)施完好,排水通暢,無(wú)易積水問(wèn)題。有條件的社區(qū),配備雨水滲蓄收集和凈化系統(tǒng),達(dá)到海綿社區(qū)建設(shè)要求。供電供配電設(shè)施安全可靠,無(wú)漏電、超負(fù)荷運(yùn)行等問(wèn)題。供電線路規(guī)整,無(wú)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。有條件的社區(qū),實(shí)施電纜入地,建成智能用電小區(qū)。道路路面平整,無(wú)坑洼、破損等安全隱患。通行順暢,與城市路網(wǎng)聯(lián)系便捷,滿足消防車、急救車通達(dá)要求。照明設(shè)施節(jié)能,滿足夜間照明要求,有條件的社區(qū)配備智慧化節(jié)能控制系統(tǒng)。供氣用氣供應(yīng)穩(wěn)定,滿足居民日常需要。用氣安全,配備泄漏報(bào)警系統(tǒng),定期檢修,無(wú)安全隱患。有條件的社區(qū),實(shí)現(xiàn)管道供氣入戶,配備智能化供氣監(jiān)控系統(tǒng)。供熱供熱設(shè)施完好,達(dá)到采暖區(qū)供熱要求。新建建筑符合保溫要求,既有建筑實(shí)施保溫改造。有條件的社區(qū),供熱管網(wǎng)實(shí)施地下敷設(shè),供熱效能提高,做到供熱監(jiān)管與溫控調(diào)度。通信實(shí)現(xiàn)光纖入戶和多網(wǎng)融合,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋社區(qū)。通信線路規(guī)整,無(wú)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。有條件的社區(qū),實(shí)現(xiàn)通信線路入地,物聯(lián)網(wǎng)、AI注1:本表參照住建部《完整社區(qū)建設(shè)指南》供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信等設(shè)施建設(shè)原則。供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信等設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289)、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地豎向規(guī)劃規(guī)范》(CJJ83)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。停車及充電設(shè)施完整社區(qū)應(yīng)提供安全、便捷的停車及充電設(shè)施,滿足居民停車需求,并制定規(guī)范有序的社區(qū)停車管理措施。機(jī)動(dòng)車停車位(場(chǎng))應(yīng)設(shè)置合理,停車管理規(guī)范有序,不占用、堵塞消防通道。宜推行錯(cuò)時(shí)停車,鼓勵(lì)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。有條件的社區(qū),配置智能停車管理系統(tǒng)。既有社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌空間資源和管理措施,利用樓邊、路邊等邊角地以及改造既有平面停車設(shè)施等,增加停車位,協(xié)調(diào)解決停車問(wèn)題,防止亂停車和占用消防通道現(xiàn)象。1車位配建機(jī)動(dòng)車停車位,100%停車位建設(shè)充電設(shè)施或者10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。具備條件的社區(qū),建設(shè)電動(dòng)車集中停放和充電場(chǎng)所,并做好消防安全管理。1001個(gè)無(wú)障礙機(jī)動(dòng)車停車位,100輛1%的無(wú)障礙機(jī)動(dòng)車停車位。非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)應(yīng)小規(guī)模分散布置,配置非機(jī)動(dòng)車停車棚、停放架等設(shè)施。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寒地氣候的適應(yīng)性,重點(diǎn)強(qiáng)化抗寒、防風(fēng)、防水性能,確保在惡劣天氣條件下仍能正常使用。電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所規(guī)劃管理工作的通知》,電動(dòng)自行車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定。電動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在戶外地面,當(dāng)建筑物外墻保溫或裝飾材B1級(jí)時(shí),電動(dòng)自行車停車場(chǎng)場(chǎng)地邊界與建筑物外墻之間6.0m。不應(yīng)與幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等弱勢(shì)人群密集的場(chǎng)所貼鄰設(shè)置。機(jī)動(dòng)車停車及充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067)、《城市停車規(guī)劃規(guī)范》(GB51149)、《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,電動(dòng)自行車停車及充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。慢行系統(tǒng)完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)聯(lián)貫各類配套設(shè)施、公共活動(dòng)空間與住宅的慢行系統(tǒng),與城市慢行系10分鐘到達(dá)公交站點(diǎn)。慢行系統(tǒng)中應(yīng)明確騎行空間,確保非機(jī)動(dòng)車道連續(xù)順暢。既有社區(qū)應(yīng)提升慢行交通的比例與品質(zhì),建立便捷連通、舒適宜人的步行網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)居民健康。新建有條件的社區(qū)宜結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè)社區(qū)綠道,鋪裝應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、牢固、防滑的材料,沿線設(shè)置休憩座椅、垃圾箱、指向和警示標(biāo)識(shí)等輔助設(shè)施。慢行系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51328)、《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51439)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。無(wú)障礙設(shè)施完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境,住宅和公共建筑出入口設(shè)置輪椅坡道和扶手,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路等戶外環(huán)境建設(shè)符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則,為殘疾人、老年人等社會(huì)成員參與社區(qū)生活提供便利。社區(qū)出入口應(yīng)與周邊城市道路和公共交通站點(diǎn)無(wú)障礙接駁,設(shè)有聯(lián)貫社區(qū)公共綠地、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各類配套服務(wù)設(shè)施和住宅的無(wú)障礙人行道系統(tǒng)。11位陪護(hù)人員共同乘梯需要,有條件時(shí)宜采用可容納擔(dān)架的電梯。對(duì)有條件的公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)置低位服務(wù)柜臺(tái)、信息屏幕顯示系統(tǒng)、盲文或有聲提示標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙廁所(廁位)。既有、新建社區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763)、《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》(GB55019)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建社區(qū)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完整社區(qū)要實(shí)行生活垃圾分類,設(shè)置多處垃圾分類收集點(diǎn),其服務(wù)范圍不宜超過(guò)70m。垃圾分類收集點(diǎn)應(yīng)避開人流匯集區(qū)域,配置分類投放的垃圾箱,并設(shè)置相應(yīng)的提示標(biāo)識(shí)說(shuō)明分類投放要求和收集管理方法。1處公共廁所。受場(chǎng)地條件約束者可以采用集成箱體式公共廁所,30㎡。30㎡的公共廁所。宜建設(shè)一個(gè)用地面積不小于120㎡的生活垃圾收集站,且應(yīng)密閉并設(shè)置給排水設(shè)施以及除臭設(shè)施,敞開式收集站應(yīng)改造為密閉式收集站?,F(xiàn)有公廁改造應(yīng)增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。有條件的社區(qū),宜配置供老年人、殘疾人和行動(dòng)不便的人使用的無(wú)障礙專用廁所。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27)、《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14)、《生活垃圾收集站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(154)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。公共活動(dòng)空間一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)建設(shè)充足的公共活動(dòng)空間,包括公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地。社區(qū)公共活動(dòng)空間建設(shè)應(yīng)形成連續(xù)、完整的空間系統(tǒng)。應(yīng)考慮彈性使用。社區(qū)公共活動(dòng)空間建設(shè)應(yīng)充分挖掘并突出特色文化,尊重場(chǎng)地自然基底,歷史文化要素,強(qiáng)化公共活動(dòng)空間的文化辨識(shí)度。公共活動(dòng)場(chǎng)地完整社區(qū)至少應(yīng)有一片公共活動(dòng)場(chǎng)地(含室外綜合健身場(chǎng)地),配置健身器材、健身步道、休息座椅等設(shè)施以及沙坑等兒童娛樂(lè)設(shè)施。公共活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)應(yīng)遵循安全、舒適、多樣的原則。堅(jiān)持以人為本,選擇方便安全、便于群眾參與活動(dòng)、對(duì)居民生活休息干擾小的地段。應(yīng)結(jié)合居民人口結(jié)構(gòu),配置類型多樣的設(shè)施,滿足各類人群活動(dòng)的需要。社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地宜提供夏季遮陰區(qū)域,同時(shí)充分結(jié)合冬季氣候特征,通過(guò)防風(fēng)、防寒、防滑、采光等設(shè)計(jì)策略,削弱低溫、風(fēng)雪對(duì)場(chǎng)地使用的不利影響,構(gòu)建氣候友好型活動(dòng)空間。宜設(shè)置夜間照明,且照明不應(yīng)對(duì)居民產(chǎn)生光污染。150㎡,應(yīng)因地制宜改造宅間綠地、空地,充分利用街頭巷尾、閑置地塊等增加公共活動(dòng)場(chǎng)地。新建社區(qū)應(yīng)營(yíng)造良好公共空間環(huán)境,配置多樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,滿足居民綠色健康生活需8005人制足球、籃球、排球、乒乓球、門球等球類場(chǎng)地。公共活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》(GB/T34419)、《公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)所安全要求》(GB/T34284)、《公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理》(GB/T34290)、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51192)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。公共綠地完整社區(qū)應(yīng)至少有一片開放的公共綠地。社區(qū)公共綠地應(yīng)配備休憩設(shè)施,景觀環(huán)境優(yōu)美,體現(xiàn)文化內(nèi)涵。公共綠地應(yīng)具有良好的空間環(huán)境品質(zhì),與城市風(fēng)貌及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),彰顯城市和社區(qū)的文化內(nèi)涵。宜通過(guò)慢行系統(tǒng),與城市綜合公園、專類公園等綠地相銜接,形成連續(xù)的城市綠地系統(tǒng)。公共綠地的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)人性化的原則,因地制宜布置功能與設(shè)施,滿足居民日常游憩、休閑健身等使用需求。鼓勵(lì)在養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生站周邊布置以康體運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為主的小微綠地,在托幼設(shè)施附近布置以兒童游戲場(chǎng)地為主的社區(qū)游園。既有社區(qū)應(yīng)結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)“口袋公園”“袖珍公園”等。400010%—15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地。公共綠地的建設(shè)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180)、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51192)、《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51346)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。物業(yè)管理一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,規(guī)范物業(yè)服務(wù)并建立物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)物業(yè)管理應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定。物業(yè)服務(wù)完整社區(qū)應(yīng)引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),暫不具備條件的,通過(guò)社區(qū)托管、社會(huì)組織代管或居民自管等方式,提高物業(yè)管理覆蓋率。既有、新建社區(qū)配置物業(yè)服務(wù)用房規(guī)模應(yīng)符合《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求。既有社區(qū)宜因地制宜配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。規(guī)模過(guò)大劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū),且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;影響設(shè)施設(shè)備共有功能使用的,不應(yīng)分割劃分。物業(yè)應(yīng)從管理制度、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面規(guī)范相關(guān)管理服務(wù)內(nèi)容,并向居民進(jìn)行公示,接受業(yè)主監(jiān)督。24h值班制度;建立并落實(shí)便民維修服務(wù)制度,制定合理的入戶服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。24h值班及巡邏制度,合理配備出入口控制、樓宇對(duì)講、視頻監(jiān)控等安防設(shè)施,保證設(shè)施運(yùn)行良好;配備必要的消防設(shè)備設(shè)施,消防通道保持暢通,制定消防應(yīng)急方案,定期組織消防演習(xí);機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)車輛停放有序,無(wú)安全隱患。物業(yè)應(yīng)實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍;房屋公共部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫,無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象。物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)完整社區(qū)宜建立物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。宜運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建設(shè)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。在公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、設(shè)備管理、安防管理等方面提供智能、便捷的服務(wù)內(nèi)容。推動(dòng)社區(qū)生活設(shè)施智能化改造,推進(jìn)智能停車、智能安防。物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)宜與城市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接。一體化平臺(tái)需要完善總體架構(gòu)設(shè)計(jì)、遵守技術(shù)接口規(guī)范、健全雙向數(shù)據(jù)交換機(jī)制。應(yīng)充分保障信息安全,充分保護(hù)隱私,規(guī)范化保護(hù)個(gè)人信息。社區(qū)管理一般規(guī)定完整社區(qū)應(yīng)有健全的社區(qū)管理機(jī)制。完整社區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求,具備全面的管理服務(wù)能力。管理機(jī)制完整社區(qū)應(yīng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的社區(qū)管理機(jī)制。應(yīng)將城市管理、社會(huì)治理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入社區(qū)管理,打通服務(wù)聯(lián)系群眾、解決群眾訴求的“最后一公里”。創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)模式,以智慧社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)為支撐,促進(jìn)公共事務(wù)和便民服務(wù)智能化,提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。綜合管理服務(wù)完整社區(qū)應(yīng)組織引導(dǎo)居民參與社區(qū)環(huán)境整治、生活垃圾分類等活動(dòng)。完整社區(qū)應(yīng)綜合考慮建設(shè)統(tǒng)籌、管理服務(wù)方面的缺陷,提出針對(duì)性的管理服務(wù)內(nèi)容。完整社區(qū)宜搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民參與決策,發(fā)揮居民主體作用。宜引導(dǎo)各類專業(yè)人員進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理。宜發(fā)掘和培養(yǎng)社區(qū)能人參與社區(qū)管理服務(wù)。宜建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)文化完整社區(qū)應(yīng)舉辦文化活動(dòng),制定發(fā)布社區(qū)居民公約,營(yíng)造富有特色的社區(qū)文化。完整社區(qū)應(yīng)與黨建和群團(tuán)組織協(xié)作,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代文化,定期開展各類主題活動(dòng),培育積極向上、多姿多彩的鄰里文化,營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助的社區(qū)風(fēng)尚,提升社區(qū)居民的認(rèn)同感與歸屬感。應(yīng)在充分征求廣大居民意見的基礎(chǔ)上,建立社區(qū)居民公約,實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我約束,維護(hù)社區(qū)的良好秩序,體現(xiàn)社區(qū)共治精神,展示社區(qū)特色文化,營(yíng)造良好家園氛圍。特色完整社區(qū)一般規(guī)定在達(dá)到完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)進(jìn)一步改造提升,突出社區(qū)特色,充分滿足居民對(duì)多樣性社區(qū)服務(wù)功能的需求。兒童友好型特色完整社區(qū)幼兒園應(yīng)推行小班化教學(xué)模式,合理控制班級(jí)規(guī)模,確保師生比達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,創(chuàng)設(shè)多元化教學(xué)情境,為每位學(xué)生提供個(gè)性化、精細(xì)化的教育指導(dǎo)。托兒所應(yīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)施完備,安防監(jiān)控設(shè)備全覆蓋。應(yīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)托育員持證上崗。宜通過(guò)公建民營(yíng)、幼托一體等方式,引入公益性、高端性等多層次托育機(jī)構(gòu),推行家庭式共享托育等新模式。銀發(fā)友好型特色完整社區(qū)20㎡的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)老年服務(wù)站。新建社區(qū)按照每百戶30㎡的標(biāo)準(zhǔn)配建老年服務(wù)站。老年人日間照料中心應(yīng)配置護(hù)理型床位。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)大力推廣適老化智能終端設(shè)備的應(yīng)用,通過(guò)科技手段提升養(yǎng)老服務(wù)效率和質(zhì)量。150㎡。宜與三級(jí)醫(yī)院合作合營(yíng)建立醫(yī)聯(lián)體,提供遠(yuǎn)程診療、雙向轉(zhuǎn)診、中醫(yī)養(yǎng)生與保健等服務(wù)。商業(yè)活力型特色完整社區(qū)在滿足基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,商業(yè)和基本公共服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)10%。社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)宜與智慧社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)線上線下服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,提供個(gè)性化定制商品及服務(wù),提升居民消費(fèi)體驗(yàn)。智慧治理型特色完整社區(qū)推進(jìn)“基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化+特色服務(wù)定制化”,保障居民基本權(quán)益,滿足不同社區(qū)的個(gè)性化需求。物業(yè)服務(wù)方面,應(yīng)搭建智慧化物業(yè)管理平臺(tái),構(gòu)建“平臺(tái)+管家”的創(chuàng)新型物業(yè)服務(wù)模式,精準(zhǔn)匹配居民社群需求,實(shí)現(xiàn)社區(qū)高效可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。宜開展多元化增值服務(wù)業(yè)務(wù),O2O便民服務(wù)。應(yīng)強(qiáng)化社區(qū)信息化管理能力,建立統(tǒng)一完善的社區(qū)數(shù)字化信息集成平臺(tái)。應(yīng)建設(shè)社CIM平臺(tái)并接入城區(qū)統(tǒng)籌管控。宜加強(qiáng)智慧平臺(tái)建設(shè),搭建預(yù)警救援、地圖定位、一鍵式求助、聯(lián)動(dòng)報(bào)警等功能,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件零延時(shí)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。鄰里文化型特色完整社區(qū)堅(jiān)持“軟硬兼修”的原則,完善文化設(shè)施建設(shè),建立文化交流學(xué)習(xí)機(jī)制。促進(jìn)居民間相互交流,合力貢獻(xiàn)社區(qū)建設(shè)。營(yíng)造濃厚的社區(qū)文化氛圍,形成親近的鄰里關(guān)系。200㎡的社區(qū)共享書房。宜配置多功能社區(qū)文化禮堂,打造獨(dú)具社區(qū)特色的文化公園。宜構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),系統(tǒng)整合社區(qū)文化資源。形成社區(qū)達(dá)人資源庫(kù),鼓勵(lì)居民主動(dòng)學(xué)習(xí),激勵(lì)知識(shí)分享,形成良性互動(dòng)的共享學(xué)習(xí)氛圍。應(yīng)形成和諧友愛(ài)的鄰里關(guān)系。應(yīng)制定詳盡的社區(qū)鄰里公約,明確社區(qū)居民的權(quán)利義務(wù)。宜建立完善的資源共享機(jī)制,搭建社區(qū)資源共享平臺(tái),鼓勵(lì)居民在工具、技能、知識(shí)等方面開展互幫互助,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型特色完整社區(qū)注重盤活存量,激發(fā)潛能。推動(dòng)存量物業(yè)空間再利用,積極主動(dòng)為靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)空間,建設(shè)社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新場(chǎng)景。300㎡的社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。提供彈性共享的辦公空間,配套復(fù)合優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)空間等多類型功能空間,滿足不同創(chuàng)業(yè)群體的多元需求。堅(jiān)持因地制宜的原則,充分結(jié)合社區(qū)的空間布局、商業(yè)業(yè)態(tài)等實(shí)際情況,靈活設(shè)計(jì)多樣化的空間產(chǎn)品,力求打造高性價(jià)比、高實(shí)用性的社區(qū)公共場(chǎng)所,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的特色社區(qū)。附錄A完整社區(qū)建設(shè)內(nèi)容設(shè)置規(guī)定完整社區(qū)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合表A.1的設(shè)置規(guī)定。表A.1完整社區(qū)建設(shè)內(nèi)容設(shè)置規(guī)定類別序號(hào)建設(shè)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容建設(shè)方式基本公共服務(wù)設(shè)施1社區(qū)綜合服務(wù)站社區(qū)各項(xiàng)行政性、社會(huì)性事務(wù)服務(wù)宜聯(lián)合建設(shè)2幼兒園3~6周歲學(xué)齡前兒童保教服務(wù)4班及以上獨(dú)立設(shè)置3托兒所0~3周歲的嬰幼兒培育服務(wù)4班及以上獨(dú)立設(shè)置4老年服務(wù)站老年人日托服務(wù)宜聯(lián)合建設(shè)5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)防、診療、計(jì)生等基層醫(yī)療宜聯(lián)合建設(shè)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施6綜合超市生鮮食品、日雜用品銷售宜聯(lián)合建設(shè)7郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施郵政快遞服務(wù)宜聯(lián)合建設(shè)8其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)餐飲、理發(fā)、維修、洗衣、家政、藥品銷售等服務(wù)宜聯(lián)合建設(shè)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施9水、電、路、氣、熱、信等設(shè)施為使用水、電、路、氣、熱、信等設(shè)施提供支持宜聯(lián)合建設(shè)10停車及充電設(shè)施為停車及充電提供支持電動(dòng)自行車停放及充電場(chǎng)所宜戶外獨(dú)立建設(shè)11慢行系統(tǒng)為步行與非機(jī)動(dòng)車出行及活動(dòng)提供支持宜聯(lián)合建設(shè)12無(wú)障礙設(shè)施為老年人、殘障人活動(dòng)提供支持宜聯(lián)合建設(shè)13環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施為垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁使用提供支持宜獨(dú)立設(shè)置公共活動(dòng)空間14公共活動(dòng)場(chǎng)地為戶外公共活動(dòng)提供支持宜獨(dú)立占地15公共綠地為戶外公共活動(dòng)提供支持宜獨(dú)立占地物業(yè)管理16物業(yè)服務(wù)物業(yè)維護(hù)與管理及拓展服務(wù)宜聯(lián)合建設(shè)17物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)線上線下結(jié)合的物業(yè)服務(wù)—社區(qū)管理18管理機(jī)制共建共治共享—19綜合管理服務(wù)公共秩序維持—20社區(qū)文化文化活動(dòng)組織—附錄B完整社區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制要求完整社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合表B.1的規(guī)定。表B.1完整社區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制要求目標(biāo)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)要求既有社區(qū)新建社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施完善1社區(qū)綜合服務(wù)站800建設(shè)內(nèi)容:社區(qū)服務(wù)大廳、警務(wù)室、社區(qū)居委會(huì)辦公室、居民活動(dòng)用房、閱覽室、黨群活動(dòng)中心等。建設(shè)要點(diǎn):市政設(shè)施條件、通達(dá)性較好地段,宜臨近公共活動(dòng)空間;合建時(shí)宜設(shè)置在建筑物低層部分并有獨(dú)立出入口;居民活動(dòng)用房不應(yīng)低于總建筑面積50%。未達(dá)標(biāo)者通過(guò)改造其他公共設(shè)施、綜合配置等方式配建。用地緊張的社區(qū),宜在同一轄區(qū)內(nèi),分開建設(shè)房屋建筑和場(chǎng)地,利用邊角地配置社區(qū)可移動(dòng)服務(wù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)建設(shè)功能復(fù)合、服務(wù)高效的社區(qū)綜合服務(wù)站,綜合提供社區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、助殘、文化娛樂(lè)、物業(yè)管理等多元化服務(wù)。2幼兒園1建設(shè)內(nèi)容:幼兒生活用房、服務(wù)管理用房、附屬用房及室外活動(dòng)場(chǎng)地。建設(shè)要點(diǎn):43日底層滿窗日照不少于3h;活動(dòng)室與寢室合并建設(shè)時(shí),人均使用面積不少于3.52.42㎡;每班設(shè)專用室外活動(dòng)場(chǎng)地,人均不小于2㎡;設(shè)全園共用活動(dòng)場(chǎng)21/2未達(dá)標(biāo)者通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式解決。可依據(jù)社區(qū)年齡結(jié)構(gòu)變化情況,適當(dāng)調(diào)整幼兒園規(guī)模。與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3托兒所200建設(shè)內(nèi)容:乳兒班單元、托兒班單元、服務(wù)管理用房、附屬用房及室外活動(dòng)場(chǎng)地。建設(shè)要點(diǎn):43h321/2表B.1完整社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求(續(xù))目標(biāo)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目控制要求既有社區(qū)新建社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施完善3托兒所通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè),為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。4老年服務(wù)站1200350㎡(具備條件者)建設(shè)內(nèi)容:生活服務(wù)區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)和后勤服務(wù)區(qū)。和自然通風(fēng)條件,不應(yīng)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2h。既有社區(qū)因地制宜配置老年服務(wù)站,可利用空置的公租房、國(guó)企房屋和設(shè)施,以適當(dāng)方式改造利用,以補(bǔ)齊老年服務(wù)設(shè)施短板。應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站120建設(shè)內(nèi)容:全科診室、治療室、處置室、觀察治療室、預(yù)防保健室等,宜設(shè)置1張日間觀察床。3.建設(shè)要點(diǎn):宜為相對(duì)獨(dú)立的低層、多層建筑;如在公共建筑內(nèi),宜設(shè)置在首層,且不宜超過(guò)4層,用房層數(shù)為2層及以上宜進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施健全6綜合超市300建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)區(qū)、庫(kù)房、管理用房等。建設(shè)要點(diǎn):可利用沿街商業(yè)店鋪進(jìn)行配置,方便居民就近使用。建筑層數(shù)不應(yīng)2接。交通便利、附近應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位。23便利店提供相應(yīng)服務(wù)。宜與其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施集中建設(shè),形成社區(qū)綜合便民商業(yè)服務(wù)中心。7郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施11.3建設(shè)內(nèi)容:信包箱、快遞箱;郵政快遞末端綜合服務(wù)站(區(qū))。處;應(yīng)設(shè)置在樓房地面層;站內(nèi)業(yè)務(wù)接待區(qū)和暫存區(qū)分設(shè);有條件的社區(qū)配置“無(wú)接觸式配送”接收設(shè)施。因地制宜建設(shè)郵政快遞末端綜合服務(wù)站。使用面積不宜小于15㎡。建設(shè)使用面積不宜小于30㎡的郵政快遞末端綜合服務(wù)站。表B.1完整社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求(續(xù))目標(biāo)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目控制要求既有社區(qū)新建社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施健全8其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模:滿足居民日常生活需求。建設(shè)內(nèi)容:理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲店等。建設(shè)要點(diǎn):交通便利、人流相對(duì)集中,集中布局為主,多點(diǎn)發(fā)展為輔,可與綜合超市結(jié)合建設(shè),形成一站式便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與住宅結(jié)合建設(shè)時(shí),應(yīng)有獨(dú)立的出入口,并做好防火疏散措施。宜完善適老化服務(wù)。通過(guò)改造、購(gòu)買、租賃等措施,增加商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展老年康護(hù)、特色餐飲、運(yùn)動(dòng)健身、新式書店、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、安全的消費(fèi)環(huán)境。市政配套基礎(chǔ)設(shè)施完備9建設(shè)內(nèi)容:供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信等設(shè)施。5G提升改造和補(bǔ)齊設(shè)施短板,保障社區(qū)安全和正常運(yùn)行。綜合規(guī)劃建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的社區(qū),建設(shè)達(dá)到節(jié)能減排、智慧運(yùn)維等高品質(zhì)要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施。10停車及充電設(shè)施建設(shè)內(nèi)容:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的停車及充電設(shè)施。10011%的無(wú)障礙機(jī)動(dòng)車停車位。非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)應(yīng)小規(guī)模分散布置,配置非機(jī)動(dòng)車停車棚、停放架等設(shè)施。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寒地氣候的適應(yīng)性,重點(diǎn)強(qiáng)化抗寒、防風(fēng)、防水性能,確保在惡劣天氣條件下仍能正常使用。電動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在戶外地面,當(dāng)建筑物外墻保溫或裝飾材料B16.0m站等弱勢(shì)人群密集的場(chǎng)所貼鄰設(shè)置。統(tǒng)籌空間資源和管理措施,利用樓邊、路邊等邊角地以及改造既有平面停車設(shè)施等,增加停車位,協(xié)調(diào)解決停車問(wèn)題,防止亂停車和占用消防通道現(xiàn)象。按照不低于每戶1車位配建機(jī)動(dòng)車停車位,100%停車位建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。社區(qū)公共停車位按照不低于停車位總數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。具備條件的社區(qū),建設(shè)電動(dòng)車集中停放和充電場(chǎng)所,并做好消防安全管理。11慢行系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容:步行道、非機(jī)動(dòng)車道。建設(shè)要點(diǎn):聯(lián)貫各類配套設(shè)施、公共活動(dòng)空間與住宅的慢行系統(tǒng),與城市慢行系10提升慢行交通的比例與品質(zhì),建立便捷連通、舒適宜人的步行網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)居民健康。宜結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè)社區(qū)綠道,鋪裝應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、牢固、防滑和透水的材料,沿線設(shè)置休憩座椅、垃圾箱、指向和警示標(biāo)識(shí)等輔助設(shè)施。表B.1完整社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求(續(xù))目標(biāo)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目控制要求既有社區(qū)新建社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施完備12無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容:無(wú)障礙通道(路)、扶手、電梯、平臺(tái)、洗手間等。建設(shè)要點(diǎn):建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境,住宅和公共建筑出入口設(shè)置輪椅坡道和扶手,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路等戶外環(huán)境建設(shè)符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。對(duì)有條件的公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)置低位服務(wù)柜臺(tái)、信息屏幕顯示系統(tǒng)、盲文或有聲提示標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙廁所(廁位)。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工。13環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)內(nèi)容:生活垃圾分類,垃圾分類收集點(diǎn),公共廁所。建設(shè)要點(diǎn):垃圾分類收集點(diǎn)應(yīng)避開人流匯集區(qū)域,配置分類投放的垃圾箱,并設(shè)70m。公共廁所應(yīng)增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。1件約束者可以采用集成箱體式公共廁所,累3030共廁所。宜建設(shè)一個(gè)用地面積不小于120設(shè)置給排水設(shè)施以及除臭設(shè)施,敞開式收集站應(yīng)改造為密閉式收集站。公共活動(dòng)空間充足14公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)模:至少應(yīng)有一片公共活動(dòng)場(chǎng)地。建設(shè)內(nèi)容:活動(dòng)場(chǎng)地、健身器材、健身步道、休息座椅等設(shè)施以及沙坑等兒童娛樂(lè)設(shè)施等。建設(shè)要點(diǎn):選擇方便安全、便于群眾參與活動(dòng)、對(duì)居民生活休息干擾小的地段;應(yīng)結(jié)合居民人口結(jié)構(gòu),配置類型多樣的設(shè)施,滿足各類人群活動(dòng)的需要。150建設(shè)一片不小于800㎡的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,配置5人制足球、籃球、排球、乒乓球、門球等球類場(chǎng)地,在緊急情況下可以轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難場(chǎng)所。15公共綠地建設(shè)內(nèi)容:植被、休憩設(shè)施、體育活動(dòng)場(chǎng)地等。建設(shè)要點(diǎn):至少有一片開放的公共綠地。社區(qū)公共綠地應(yīng)配備休憩設(shè)施,景觀環(huán)境優(yōu)美,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,在緊急情況下可轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難場(chǎng)所。鼓勵(lì)在養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生站周邊布置以康體運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為主的小微綠地,在托幼設(shè)施附近布置以兒童游戲場(chǎng)地為主的社區(qū)游園??刹捎昧Ⅲw綠化的方式豐富景觀層次,增加環(huán)境綠量。既有社區(qū)應(yīng)結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)“口袋公園”“袖珍公園”等。至少建設(shè)一個(gè)不小于4000㎡的社區(qū)游園,其中設(shè)置10%—15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地。表B.1完整社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求(續(xù))目標(biāo)序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目控制要求既有社區(qū)新建社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋16物業(yè)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容:物業(yè)管理主體、物業(yè)服務(wù)制度、物業(yè)管理用房等。建設(shè)要點(diǎn):引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),暫不具備條件的,通過(guò)社區(qū)托管、社會(huì)組織代管或居民自管等方式,提高物業(yè)管理覆蓋率。結(jié)合實(shí)際情況劃分物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)從管理制度、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面規(guī)范相關(guān)管理服務(wù)內(nèi)容,并向居民進(jìn)行公示,接受業(yè)主監(jiān)督。因地制宜配置物業(yè)管理用房,應(yīng)符合《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求。應(yīng)符合《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求。17物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容:建立物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。建設(shè)要點(diǎn):推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建設(shè)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)在公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、設(shè)備管理、安防管理等方面提供智能、便捷的服務(wù)內(nèi)容。推動(dòng)社區(qū)生活設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)。推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)與城市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)對(duì)接。社區(qū)管理機(jī)制健全18管理機(jī)制建設(shè)內(nèi)容:建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的社區(qū)管理機(jī)制,銜接城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)與物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)要點(diǎn):應(yīng)將城市管理、社會(huì)治理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入社區(qū)管理,打通服務(wù)聯(lián)系群眾、解決群眾訴求的“最后一公里”。創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)模式,以智慧社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)為支撐,促進(jìn)公共事務(wù)和便民服務(wù)智能化,提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)“運(yùn)行更加安全、秩序更加良好、環(huán)境更加宜居、管理更加智慧”的目標(biāo)。19綜合管理服務(wù)建設(shè)內(nèi)容:依法依規(guī)查處私搭亂建等違法違規(guī)行為。組織引導(dǎo)居民參與社區(qū)環(huán)境整治、生活垃圾分類等活動(dòng)。各地應(yīng)綜合考慮社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌、管理服務(wù)方面的缺陷,提出針對(duì)性的管理服務(wù)內(nèi)容。建設(shè)要點(diǎn):以社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)為載體,搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)揮居民主體作用。引導(dǎo)各類專業(yè)人員進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理。加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳發(fā)掘和培養(yǎng)一批懂建設(shè)、會(huì)管理的老模范、老黨員、老干部等社區(qū)能人。建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式參與社區(qū)建設(shè)。20社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容:社區(qū)文化建設(shè)要點(diǎn):舉辦文化活動(dòng),結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代文化,定期開展各類主題活動(dòng);在充分征求廣大居民意見的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我約束。營(yíng)造特色的社區(qū)文化。本規(guī)程用詞說(shuō)明為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。條文中指明按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄《商店購(gòu)物環(huán)境與營(yíng)銷設(shè)施的要求》GB/T17110-2025《公共廁所衛(wèi)生規(guī)范》GB/T17217-2021《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》GB17761-2024《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2019《室外健身器材的安全通用要求》GB19272-2024《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》GB/T21741-2021《超市購(gòu)物環(huán)境》GB/T23650-2009《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》GB/T33168-2016《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》GB/T33169-2016《公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)所安全要求》GB/T34284-2017《公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理》GB/T34290-2017《城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)配置要求》GB/T34419-2017《社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求》GB/T37915-2019《建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用智能硬件技術(shù)要求》GB/T38319-20191GB/T42455.1-2023《智慧城市城市智能服務(wù)體系構(gòu)建指南》GB/T43442-2023《智慧城市城市運(yùn)行指標(biāo)體系智能基礎(chǔ)設(shè)施》GB/T44061-2024《完整社區(qū)設(shè)施服務(wù)指南》GB/T45581-2025《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(局部修訂征求意見稿)》GB50052-202X《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(局部修訂征求意見稿)20240616》GB50067-2014《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-2016《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50337-2018《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50846-2012《城市供熱規(guī)劃規(guī)范》GB/T51074-2015《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》GB/T51098-2015《城市停車規(guī)劃規(guī)范》GB/T51149-2016《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51192-2016《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51313-2018《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51328-2018《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51346-2019《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51439-2021《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55014-2021《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》GB55019-2021《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ14-2016《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2012《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2015《城鄉(xiāng)建設(shè)用地豎向規(guī)劃規(guī)范》CJJ83-2016《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179-2012《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T312-2021《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ39-2016(2019)《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ450-2018《郵政普遍服務(wù)(征求意見稿)》《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》YZ/2010143-2010154-2011163-2013167-2014175-2016《沈陽(yáng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)施設(shè)計(jì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)完整社區(qū)建設(shè)規(guī)程TechnicalregulationofintegratedcommunityDB21/T4391—2026條文說(shuō)明1.2遼寧省各地市城市化進(jìn)程普遍達(dá)到較高階段,城市發(fā)展建設(shè)趨緩,城市更新將成為重點(diǎn)工作。本規(guī)程完善并區(qū)分了新建、改建社區(qū)建設(shè)完整社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為省內(nèi)大量既有建成社區(qū)改造完善明確指引。文中既有社區(qū)即已建成的社區(qū)以及老舊居住小區(qū)。3.1根據(jù)中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(試行),社區(qū)戶數(shù)一100030002.29社區(qū)居民約3000—7000人,相比于完整社區(qū)規(guī)模偏小。依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,五分鐘生活圈居住區(qū)步行距離300m,居住人口0.51.21500—40003.2依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》,十五分鐘生活圈居住區(qū)規(guī)模及建設(shè)要求為:建立社區(qū)步行和騎行網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社區(qū)綠道建設(shè),串聯(lián)若干個(gè)完整社區(qū),構(gòu)建十五分鐘生活圈,統(tǒng)籌相應(yīng)規(guī)模等級(jí)的設(shè)施配套,如中小學(xué)、養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和公園等。十五分510800—10004.2.1本條依據(jù)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第二十一條:城市社區(qū)服務(wù)站與其他建筑合建時(shí),宜設(shè)置在建筑物低層部分,并有獨(dú)立出入口。4.2.2本條依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》一個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站規(guī)模。4.2.3本條依據(jù)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第二十一條:用地緊張的社區(qū),可在同一轄區(qū)內(nèi),分開建設(shè)房屋建筑和場(chǎng)地。4.2.5本條依據(jù)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十七條:城市社區(qū)服務(wù)站社區(qū)工作用房和居50%。表1取值比例依據(jù)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十六條:一類城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)6000—9000800—1000考慮規(guī)模一致性,表1面積比例按一類城市社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行取值。4.2.6本條依據(jù)國(guó)家消防救援局印發(fā)《社會(huì)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。4.3.2依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》完整社區(qū)要建設(shè)1個(gè)幼兒園,原則上不小于6班,建22003500.23.1.224《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六條:新建、改建、擴(kuò)建的幼兒園項(xiàng)目,均應(yīng)先規(guī)劃后建設(shè)。4.3.6本條在《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》基礎(chǔ)上增加建筑層高以及活動(dòng)場(chǎng)地日照規(guī)定。依據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第二十條:幼兒活動(dòng)用房應(yīng)設(shè)置在三層及以下樓層,嚴(yán)禁設(shè)置在地下室或半地下室。《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》3.2.31/24.4.1本條依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》規(guī)模。4.4.4本條增加托兒所建筑獨(dú)立設(shè)置規(guī)定,依據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》3.2.2條。四個(gè)班及以上的托兒所、幼兒園建筑應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。4.4.5本條在《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》基礎(chǔ)上增加托兒所日照規(guī)定,依據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》3.2.31/2以上的面積在標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線之外。3.2.83h。4.5.1本條在《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》基礎(chǔ)上增加老年服務(wù)站規(guī)模,老年人日間照料中心規(guī)模保持不變。參考《沈陽(yáng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)施設(shè)計(jì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》:第四條,社區(qū)養(yǎng)老服2004.5.2本條在《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》基礎(chǔ)上增加日照規(guī)定。依據(jù)《老年人照料設(shè)施建筑5.2.12h。4.5.6本條依據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。4.6.1本條在《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》基礎(chǔ)上增加床位規(guī)定。依據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第九條:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)床位??紤]實(shí)際使用、老齡化等情況,建議設(shè)14.6.2本條依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》。4.6.4本條依據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》5.2.1本條規(guī)模依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》。.3對(duì)于一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑,應(yīng)布置在地下二層及以上的樓層;23條:安全出口的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟,商店應(yīng)確保安全出口暢通,不得封閉、堵塞;出口處不得設(shè)置門檻,不得堆放、懸掛或者張貼影響疏散的物品。安全出口數(shù)目、安全疏散距離等疏散條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。條:商店通道、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等處應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行。5.2.3本條依據(jù)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》。5.3.3、.1條:自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,在場(chǎng)所內(nèi)劃分接待、暫存、操作、停車及裝卸、充電等相關(guān)功能區(qū)域各功能區(qū)域可用標(biāo)線進(jìn)行分隔,保持出入暢通,方便人員、車輛及快件的進(jìn)出。、5.3.6本條調(diào)整快遞末端綜

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