延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：實(shí)踐、成效與挑戰(zhàn)一、引言1.1研究背景與意義農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到國家的糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在新時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。延邊地區(qū)作為我國重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，擁有獨(dú)特的自然資源和豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，然而，隨著市場需求的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有待提高、農(nóng)民增收困難等。因此，深入研究延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。從現(xiàn)實(shí)角度來看，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全等方面具有重要作用。一方面，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和市場競爭力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，改革有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和收入水平，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等改革措施，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障糧食安全，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。從理論角度來看，研究延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，有助于豐富和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論體系。通過對(duì)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景、現(xiàn)狀、問題及對(duì)策進(jìn)行深入分析，可以為其他地區(qū)提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒和理論參考，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入開展。同時(shí)，這也有助于深化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)政策提供理論依據(jù)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速推進(jìn)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，眾多學(xué)者圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)相關(guān)問題展開了深入研究。美國學(xué)者西奧多?舒爾茨在其經(jīng)典著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中，強(qiáng)調(diào)了通過引入新的生產(chǎn)要素和技術(shù)，來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入，這為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了理論根源，指明了從生產(chǎn)要素角度推動(dòng)農(nóng)業(yè)變革的方向。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，以色列在農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)上的創(chuàng)新，通過滴灌技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地提高了水資源利用效率，在干旱的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，這體現(xiàn)了技術(shù)要素對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)優(yōu)化的重要作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）是一個(gè)典型案例。CAP通過補(bǔ)貼、市場干預(yù)等措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化、生態(tài)化方向發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。例如，法國通過政策引導(dǎo)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造了如波爾多葡萄酒等具有國際影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益。國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究緊密結(jié)合中國國情。溫鐵軍教授指出，中國農(nóng)業(yè)面臨著“人地關(guān)系高度緊張”的基本國情矛盾，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需充分考慮這一現(xiàn)實(shí)，通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。如在東北地區(qū)，一些農(nóng)業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)，整合分散的土地資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，采用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)的種植技術(shù)，降低了生產(chǎn)成本，提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，許多學(xué)者認(rèn)為，其核心在于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場需求的變化。一方面，減少過剩農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，如在玉米產(chǎn)能過剩的情況下，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，改種大豆、雜糧等市場需求較大的農(nóng)作物。另一方面，增加綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給，以滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。例如，近年來有機(jī)蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品市場需求不斷增長，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，采用綠色種植技術(shù)，生產(chǎn)無農(nóng)藥殘留、無污染的農(nóng)產(chǎn)品，受到市場的青睞。在改革的實(shí)施路徑上，學(xué)者們提出了諸多建議。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵路徑之一，通過科技創(chuàng)新，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，袁隆平團(tuán)隊(duì)研發(fā)的雜交水稻技術(shù)，大大提高了水稻產(chǎn)量，為保障我國糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。此外，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等也被認(rèn)為是重要舉措。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，一些地區(qū)通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村電商，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)民收入。在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，它們?cè)谔岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。盡管國內(nèi)外學(xué)者在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果，但仍存在一些不足之處。在研究內(nèi)容上，對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的特殊性和針對(duì)性研究不夠深入，尤其是像延邊地區(qū)這樣具有獨(dú)特自然資源、民族文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的地區(qū)，相關(guān)研究較為缺乏。在研究方法上，多以理論分析和宏觀研究為主，缺乏深入的實(shí)證研究和案例分析，難以準(zhǔn)確把握改革過程中出現(xiàn)的具體問題和實(shí)際需求。本研究將以延邊地區(qū)為切入點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研、案例分析等方法，深入探討該地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，為豐富和完善農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，推動(dòng)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益的參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)為全面深入地研究延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，從不同角度剖析改革的現(xiàn)狀、問題及成效，力求為該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。調(diào)查研究法是本研究的重要方法之一。通過實(shí)地走訪延邊地區(qū)的多個(gè)縣市，深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)從業(yè)者、基層干部等進(jìn)行面對(duì)面交流，了解他們對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)知、參與程度以及在改革過程中遇到的實(shí)際問題和困難。例如，在延吉市的調(diào)研中，與當(dāng)?shù)氐氖卟朔N植戶交流，了解他們?cè)谡{(diào)整種植結(jié)構(gòu)過程中面臨的市場信息不對(duì)稱、技術(shù)支持不足等問題。同時(shí)，設(shè)計(jì)并發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛收集關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民收入等方面的數(shù)據(jù)和信息，為后續(xù)的分析提供豐富的一手資料。案例分析法也是本研究的關(guān)鍵方法。選取延邊地區(qū)具有代表性的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革案例，如和龍市八家子鎮(zhèn)南溝村的桑黃產(chǎn)業(yè)、圖們市月晴鎮(zhèn)石建村的稻田養(yǎng)蟹項(xiàng)目等，對(duì)這些案例進(jìn)行深入剖析，分析其成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。以南溝村桑黃產(chǎn)業(yè)為例，詳細(xì)研究其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、市場拓展策略等，總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供參考。數(shù)據(jù)分析法則是利用收集到的各類數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行定量分析，揭示延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效和發(fā)展趨勢。通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前后的數(shù)據(jù)對(duì)比，分析農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、市場份額等方面的變化，評(píng)估改革對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入增加的影響。例如，對(duì)比改革前后延邊州糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積、產(chǎn)量及產(chǎn)值，直觀展示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。本研究在視角和內(nèi)容上具有一定的創(chuàng)新之處。在研究視角方面，以往對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究多集中于全國或省級(jí)層面，對(duì)像延邊地區(qū)這樣具有獨(dú)特地理位置、民族文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的地區(qū)關(guān)注較少。本研究以延邊地區(qū)為切入點(diǎn)，深入探討其農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐，為研究區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的視角，有助于挖掘民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和特色，豐富區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。在研究內(nèi)容方面，本研究不僅關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等傳統(tǒng)研究內(nèi)容，還將延邊地區(qū)的民族文化、生態(tài)環(huán)境等特色因素融入研究中。分析民族文化對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷的影響，探討如何利用民族文化打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。同時(shí)，研究生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，探索在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑和模式，為延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更全面、更具針對(duì)性的建議。二、延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景與目標(biāo)2.1改革背景近年來，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展在取得一定成績的同時(shí)，也面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這些問題制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的進(jìn)一步提高，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要背景因素。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的突出問題之一。以玉米為例，其價(jià)格受國內(nèi)外市場供需關(guān)系、政策調(diào)控等多種因素影響，呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)幅度。在2023年，吉林延邊地區(qū)玉米價(jià)格波動(dòng)劇烈，產(chǎn)地?zé)豳u的延邊糯玉米價(jià)格為0.50元/個(gè)，水果玉米等品種產(chǎn)地直供價(jià)格為0.70元/斤。價(jià)格的不穩(wěn)定使得農(nóng)民難以準(zhǔn)確預(yù)期收益，種植決策面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)玉米價(jià)格大幅下跌時(shí)，農(nóng)民的收入會(huì)受到嚴(yán)重影響，甚至可能導(dǎo)致虧損，這極大地打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而且，價(jià)格波動(dòng)也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置難以優(yōu)化，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。市場競爭力不足也是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。盡管延邊地區(qū)擁有獨(dú)特的自然資源，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，但在市場競爭中卻往往處于劣勢。一方面，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，缺乏具有廣泛市場影響力和高附加值的品牌。以延邊大米為例，雖然其口感好、品質(zhì)高，但在過去由于品牌分散，缺乏統(tǒng)一的品牌推廣和市場運(yùn)作，導(dǎo)致其在全國市場上的知名度和市場份額遠(yuǎn)不及一些知名品牌大米。延吉萬源農(nóng)商集團(tuán)有限公司總經(jīng)理玄龍吉提到，以前延邊大米質(zhì)量好，卻賣不上價(jià)格。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足。大部分農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品形式進(jìn)入市場，附加值低，難以滿足消費(fèi)者多樣化、高端化的需求。如延邊地區(qū)的水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，大部分直接銷售，缺乏精細(xì)加工和包裝，在市場上的競爭力較弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率亟待提升。延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小農(nóng)經(jīng)營為主，農(nóng)業(yè)人口和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均耕地面積分別只有0.4公頃和1.04公頃，土地規(guī)模較小，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。小規(guī)模經(jīng)營使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以推廣應(yīng)用，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，生產(chǎn)成本相對(duì)較高。而且，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。在2017年，延邊州連續(xù)遭受兩次重大自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)121281公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重，凸顯了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。資源環(huán)境約束日益加劇也是不容忽視的問題。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)和環(huán)境破壞問題逐漸顯現(xiàn)。部分地區(qū)為追求短期經(jīng)濟(jì)效益，過度使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，土地肥力減退，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅。一些山區(qū)過度開墾，造成水土流失，生態(tài)環(huán)境惡化。這些問題不僅影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成了破壞。此外，農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、空心化現(xiàn)象日益突出。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏足夠的勞動(dòng)力支持，一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)難以推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新和發(fā)展受到制約。而且，農(nóng)村勞動(dòng)力的流失也使得農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了土地資源的浪費(fèi)。2.2改革目標(biāo)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密圍繞增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益等核心目標(biāo)展開，旨在破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興。增加農(nóng)民收入是改革的首要目標(biāo)。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，其收入水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延邊地區(qū)致力于拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。一方面，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如延邊地區(qū)依托山區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，2024年全州黑木耳生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到18億袋，產(chǎn)值有望突破50億元。黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)，還大幅增加了農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從事黑木耳種植的農(nóng)戶平均年收入比傳統(tǒng)種植戶高出30%以上。另一方面，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民能夠分享到更多的產(chǎn)業(yè)增值收益。和龍市東城鎮(zhèn)光東村以“建設(shè)文明光東，打造美麗鄉(xiāng)村”為主題，發(fā)展集民俗旅游、觀光體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園旅游新區(qū)，成立農(nóng)家旅館75戶，與100多家旅行社簽訂旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光東村村民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元，比2017年增長了1.5倍，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的顯著成效。保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給是改革的重要目標(biāo)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益多樣化和高端化。延邊地區(qū)通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加市場短缺農(nóng)產(chǎn)品的供給，確保農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)既能滿足數(shù)量需求，又能保證質(zhì)量安全。在糧食生產(chǎn)方面，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。2023年，延邊州糧食總產(chǎn)量達(dá)到150萬噸，較改革前增長了10%，有效保障了區(qū)域內(nèi)的糧食供應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)市場需求，增加蔬菜、水果、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的供給，豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，滿足消費(fèi)者的多樣化需求。在蔬菜種植上，引進(jìn)了多種優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，如水果黃瓜、彩色番茄等，豐富了市場供應(yīng)，受到消費(fèi)者的喜愛。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹ㄔO(shè)，打造具有延邊地理標(biāo)識(shí)的“長白山”系列品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和美譽(yù)度。延邊大米通過統(tǒng)一品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，市場份額不斷擴(kuò)大，已成為全國知名的優(yōu)質(zhì)大米品牌。提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是改革的核心目標(biāo)。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升農(nóng)業(yè)的整體效益。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置的補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。截至2023年，延邊州農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到80%，比改革前提高了15個(gè)百分點(diǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推廣綠色增產(chǎn)技術(shù)，如水稻抗冷綜合栽培、智能水稻催芽育秧、稻田養(yǎng)蟹栽培等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。圖們市月晴鎮(zhèn)石建村的延邊萬禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司采用稻田養(yǎng)蟹栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土地的一水兩用、一地雙收，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，還改善了土壤環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著。該公司的蟹田米和河蟹在市場上供不應(yīng)求，價(jià)格比普通大米和河蟹高出20%-30%。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和專業(yè)化水平。截至2023年底，延邊州家庭農(nóng)場發(fā)展到5000戶，其他經(jīng)營大戶1.5萬戶，全州規(guī)模經(jīng)營土地面積達(dá)30萬公頃，規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化管理，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三、延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐舉措3.1調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)3.1.1“米改豆”“糧改飼”“旱改水”延邊地區(qū)積極響應(yīng)國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召，大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過“米改豆”“糧改飼”“旱改水”等舉措，優(yōu)化農(nóng)作物種植布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。在“米改豆”方面，延邊地區(qū)充分利用山區(qū)、半山區(qū)及坡地的自然條件，大力推廣玉米與大豆等作物輪作模式。隨著市場對(duì)大豆需求的不斷增加以及國家對(duì)大豆種植的政策支持，延邊地區(qū)的大豆種植面積呈現(xiàn)出顯著增長的趨勢。2023年，延邊州大豆種植面積達(dá)到11.6萬公頃，相比改革前增加了2.14萬公頃，而玉米種植面積則相應(yīng)調(diào)減至22.8萬公頃，減少了1.08萬公頃。大豆種植面積的增加，不僅豐富了農(nóng)產(chǎn)品品種，滿足了市場對(duì)優(yōu)質(zhì)大豆的需求，還通過輪作改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了土壤肥力，減少了病蟲害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)的一些農(nóng)戶，以前主要種植玉米，由于長期連作，土壤肥力下降，病蟲害頻發(fā)，產(chǎn)量和收益都不理想。在實(shí)施“米改豆”輪作模式后，土壤得到了休養(yǎng)，大豆產(chǎn)量逐年提高，市場價(jià)格也較為穩(wěn)定，農(nóng)戶的收入明顯增加?！凹Z改飼”也是延邊地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求日益增長。延邊地區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料作物，為畜牧業(yè)提供了充足的飼料來源。青貯玉米具有產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、適口性好等特點(diǎn)，非常適合作為牲畜的飼料。龍井市東盛涌鎮(zhèn)的一些養(yǎng)殖大戶，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂了青貯玉米種植訂單，農(nóng)戶按照養(yǎng)殖大戶的需求種植青貯玉米，不僅解決了養(yǎng)殖大戶的飼料問題，還為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的銷售渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。2023年，延邊州青貯玉米種植面積達(dá)到1.5萬公頃，比改革前增加了0.5萬公頃，有效促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。“旱改水”主要在和龍、龍井等水稻主產(chǎn)區(qū)實(shí)施。這些地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)氐乃Y源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)戶把水稻灌區(qū)附近符合條件的旱田改為水田，擴(kuò)大水稻種植面積。水稻是延邊地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，其生長周期長，晝夜溫差大，使得延邊大米具有顆粒飽滿、口感軟糯、營養(yǎng)豐富等特點(diǎn)，深受消費(fèi)者喜愛。通過“旱改水”，不僅提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益，還增加了農(nóng)民的收入。2023年，延邊州水稻種植面積達(dá)到4萬公頃，雖然相比大豆種植面積仍有差距，但與改革前相比，也有了一定程度的增加。圖們市石峴鎮(zhèn)的一些村莊，通過實(shí)施“旱改水”項(xiàng)目，將部分旱田改造成水田，種植優(yōu)質(zhì)水稻品種，大米的品質(zhì)和產(chǎn)量都有了明顯提升，市場價(jià)格也比普通大米高出不少，農(nóng)民的收益顯著提高。此外，延邊地區(qū)還積極爭取國家耕地輪作補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與輪作的積極性。2023年，延邊州爭取到耕地輪作補(bǔ)貼面積6.08萬公頃，有效降低了農(nóng)民的種植成本，提高了農(nóng)民的種植收益。通過輪作模式的推廣，延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力也不斷提升。3.1.2發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物延邊地區(qū)依托獨(dú)特的自然資源和地理優(yōu)勢，大力發(fā)展黑木耳、藍(lán)莓、人參等特色經(jīng)濟(jì)作物，逐步形成了具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效注入了新動(dòng)力。黑木耳產(chǎn)業(yè)是延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。延邊州地處長白山腳下，擁有種植優(yōu)質(zhì)黑木耳的絕佳自然條件，屬中溫帶濕潤季風(fēng)氣候，5-9月平均氣溫在16.1-18.8℃，這一氣候條件完美契合黑木耳生長的熱量與溫差需求。多年來，當(dāng)?shù)乇终龑?dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)推動(dòng)的方針，促使食用菌產(chǎn)業(yè)朝著菌包生產(chǎn)工廠化、栽培園區(qū)化、技術(shù)專業(yè)化的方向大步邁進(jìn)，成為我國大規(guī)模黑木耳主產(chǎn)地之一。自1971年開啟人工培育黑木耳之旅，延邊黑木耳種植技術(shù)歷經(jīng)多次革新，從木段栽培到地栽“V”形口、地栽釘子眼，再到托袋立體棚栽技術(shù)，每一次迭代都推動(dòng)著黑木耳品質(zhì)與產(chǎn)量的提升。如今，延邊州已成功研制50余種契合當(dāng)?shù)貧夂虻娜斯ぴ耘嗑N，像“延特3號(hào)”“延特5號(hào)”等品種已獲國家農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定。技術(shù)的進(jìn)步顯著改變了延邊黑木耳的種植方式，2022年數(shù)據(jù)顯示，地栽木耳較2021年減少1%，而棚栽木耳大幅增加48.4%。液態(tài)菌種技術(shù)的引入，降低了菌種發(fā)酵污染率，提升了存活率與無公害性。自然干燥技術(shù)方面，雙側(cè)薄膜交替干燥法取代單層薄膜干燥法，縮短干燥時(shí)間的同時(shí)，避開了耳片破裂問題。在產(chǎn)業(yè)格局上，依據(jù)延邊州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年數(shù)據(jù)，延邊黑木耳產(chǎn)值達(dá)59.69億元。產(chǎn)業(yè)內(nèi)擁有省級(jí)龍頭企業(yè)12家、州級(jí)龍頭企業(yè)25家；菌包生產(chǎn)企業(yè)百余個(gè)，菌包供應(yīng)量大且質(zhì)優(yōu)；10余家廢棄菌袋回收利用企業(yè)、1家大型批發(fā)交易市場、10余家菌種生產(chǎn)企業(yè)以及439家專業(yè)合作社，帶動(dòng)近7000戶食用菌種植農(nóng)戶，初步構(gòu)建起園區(qū)化、工廠化、專業(yè)化、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。汪清縣作為延邊黑木耳的主產(chǎn)區(qū)之一，通過加大資金投入，建設(shè)了53個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菌包廠、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化定植車間和4個(gè)木耳農(nóng)場，極大提升了黑木耳生產(chǎn)效率與菌農(nóng)收入。汪清縣天橋嶺鎮(zhèn)的大型專業(yè)黑木耳批發(fā)市場，近200戶常駐批發(fā)商、2000t容量的物流倉儲(chǔ)庫以及8條通往多地的物流路線，構(gòu)建起暢通的營銷渠道，能快速響應(yīng)市場需求。延邊黑木耳借助“長白山”品牌與電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域銷售，目標(biāo)客戶遍布全國，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的興起，更是刺激了國內(nèi)需求。在國際市場，以日本、韓國為代表的亞洲國家對(duì)黑木耳需求呈上升趨勢，延邊州可憑借地緣優(yōu)勢，開拓國際市場，緩解供大于求的局面。預(yù)計(jì)2024年全州黑木耳生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到18億袋，產(chǎn)值有望突破50億元，黑木耳產(chǎn)業(yè)已成為延邊地區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)在延邊地區(qū)也發(fā)展迅速。延邊地區(qū)的土壤和氣候條件非常適宜藍(lán)莓生長，所產(chǎn)藍(lán)莓果實(shí)飽滿、色澤鮮艷、口感酸甜，富含多種維生素和抗氧化物質(zhì)，深受消費(fèi)者青睞。近年來，延邊地區(qū)加大了對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)種植技術(shù)、加強(qiáng)品牌建設(shè)等措施，推動(dòng)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，延邊州藍(lán)莓種植面積已達(dá)到0.5萬公頃，主要分布在延吉、敦化、安圖等地。延吉市小營鎮(zhèn)的一些村莊，通過發(fā)展藍(lán)莓種植，打造了集采摘、觀光、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，吸引了大量游客前來體驗(yàn)，不僅增加了農(nóng)民的收入，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展。延邊地區(qū)還積極培育藍(lán)莓加工企業(yè)，開發(fā)了藍(lán)莓果汁、藍(lán)莓果干、藍(lán)莓酒等一系列深加工產(chǎn)品，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品附加值。安圖縣的一家藍(lán)莓加工企業(yè)，通過引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)的藍(lán)莓果汁在市場上供不應(yīng)求，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。人參產(chǎn)業(yè)是延邊地區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，具有悠久的種植歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。延邊州現(xiàn)有林下山參留存面積達(dá)11.6萬畝，2023年，全州非林地人參留存面積4.7萬畝，收獲鮮參2227萬斤，產(chǎn)值10.5億元，同比增長2.9%。在人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，延邊州始終堅(jiān)持人參種植和種源保護(hù)齊頭并進(jìn)。一方面，推動(dòng)人參種植業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全州人參種植戶現(xiàn)已發(fā)展到2200余家；另一方面，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)，建設(shè)人參新品種“延參1號(hào)”種植基地540畝、良種繁育基地260畝，建設(shè)“延豐1號(hào)”品種擴(kuò)繁基地115畝，“延參2號(hào)”“延豐2號(hào)”新品種科研攻關(guān)、試驗(yàn)選種和品種申報(bào)工作也在有序推進(jìn)。同時(shí)，加快建設(shè)高品質(zhì)示范基地，截至2023年末，全州長白山人參原材料基地從54個(gè)增至60個(gè)，非林地栽參標(biāo)準(zhǔn)化基地已達(dá)22個(gè)。在人參產(chǎn)品加工方面，延邊地區(qū)不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，產(chǎn)品品類日益豐富，涵蓋食品、化妝品等多個(gè)領(lǐng)域，品種達(dá)300余種。2023年，吉林韓正人參有限公司通過恩珍源牌紅參口服液保健食品生產(chǎn)許可，增加產(chǎn)值400萬元；延邊可喜安生物科技股份有限公司長森源牌紅參浸膏單品產(chǎn)值再創(chuàng)新高，年產(chǎn)值達(dá)2.95億元；吉林華康藥業(yè)股份有限公司血栓心脈寧成為全州唯一產(chǎn)值過億元藥品類產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)2.37億元，其在研的國家一類新藥(1.1類化藥)偽人參皂苷GQ注射液，已進(jìn)入II期臨床試驗(yàn)階段，該產(chǎn)品投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)2億元。人參產(chǎn)品競爭力持續(xù)提升的同時(shí)，延邊州人參經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，數(shù)量也日漸增多。截至2023年底，全州人參相關(guān)主體達(dá)2500余戶，同比增長8%，人參生產(chǎn)加工企業(yè)年實(shí)際加工量達(dá)2500噸，加工能力超萬噸，產(chǎn)值68.1億元，同比增長4.3%。延邊鵬程人參交易市場建成營業(yè)，填補(bǔ)了延邊州專業(yè)化人參交易市場的空白，現(xiàn)已有20余家企業(yè)已進(jìn)駐市場銷售，“吉林延邊人參館京東自營旗艦店”上線運(yùn)營，目前有70余款產(chǎn)品發(fā)往京東8大倉，單日銷售額突破2萬元，總投資8億元的長白山道地藥材深加工及中藥材交易中心開工建設(shè)，建成后將成為東北乃至全國最大的北藥交易中心。3.2提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)3.2.1綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣延邊地區(qū)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，將綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措，通過大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥“零增長”行動(dòng)以及推廣綠色增產(chǎn)技術(shù)，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)藥化肥“零增長”行動(dòng)方面，延邊地區(qū)采取了一系列有效措施。加強(qiáng)了對(duì)化肥、農(nóng)藥使用的監(jiān)管力度，建立了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，限制高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售和使用。積極推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)不同土壤的養(yǎng)分含量和農(nóng)作物的需求，精準(zhǔn)確定化肥的施用量和配方，提高化肥的利用率，減少化肥的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。延吉市朝陽川鎮(zhèn)通過開展測土配方施肥項(xiàng)目，為農(nóng)戶提供免費(fèi)的土壤檢測服務(wù)，根據(jù)檢測結(jié)果為農(nóng)戶制定個(gè)性化的施肥方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施測土配方施肥后，朝陽川鎮(zhèn)的化肥使用量平均減少了15%左右，而農(nóng)作物產(chǎn)量卻沒有受到影響，反而有所提高。推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，利用物理、生物等防治手段，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。如在果園中懸掛糖醋液誘捕果蠅，利用害蟲的天敵防治病蟲害等。龍井市東盛涌鎮(zhèn)的蘋果梨園，通過懸掛糖醋液和釋放赤眼蜂等生物防治手段，有效控制了病蟲害的發(fā)生，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少了30%以上，蘋果梨的品質(zhì)得到了顯著提升。通過這些措施，延邊地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥化肥使用量的持續(xù)下降，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到了有力保障。綠色增產(chǎn)技術(shù)的推廣也是延邊地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。延邊地區(qū)積極推廣水稻抗冷綜合栽培、智能水稻催芽育秧、稻田養(yǎng)蟹栽培等綠色增產(chǎn)技術(shù)，這些技術(shù)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，還改善了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。水稻抗冷綜合栽培技術(shù)針對(duì)延邊地區(qū)春季氣溫較低的特點(diǎn)，通過選用抗冷品種、培育壯秧、合理施肥等措施，提高了水稻的抗冷能力，減少了冷害對(duì)水稻產(chǎn)量和品質(zhì)的影響。智能水稻催芽育秧技術(shù)利用智能化設(shè)備，精確控制催芽和育秧過程中的溫度、濕度等環(huán)境條件，培育出的秧苗整齊健壯，為水稻的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。圖們市涼水鎮(zhèn)的延邊萬禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司采用稻田養(yǎng)蟹栽培技術(shù)，在水稻田中養(yǎng)殖河蟹，河蟹以稻田中的雜草、害蟲為食，其排泄物又為水稻提供了有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)了一水兩用、一地雙收。這種生態(tài)種植模式不僅減少了農(nóng)藥和化肥的使用，還提高了水稻和河蟹的品質(zhì)，市場上的蟹田米和河蟹價(jià)格比普通產(chǎn)品高出20%-30%，受到消費(fèi)者的廣泛歡迎。3.2.2品牌打造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延邊地區(qū)以“延邊大米”“延邊黑木耳”等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)品牌打造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！把舆叴竺住弊鳛檠舆叺貐^(qū)的標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，在品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了顯著成果。延邊大米以其顆粒飽滿、口感軟糯、營養(yǎng)豐富而聞名，為了將這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場，延邊地區(qū)采取了一系列措施。加強(qiáng)了品牌整合與推廣，成立了專門的品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)和包裝，加大宣傳推廣力度。通過參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、舉辦大米文化節(jié)等活動(dòng)，提高了“延邊大米”的知名度和美譽(yù)度。2023年，“延邊大米”在全國農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，進(jìn)一步提升了其品牌影響力。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，制定了嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測體系，從種子選擇、種植管理、收獲加工到儲(chǔ)存銷售，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)大米的品種、產(chǎn)地環(huán)境、種植技術(shù)、加工工藝等進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保每一袋“延邊大米”都符合高品質(zhì)的要求。延吉市萬源農(nóng)商集團(tuán)有限公司按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，建立了自己的大米種植基地，采用綠色種植技術(shù)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，確保大米的品質(zhì)安全。該公司生產(chǎn)的“延邊大米”通過了綠色食品認(rèn)證，在市場上供不應(yīng)求。通過品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“延邊大米”的市場份額不斷擴(kuò)大，價(jià)格也有所提升，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效做出了重要貢獻(xiàn)?！把舆吅谀径蓖瑯釉谄放拼蛟炫c標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面成績斐然。延邊地區(qū)充分利用獨(dú)特的自然環(huán)境和先進(jìn)的種植技術(shù)，打造出高品質(zhì)的黑木耳產(chǎn)品。在品牌建設(shè)上，以“長白山”品牌為依托，突出延邊黑木耳的地域特色和品質(zhì)優(yōu)勢，通過電商平臺(tái)、直播帶貨等新興銷售渠道，拓展市場空間。汪清縣作為延邊黑木耳的主產(chǎn)區(qū)之一，積極培育黑木耳品牌，“汪清黑木耳”已成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在市場上具有較高的知名度和美譽(yù)度。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，建立了從菌種選育、栽培管理到產(chǎn)品加工的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。制定了黑木耳菌種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了栽培過程中的技術(shù)要求，如溫度、濕度、光照等控制標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)品加工過程中的清洗、烘干、包裝等標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證了延邊黑木耳的品質(zhì)一致性和穩(wěn)定性。安圖縣的一家黑木耳加工企業(yè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行生產(chǎn)，其加工的黑木耳產(chǎn)品質(zhì)量上乘，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場。品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅提升了“延邊黑木耳”的市場競爭力，還帶動(dòng)了整個(gè)黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。除了“延邊大米”和“延邊黑木耳”，延邊地區(qū)還注重其他特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，如“延邊黃?！薄褒埦O果梨”等。通過品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，延邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸形成了品牌優(yōu)勢，市場份額不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力得到了顯著提升，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式3.3.1農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款作為一種創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)融資模式，在延邊地區(qū)得到了積極的推廣和應(yīng)用，為解決農(nóng)業(yè)融資難題、促進(jìn)土地資源轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用。延邊州作為農(nóng)業(yè)部確定的33個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)之一，早在2014年5月，農(nóng)行吉林省分行便在延邊州開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。農(nóng)行延邊分行采取“物權(quán)公司+農(nóng)行+專業(yè)農(nóng)場”模式，正式開辦“土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款”業(yè)務(wù)（簡稱“農(nóng)地貸”）。通過將農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)及地上附著物作為抵押擔(dān)保發(fā)放貸款，使農(nóng)民群眾最具價(jià)值的土地從“沉睡資本”變成“活動(dòng)資本”，從“活動(dòng)資本”變成“有效資金”。和龍市東城鎮(zhèn)光東村林源農(nóng)作物種植專業(yè)農(nóng)場的發(fā)展便是一個(gè)典型案例。農(nóng)場主林鐘奎的專業(yè)農(nóng)場成立于2013年7月，2015年1月，農(nóng)行和龍支行以其26.43公頃土地經(jīng)營權(quán)作抵押，發(fā)放了3年期、69萬元的“農(nóng)地貸”支持其種植水稻新品種。2018年4月，農(nóng)行和龍支行為林源農(nóng)場再發(fā)放50萬元土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，支持其開展稻田養(yǎng)蟹，種植綠色有機(jī)大米。在“農(nóng)地貸”的支持下，林鐘奎的農(nóng)場已流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地面積101公頃，其中種植玉米48公頃，水稻53公頃，年均凈利潤81萬元，同時(shí)，還帶動(dòng)了22戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。為了推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展，延邊州農(nóng)委著力搭建金融對(duì)接平臺(tái)，積極組織開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，搭建金融部門+龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、貧困戶“金融對(duì)接平臺(tái)”，協(xié)調(diào)金融部門開通綠色信貸渠道，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款規(guī)模。充分利用延邊農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司的擔(dān)保貸款產(chǎn)品，解決無抵押物的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等融資難題。從開始只有延邊州農(nóng)業(yè)銀行提供貸款服務(wù)，到現(xiàn)在延邊州郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)商行和工商行等金融部門均開辟了此項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。截至2018年1-5月，延邊州共發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3億元，擔(dān)保貸款0.52億元，有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。截至2018年7月末，農(nóng)行延邊分行近5年已累放投放貸款3.2億元，占全州各家銀行累放額的51%，設(shè)押土地面積達(dá)21.2萬畝，支持全州專業(yè)農(nóng)場的47.93%，設(shè)押土地經(jīng)營權(quán)面積21.22萬畝，支持延邊新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體戶數(shù)達(dá)到4500余戶，占全州新型主體的41%。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款模式的實(shí)施，有效解決了農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資金，用于購買農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。而且，該模式還促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高了土地資源的利用效率。3.3.2培育新型經(jīng)營主體延邊地區(qū)高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，通過政策扶持、資金支持等多種方式，積極推動(dòng)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的發(fā)展，取得了顯著成效。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要形式之一，在延邊地區(qū)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截至2023年底，延邊州家庭農(nóng)場發(fā)展到5000戶，其他經(jīng)營大戶1.5萬戶。這些家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。延吉市朝陽川鎮(zhèn)谷祥專業(yè)農(nóng)場負(fù)責(zé)人張國振在2015年首次辦理了農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，一舉解決了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資購買、農(nóng)機(jī)購買三大難題。在“農(nóng)地貸”的支持下，谷祥專業(yè)農(nóng)場不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營土地面積逐漸擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量也得到了顯著提升。家庭農(nóng)場還注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和市場營銷，通過電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等渠道，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民合作社在延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用。延邊州積極引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社，通過合作社的組織形式，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的有效對(duì)接。截至目前，延邊州已成立各類農(nóng)民合作社數(shù)千家，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。圖們市石峴鎮(zhèn)水口村康源食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)便是由水南村將村集體閑置土地、廠房等資源轉(zhuǎn)化為原始股份，與延邊海寶農(nóng)民合作社、延邊深山源生物科技有限公司合作建成的。產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地5萬平方米，現(xiàn)有大棚52棟，由合作社統(tǒng)一提供生產(chǎn)菌包、技術(shù)管理，并統(tǒng)一收購及銷售，每年根據(jù)效益贏利情況按比例分紅。2016年，村集體增收24萬元，2017年，園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，增建大棚12棟，預(yù)計(jì)為村集體增收30萬元。農(nóng)民合作社通過統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品等方式，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，增加了農(nóng)民的收入。而且，合作社還積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。除了家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，延邊地區(qū)還積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)通過與農(nóng)戶、合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。截至2023年末，延邊州已有州級(jí)以上龍頭企業(yè)323戶，他們的銷售收入達(dá)到308億元，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶30余萬戶。吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司大力發(fā)展藥源基地，與基地、農(nóng)戶、合作單位形成穩(wěn)定的產(chǎn)、銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，種植、養(yǎng)殖區(qū)域化，產(chǎn)、加、銷一體化的發(fā)展模式，每年帶動(dòng)中藥材種植戶1.4萬多戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，有效提高了延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和專業(yè)化水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。這些經(jīng)營主體在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，成為延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。3.4推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展3.4.1“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式延邊地區(qū)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，通過建立農(nóng)村淘寶中心倉等電商平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了新渠道，有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的上行，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力。2017年4月18日，農(nóng)村淘寶延邊中心倉在延吉開倉，這一舉措為延邊農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來了革命性的變化。此前，延邊農(nóng)產(chǎn)品銷往全國面臨著物流費(fèi)用高、銷售渠道狹窄等問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、銷售難。農(nóng)村淘寶延邊中心倉的建立，有效解決了這些難題。中心倉利用延吉萬源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，引入農(nóng)業(yè)部檢測中心延邊站檢測資源，保障了入倉農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。通過集中采購、統(tǒng)一配送等方式，降低了物流成本，物流費(fèi)用相比以往下降了50%。這使得延邊農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上更具競爭力，能夠以更實(shí)惠的價(jià)格進(jìn)入市場，吸引了更多消費(fèi)者的關(guān)注。在銷售方面，中心倉整合線上推廣和銷售資源，借助阿里巴巴強(qiáng)大的電商平臺(tái)，將延邊大米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推向全國市場。開倉首日，5斤裝“延邊大米”交易達(dá)1.2萬件，銷售成績十分亮眼。隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，中心倉的影響力日益擴(kuò)大，通過中心倉銷售的延邊大米，已成為推動(dòng)延邊農(nóng)特產(chǎn)品上行的“敲門磚”，帶動(dòng)了其他農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，形成了產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。如今，延邊大米、黑木耳、蘋果梨等特色農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村淘寶延邊中心倉，源源不斷地銷往全國各地，走進(jìn)了千家萬戶。延邊黑木耳憑借其優(yōu)良的品質(zhì)，在電商平臺(tái)上備受青睞，銷量持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過農(nóng)村淘寶延邊中心倉銷售的延邊黑木耳，月均銷售額達(dá)到數(shù)百萬元。除了農(nóng)村淘寶延邊中心倉，延邊地區(qū)還積極拓展其他電商銷售渠道?，q春市板石鎮(zhèn)柳亭村的富硒蘋果種植戶顧顯玲，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營銷手段，將自家的蘋果通過電商平臺(tái)銷往省內(nèi)外。她通過視頻記錄蘋果從種植到采摘的全過程，并發(fā)布到朋友圈，讓外地買家能夠直觀了解蘋果的生長環(huán)境和品質(zhì)，從而放心購買。如今，她家的富硒蘋果已遠(yuǎn)銷到除新疆以外的國內(nèi)所有省份，且價(jià)格比地銷批發(fā)高出不少。延邊州還整合近100余個(gè)種類的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，向京東、淘寶等主流電商平臺(tái)集聚，授權(quán)企業(yè)建設(shè)京東延邊館、京東延邊扶貧館、天貓延邊原產(chǎn)地商品官方旗艦店等延邊特色產(chǎn)品館，以及建設(shè)延邊優(yōu)品采銷平臺(tái)、扶貧商城等，加快延邊州線上品牌建設(shè)推廣。通過這些網(wǎng)購平臺(tái)，長白山人參、和龍大米、汪清黑木耳、安圖粉條、敦化手工煎餅、龍井蘋果梨等特色農(nóng)產(chǎn)品走向大江南北。今年一季度，延邊農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)20億元，同比增長5%，占全省的37.48%，位居全省第一，充分展示了“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式的強(qiáng)大活力和潛力。3.4.2農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展延邊地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)融合，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在延邊地區(qū)取得了顯著的發(fā)展成就。近年來，延邊州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長，2016年達(dá)到641億元，年均增長9.9%。眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司大力發(fā)展藥源基地，與基地、農(nóng)戶、合作單位形成穩(wěn)定的產(chǎn)、銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒁?guī)范化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，種植、養(yǎng)殖區(qū)域化，產(chǎn)、加、銷一體化的發(fā)展模式，每年帶動(dòng)中藥材種植戶1.4萬多戶。該公司不僅對(duì)人參等中藥材進(jìn)行初加工，還深入開展深加工，研發(fā)出多種人參藥品和保健品，極大地提高了人參的附加值。延邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還不斷創(chuàng)新產(chǎn)品種類，開發(fā)出了一系列深受市場歡迎的產(chǎn)品。如一些企業(yè)將延邊大米加工成方便米飯、米糕等休閑食品，滿足了消費(fèi)者多樣化的需求。鄉(xiāng)村旅游在延邊地區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。全州擁有休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)主體698家，年接待游客194.6萬人次，營業(yè)收入近5.68億元，帶動(dòng)農(nóng)戶2631戶，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展活力凸顯。和龍市東城鎮(zhèn)光東村以“建設(shè)文明光東，打造美麗鄉(xiāng)村”為主題，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和民俗文化資源，發(fā)展集民俗旅游、觀光體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園旅游新區(qū)。村里成立了75戶農(nóng)家旅館，與100多家旅行社簽訂旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。游客在這里不僅可以欣賞到美麗的田園風(fēng)光，還能體驗(yàn)朝鮮族的傳統(tǒng)民俗文化，品嘗到地道的朝鮮族美食。2023年，光東村村民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元，比2017年增長了1.5倍，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為村民帶來了豐厚的收入。敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和特色農(nóng)業(yè)，打造了以農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。游客可以在果園里親手采摘新鮮的水果，體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)的樂趣。在蔬菜種植基地，游客可以了解蔬菜的種植過程，品嘗到綠色無污染的蔬菜。這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不僅豐富了游客的旅游體驗(yàn)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售。游客在游玩過程中，往往會(huì)購買一些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品作為紀(jì)念品或饋贈(zèng)親友，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民增收。延邊地區(qū)還積極舉辦各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，如龍井市的蘋果梨采摘節(jié)、汪清縣的黑木耳文化節(jié)等，吸引了大量游客前來參與，提升了鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。四、延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效分析4.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了顯著優(yōu)化，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，特色經(jīng)濟(jì)作物蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的占比發(fā)生了明顯變化。以2022-2023年的數(shù)據(jù)為例，2022年，延邊州糧食作物種植面積為37.27萬公頃，經(jīng)濟(jì)作物種植面積相對(duì)較小。到了2023年，糧食作物種植面積為37.1萬公頃，相比2022年略有減少，而經(jīng)濟(jì)作物種植面積則有所增加。其中，大豆種植面積從2022年的11.39萬公頃增加到2023年的11.6萬公頃，增長了約2.19%；玉米種植面積從2022年的22.26萬公頃減少到2023年的22.8萬公頃，減少了約1.17%。這種種植面積的調(diào)整，使得糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的占比更加合理，適應(yīng)了市場需求的變化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。敦化市一些農(nóng)戶在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)后，減少了玉米的種植面積，增加了大豆的種植面積。由于大豆市場價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，且國家對(duì)大豆種植有一定的補(bǔ)貼政策，農(nóng)戶的收入得到了保障，同時(shí)也改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特色經(jīng)濟(jì)作物的蓬勃發(fā)展是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要體現(xiàn)。黑木耳、藍(lán)莓、人參等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積和產(chǎn)量不斷增加，成為農(nóng)民增收的重要來源。黑木耳產(chǎn)業(yè)作為延邊地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展態(tài)勢良好。2023年，延邊州黑木耳生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到18億袋，產(chǎn)值有望突破50億元，相比以往年份，種植規(guī)模和產(chǎn)值都有了顯著提升。汪清縣作為黑木耳的主產(chǎn)區(qū)，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菌包廠、定植車間和木耳農(nóng)場，提高了黑木耳的生產(chǎn)效率和品質(zhì)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。隨著市場對(duì)藍(lán)莓營養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)知不斷提高，藍(lán)莓的市場需求日益旺盛。延邊州憑借適宜的土壤和氣候條件，加大了藍(lán)莓的種植面積。2023年，延邊州藍(lán)莓種植面積達(dá)到0.5萬公頃，比去年增長了0.1萬公頃，增長率為25%。延吉市小營鎮(zhèn)的一些村莊通過發(fā)展藍(lán)莓種植，打造了集采摘、觀光、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，吸引了大量游客，不僅增加了農(nóng)民的收入，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展。人參產(chǎn)業(yè)作為延邊地區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。近年來，延邊州加大了對(duì)人參產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動(dòng)人參種植業(yè)和加工業(yè)的協(xié)同發(fā)展。2023年，全州非林地人參留存面積4.7萬畝，收獲鮮參2227萬斤，產(chǎn)值10.5億元，同比增長2.9%。在人參種植方面，加強(qiáng)了種質(zhì)資源保護(hù)和新品種培育，建設(shè)了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。在人參加工方面，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，產(chǎn)品品類日益豐富，涵蓋食品、化妝品等多個(gè)領(lǐng)域，品種達(dá)300余種。吉林韓正人參有限公司通過恩珍源牌紅參口服液保健食品生產(chǎn)許可，增加產(chǎn)值400萬元；延邊可喜安生物科技股份有限公司長森源牌紅參浸膏單品產(chǎn)值再創(chuàng)新高，年產(chǎn)值達(dá)2.95億元。人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，還促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。4.2農(nóng)民收入增加農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為延邊地區(qū)農(nóng)民收入增長帶來了顯著變化，農(nóng)民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，收入來源更加多元化，收入結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。改革前后農(nóng)民人均可支配收入對(duì)比十分明顯。以2017-2021年的數(shù)據(jù)為例，2017年，延邊州農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到12700元。到了2021年，全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)14770元，較2017年增加了4369元，增長率約為34.4%。這一增長幅度充分體現(xiàn)了改革對(duì)農(nóng)民收入提升的積極作用。敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)的一些農(nóng)民，在改革前主要以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，收入來源單一，人均可支配收入較低。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，他們調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如種植藍(lán)莓、中藥材等，同時(shí)參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，收入大幅增加。2021年，這些農(nóng)民的人均可支配收入比2017年增長了40%以上，生活水平得到了顯著提高。農(nóng)民收入增長的來源呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿?。延邊地區(qū)大力發(fā)展黑木耳、藍(lán)莓、人參等特色經(jīng)濟(jì)作物，這些產(chǎn)業(yè)的壯大直接帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增長。黑木耳產(chǎn)業(yè)作為延邊地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2023年，延邊州黑木耳生產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到18億袋，產(chǎn)值有望突破50億元。眾多農(nóng)民通過參與黑木耳種植、加工和銷售，獲得了豐厚的收入。汪清縣的一位黑木耳種植戶，以前主要種植玉米，收入微薄。在政府的引導(dǎo)下，他開始種植黑木耳，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，他家的黑木耳產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高。2023年，他家僅黑木耳種植一項(xiàng)的收入就達(dá)到了10萬元以上，比種植玉米時(shí)的收入增長了數(shù)倍。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展也為農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不斷壯大，越來越多的農(nóng)民參與到農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，獲得了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源。吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司大力發(fā)展藥源基地，與基地、農(nóng)戶、合作單位形成穩(wěn)定的產(chǎn)、銷關(guān)系，每年帶動(dòng)中藥材種植戶1.4萬多戶。這些農(nóng)戶不僅通過種植中藥材獲得收入，還通過將中藥材銷售給企業(yè)進(jìn)行加工，進(jìn)一步增加了收入。該公司還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了大量的就業(yè)崗位，許多農(nóng)民在企業(yè)從事中藥材加工工作，月收入可達(dá)3000-5000元。鄉(xiāng)村旅游的興起為農(nóng)民增收開辟了新渠道。延邊地區(qū)豐富的自然風(fēng)光和民俗文化資源吸引了大量游客，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。和龍市東城鎮(zhèn)光東村以“建設(shè)文明光東，打造美麗鄉(xiāng)村”為主題，發(fā)展集民俗旅游、觀光體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園旅游新區(qū)。村里成立了75戶農(nóng)家旅館，與100多家旅行社簽訂旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光東村村民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元，比2017年增長了1.5倍。村民們通過經(jīng)營農(nóng)家旅館、銷售農(nóng)產(chǎn)品、提供導(dǎo)游服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)了收入的大幅增長。一些村民還將自家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，作為旅游紀(jì)念品銷售給游客，進(jìn)一步增加了收入。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。家庭經(jīng)營收入中，特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的比重不斷提高。以2021-2023年為例，2021年，延邊州農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中，特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的收入占比為30%。到了2023年，這一占比提高到了40%。工資性收入隨著鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展也有所增加。2021年，農(nóng)民工資性收入占人均可支配收入的比重為25%。2023年，這一比重上升到了30%。轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入也在逐步增長，雖然占比較小，但增長趨勢明顯。2021年，轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入占人均可支配收入的比重分別為10%和5%。2023年，這兩個(gè)比重分別增長到了12%和7%。這些收入結(jié)構(gòu)的變化反映了延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)農(nóng)民收入的積極影響，使農(nóng)民的收入來源更加穩(wěn)定和多元化。4.3農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提升延邊地區(qū)通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力得到顯著提升，市場份額不斷擴(kuò)大，價(jià)格優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，品牌影響力日益增強(qiáng)，在市場中占據(jù)了更有利的地位。在市場份額方面，以“延邊大米”和“延邊黑木耳”為例，改革后市場占有率有了明顯提高。“延邊大米”憑借其優(yōu)良的品質(zhì)和品牌建設(shè)成果，市場份額逐步擴(kuò)大。在國內(nèi)大米市場競爭激烈的情況下，“延邊大米”通過參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、與電商平臺(tái)合作等方式，不斷拓展銷售渠道，提高品牌知名度。2023年，“延邊大米”在東北地區(qū)的市場占有率達(dá)到了10%，較改革前增長了3個(gè)百分點(diǎn)，在全國市場的占有率也從改革前的3%提升到了5%。延邊州積極打造“長白山”品牌，推動(dòng)“延邊黑木耳”走向市場，在全國黑木耳市場中占據(jù)了重要地位。2023年，“延邊黑木耳”在全國市場的占有率達(dá)到了15%，比改革前提高了5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)，還遠(yuǎn)銷日本、韓國等國家和地區(qū)。汪清縣作為“延邊黑木耳”的主產(chǎn)區(qū)，其黑木耳產(chǎn)量和質(zhì)量在全國都具有較高的競爭力，通過電商平臺(tái)和線下批發(fā)市場，將黑木耳銷售到全國各地。價(jià)格優(yōu)勢也是延邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提升的重要體現(xiàn)。以延邊州的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與周邊地區(qū)同類產(chǎn)品價(jià)格對(duì)比來看，“延邊大米”的價(jià)格相對(duì)較高，且保持穩(wěn)定。2023年，普通“延邊大米”的市場價(jià)格為每斤5-6元，而周邊地區(qū)普通大米的價(jià)格一般在每斤3-4元?！把舆叴竺住眱r(jià)格優(yōu)勢的背后，是其嚴(yán)格的質(zhì)量控制和品牌建設(shè)。通過采用綠色種植技術(shù)，保證大米的品質(zhì)安全，同時(shí)加強(qiáng)品牌宣傳和推廣，提升了消費(fèi)者對(duì)“延邊大米”的認(rèn)可度和購買意愿?！把舆吅谀径钡膬r(jià)格同樣具有競爭力。2023年，“延邊黑木耳”的市場價(jià)格為每斤80-100元，高于周邊地區(qū)同類產(chǎn)品10-20元。這得益于延邊地區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境和先進(jìn)的種植技術(shù)，使得“延邊黑木耳”在品質(zhì)上優(yōu)于其他地區(qū)的產(chǎn)品。品牌影響力的提升是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng)的重要標(biāo)志。“延邊大米”和“延邊黑木耳”等品牌在市場上的知名度和美譽(yù)度不斷提高，消費(fèi)者對(duì)這些品牌的忠誠度也逐漸增強(qiáng)?！把舆叴竺住蓖ㄟ^舉辦大米文化節(jié)、參加農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)等方式，提升了品牌的知名度和美譽(yù)度。2023年，“延邊大米”在全國農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選中榮獲金獎(jiǎng)，進(jìn)一步提升了其品牌影響力。許多消費(fèi)者在購買大米時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇“延邊大米”，認(rèn)為其品質(zhì)可靠，口感好。“延邊黑木耳”憑借其獨(dú)特的品質(zhì)和品牌宣傳，在市場上樹立了良好的形象。通過電商平臺(tái)的推廣和消費(fèi)者的口碑傳播，“延邊黑木耳”的品牌影響力不斷擴(kuò)大。一些消費(fèi)者在購買黑木耳時(shí)，會(huì)認(rèn)準(zhǔn)“延邊黑木耳”的品牌，愿意為其支付更高的價(jià)格。4.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革顯著增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的深入推進(jìn)以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的日益濃厚，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的動(dòng)力，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。新型經(jīng)營主體在延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加，經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2023年底，延邊州家庭農(nóng)場發(fā)展到5000戶，其他經(jīng)營大戶1.5萬戶，這些家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。延吉市朝陽川鎮(zhèn)谷祥專業(yè)農(nóng)場在“農(nóng)地貸”的支持下，不斷擴(kuò)大經(jīng)營土地面積，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量得到顯著提升。農(nóng)民合作社也發(fā)展迅速，截至目前，延邊州已成立各類農(nóng)民合作社數(shù)千家，涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。圖們市石峴鎮(zhèn)水口村康源食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)由水南村將村集體閑置土地、廠房等資源轉(zhuǎn)化為原始股份，與延邊海寶農(nóng)民合作社、延邊深山源生物科技有限公司合作建成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地5萬平方米，現(xiàn)有大棚52棟，由合作社統(tǒng)一提供生產(chǎn)菌包、技術(shù)管理，并統(tǒng)一收購及銷售，每年根據(jù)效益贏利情況按比例分紅。2016年，村集體增收24萬元，2017年，園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，增建大棚12棟，預(yù)計(jì)為村集體增收30萬元。新型經(jīng)營主體通過規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長開辟了新路徑。延邊地區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長，2016年達(dá)到641億元，年均增長9.9%。眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司大力發(fā)展藥源基地，與基地、農(nóng)戶、合作單位形成穩(wěn)定的產(chǎn)、銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，種植、養(yǎng)殖區(qū)域化，產(chǎn)、加、銷一體化的發(fā)展模式，每年帶動(dòng)中藥材種植戶1.4萬多戶。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，全州擁有休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)主體698家，年接待游客194.6萬人次，營業(yè)收入近5.68億元，帶動(dòng)農(nóng)戶2631戶。和龍市東城鎮(zhèn)光東村以“建設(shè)文明光東，打造美麗鄉(xiāng)村”為主題，發(fā)展集民俗旅游、觀光體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園旅游新區(qū)。村里成立了75戶農(nóng)家旅館，與100多家旅行社簽訂旅游用餐合同，旅游旺季日均接待游客近千人。2023年，光東村村民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元，比2017年增長了1.5倍。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，還創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。延邊地區(qū)出臺(tái)了一系列扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等利用自己的知識(shí)和技能，在農(nóng)村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村的張國振大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭種植農(nóng)場，依靠科技種植50公頃農(nóng)田，年收入近百萬元。他還積極探索農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將自家的農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地。延邊地區(qū)還加強(qiáng)了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、資金支持等服務(wù)，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五、延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題與挑戰(zhàn)5.1成本制約在延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，成本因素成為不容忽視的制約瓶頸，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升和融資成本高等方面，嚴(yán)重阻礙了改革的順利推進(jìn)。近年來，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本呈現(xiàn)持續(xù)攀升態(tài)勢。以化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格為例，2023年延邊地區(qū)尿素價(jià)格較2020年上漲了30%，復(fù)合肥價(jià)格上漲了25%。農(nóng)藥價(jià)格也有不同程度上漲，高效低毒農(nóng)藥漲幅相對(duì)較小，但一些傳統(tǒng)農(nóng)藥價(jià)格漲幅較大，如敵敵畏價(jià)格上漲了20%。種子價(jià)格同樣上漲明顯，優(yōu)質(zhì)水稻種子價(jià)格較2020年上漲了22%。勞動(dòng)力成本的增加也十分顯著，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的減少和生活成本的提高，2023年延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)雇工日工資達(dá)到200-250元，比2020年增長了40%-50%。土地流轉(zhuǎn)成本也在上升，部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格較2020年上漲了15%-20%。這些成本的上升使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本大幅增加，壓縮了農(nóng)民的利潤空間。以種植玉米為例，在成本上升前，每公頃玉米種植利潤可達(dá)3000-4000元，而在成本上升后，利潤降至1500-2500元，甚至在一些年份出現(xiàn)虧損，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入上更加謹(jǐn)慎，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；虿捎孟冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而制約了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)。融資成本高也是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性、風(fēng)險(xiǎn)性較高的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)貸款往往較為謹(jǐn)慎，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)融資難度較大。農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少，尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民獲取金融服務(wù)的便利性較差。據(jù)調(diào)查，延邊地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)范圍有限。金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的審批條件較為嚴(yán)格，要求提供抵押物、擔(dān)保等，而農(nóng)民往往缺乏有效的抵押物，難以滿足貸款條件。貸款利息較高，進(jìn)一步增加了農(nóng)民的融資成本。目前，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)貸款年利率普遍在6%-8%，相比其他行業(yè)貸款利息較高。一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展過程中，因融資困難，無法及時(shí)獲取足夠的資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，限制了自身的發(fā)展壯大，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新。像一些種植藍(lán)莓的家庭農(nóng)場，因資金不足，無法建設(shè)現(xiàn)代化的藍(lán)莓保鮮庫，導(dǎo)致藍(lán)莓在銷售旺季時(shí)因保鮮問題造成大量損耗，降低了經(jīng)濟(jì)效益，也阻礙了藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。5.2觀念滯后在延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)過程中，觀念滯后成為不容忽視的阻礙因素，集中體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營模式的接受度較低，嚴(yán)重影響了改革的全面深入開展。農(nóng)民對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)的接受度較低，這一現(xiàn)象在延邊地區(qū)較為普遍。以智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)為例，雖然大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用能夠顯著提高生產(chǎn)效率、降低成本，但在延邊地區(qū)的推廣卻面臨重重困難。部分農(nóng)民由于年齡偏大，文化程度相對(duì)較低，對(duì)這些新技術(shù)的理解和掌握能力有限。據(jù)調(diào)查，在延邊地區(qū)農(nóng)村，40歲以上的農(nóng)民占農(nóng)業(yè)從業(yè)者的60%以上，其中初中及以下文化程度的占比高達(dá)75%。這些農(nóng)民習(xí)慣了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行播種、施肥、灌溉等，對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)存在認(rèn)知偏差，認(rèn)為新技術(shù)復(fù)雜難懂、操作困難，且擔(dān)心新技術(shù)的應(yīng)用效果和安全性，害怕投入的資金得不到回報(bào)。一些農(nóng)民表示，雖然知道智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠提高產(chǎn)量和質(zhì)量，但自己年紀(jì)大了，學(xué)習(xí)新東西困難，不敢輕易嘗試。這種觀念導(dǎo)致新生產(chǎn)技術(shù)在延邊地區(qū)的推廣速度緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以得到有效提升，無法滿足市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。在經(jīng)營模式方面，農(nóng)民對(duì)新經(jīng)營模式的接受度同樣不高。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款作為一種創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)融資模式，旨在解決農(nóng)民融資難題，促進(jìn)土地資源轉(zhuǎn)化，但在推廣過程中卻遭遇困境。部分農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為土地是自己的“命根子”，將土地經(jīng)營權(quán)抵押出去存在風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心一旦無法按時(shí)償還貸款，會(huì)失去土地經(jīng)營權(quán)，從而失去生活的保障。這種顧慮使得他們對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款望而卻步，即使面臨資金短缺的問題，也不愿意嘗試這種新的融資方式。在一些農(nóng)村地區(qū)，盡管金融機(jī)構(gòu)和政府部門大力宣傳農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款政策，但參與的農(nóng)民仍然較少。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏足夠的資金支持，農(nóng)民無法及時(shí)購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備、引進(jìn)優(yōu)良的種子和化肥，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)水平的提高，阻礙了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，部分農(nóng)民也存在觀念滯后的問題。一些農(nóng)民目光短淺，只注重眼前利益，不愿意投入時(shí)間和資金發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)大、市場不穩(wěn)定，不如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植穩(wěn)定可靠。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上，農(nóng)民缺乏品牌意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售和附加值提升的重要性，不注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升和包裝宣傳，使得延邊地區(qū)一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品難以在市場上脫穎而出，無法形成品牌優(yōu)勢，影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的收入增長。5.3創(chuàng)新能力不足延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)在創(chuàng)新能力方面存在明顯短板，突出表現(xiàn)在科技創(chuàng)新投入不足和農(nóng)業(yè)科技人才缺乏兩個(gè)關(guān)鍵層面，這嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。研發(fā)資金短缺成為阻礙農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要瓶頸，由于缺乏足夠的資金支持，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目難以順利開展，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備無法及時(shí)引進(jìn)和推廣。延邊地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重較低，與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求嚴(yán)重不匹配。相比一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，如山東壽光，其對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度較大，每年投入大量資金用于蔬菜種植技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，成功培育出多個(gè)優(yōu)良蔬菜品種，并推廣了一系列先進(jìn)的種植技術(shù)，如無土栽培、智能溫室等，使得壽光成為全國聞名的蔬菜生產(chǎn)基地。而延邊地區(qū)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入上的不足，導(dǎo)致其在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)展緩慢，難以滿足市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、高品質(zhì)的需求。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率低也是一個(gè)突出問題，很多科研成果停留在實(shí)驗(yàn)室階段，未能有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。由于缺乏完善的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和資金支持，科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，無法為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。農(nóng)業(yè)科技人才缺乏同樣是制約延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。農(nóng)村地區(qū)生活條件相對(duì)艱苦，發(fā)展機(jī)會(huì)有限，難以吸引和留住高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比例僅為3%左右，遠(yuǎn)低于全國平均水平。許多農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生更傾向于選擇在城市就業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才匱乏。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，甚至沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到技術(shù)問題往往無法得到及時(shí)有效的解決?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的結(jié)構(gòu)也不合理，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的人員較多，而在生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興領(lǐng)域的人才短缺。這使得延邊地區(qū)在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式時(shí)，面臨人才不足的困境，難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。5.4市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力弱延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)在市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面存在明顯短板，突出表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)頻繁以及銷售渠道不穩(wěn)定，這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和農(nóng)民的收益。農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)頻繁是延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的一大難題。市場供需關(guān)系的變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有著直接且顯著的影響。以延邊地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品黑木耳為例，近年來，隨著全國黑木耳種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場供應(yīng)量大幅增加。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國黑木耳產(chǎn)量在過去五年間增長了30%，這使得市場競爭日益激烈。在這種情況下，延邊黑木耳的價(jià)格受到了較大沖擊。2023年，延邊黑木耳的市場價(jià)格相較于2020年下降了15%左右。除了國內(nèi)市場供應(yīng)增加，國際市場需求的變化也對(duì)延邊農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。國際經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭以及匯率波動(dòng)等因素，都可能導(dǎo)致國際市場對(duì)延邊農(nóng)產(chǎn)品的需求下降，從而引發(fā)價(jià)格下跌。當(dāng)國際市場對(duì)延邊大米的需求減少時(shí)，延邊大米的出口量下降，國內(nèi)市場供大于求，價(jià)格隨之降低。銷售渠道不穩(wěn)定同樣困擾著延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)銷售渠道方面，延邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主要依賴農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)商等進(jìn)行銷售。然而，這些傳統(tǒng)渠道存在諸多弊端。農(nóng)貿(mào)市場的銷售范圍有限，主要面向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者，難以將農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場。批發(fā)商在采購過程中往往壓低價(jià)格，農(nóng)民的利潤空間被嚴(yán)重壓縮。而且，傳統(tǒng)銷售渠道的信息傳遞不及時(shí)，農(nóng)民難以準(zhǔn)確了解市場需求和價(jià)格變化，導(dǎo)致生產(chǎn)與市場需求脫節(jié)。在水果銷售旺季，由于市場信息不暢，農(nóng)民可能盲目增加產(chǎn)量，而當(dāng)大量水果集中上市時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)市場需求并未相應(yīng)增加，從而造成水果滯銷，價(jià)格暴跌。電商等新興銷售渠道雖然為延邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來了新的機(jī)遇，但也存在一些問題。農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定、網(wǎng)速慢等問題時(shí)有發(fā)生，影響了電商平臺(tái)的正常使用。延邊州一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低，部分村莊甚至沒有實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，這使得農(nóng)民在開展電商業(yè)務(wù)時(shí)面臨諸多困難，無法及時(shí)上傳產(chǎn)品信息、處理訂單等。物流配送體系不完善，物流成本高、配送時(shí)間長。延邊地區(qū)地處山區(qū)，交通不便，物流配送難度較大。許多農(nóng)村地區(qū)沒有專業(yè)的物流公司入駐，物流配送主要依靠郵政等少數(shù)幾家企業(yè)，導(dǎo)致物流效率低下，配送成本高昂。一些農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中還容易出現(xiàn)損壞、變質(zhì)等問題，進(jìn)一步影響了銷售。六、推進(jìn)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議6.1降低成本，提高效益為有效降低延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)效益，政府應(yīng)加大補(bǔ)貼力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼方面，進(jìn)一步增加對(duì)化肥、農(nóng)藥、種子等的補(bǔ)貼額度，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本。例如，針對(duì)化肥價(jià)格上漲的問題，政府可以按照實(shí)際種植面積，為農(nóng)民提供一定比例的化肥補(bǔ)貼，確保農(nóng)民能夠以較低的成本購買到優(yōu)質(zhì)化肥。在農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼上，持續(xù)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，不僅涵蓋常見的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還應(yīng)將一些新型、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械納入補(bǔ)貼范疇。對(duì)于購買智能灌溉設(shè)備、無人植保機(jī)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予更高比例的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支持。推出適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的低息貸款產(chǎn)品，延長貸款期限，以減輕農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的還款壓力。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，設(shè)計(jì)貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的貸款產(chǎn)品，如在春耕時(shí)節(jié)發(fā)放貸款，在農(nóng)產(chǎn)品收獲銷售后再進(jìn)行還款。拓寬抵押物范圍，除了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，還應(yīng)探索將農(nóng)產(chǎn)品存貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等納入抵押物范疇。允許農(nóng)民以庫存的農(nóng)產(chǎn)品作為抵押物申請(qǐng)貸款，解決他們?cè)谫Y金周轉(zhuǎn)方面的困難。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，降低擔(dān)保費(fèi)用，提高擔(dān)保額度，為農(nóng)業(yè)貸款提供更多的擔(dān)保支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)注重優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用效率，從而降低生產(chǎn)成本。推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，精準(zhǔn)控制灌溉水量，減少水資源的浪費(fèi)。在延吉市的一些農(nóng)田中，采用滴灌技術(shù)后，水資源利用率提高了30%以上，同時(shí)減少了人工灌溉的成本。合理施肥，根據(jù)土壤肥力和農(nóng)作物生長需求，精準(zhǔn)確定施肥量和施肥時(shí)間，提高肥料利用率。通過測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤檢測結(jié)果，為不同地塊制定個(gè)性化的施肥方案，避免肥料的過度使用，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理，減少農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的損耗。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫和冷鏈物流設(shè)施，延長農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期，降低損耗率。一些水果種植戶通過建設(shè)保鮮庫，將水果的保鮮期延長了一倍以上，減少了因腐爛變質(zhì)造成的損失。6.2加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念為打破農(nóng)民觀念滯后的困境，延邊地區(qū)應(yīng)大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過多種方式提升農(nóng)民對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅要涵蓋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)，更要重點(diǎn)突出智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。例如，詳細(xì)講解大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，通過分析土壤濕度、溫度、肥力等數(shù)