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項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核標(biāo)準(zhǔn)一、引言為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合項(xiàng)目部施工特點(diǎn)與管理實(shí)際,明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范考核機(jī)制,提升安全管理效能,防范生產(chǎn)安全事故,特制定本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系(一)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面統(tǒng)籌安全管理工作:1.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,確保制度貼合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際并動(dòng)態(tài)優(yōu)化;2.保障安全投入(人力、物力、財(cái)力),按規(guī)定提取并合規(guī)使用安全費(fèi)用,優(yōu)先滿(mǎn)足防護(hù)設(shè)施、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等需求;3.每月主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì),分析安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決重大隱患與管理難題;4.督促各崗位履職,對(duì)安全管理不到位的環(huán)節(jié)約談問(wèn)責(zé),推動(dòng)責(zé)任閉環(huán);5.事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合事故調(diào)查與處理。(二)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)安全生產(chǎn)職責(zé)從技術(shù)層面保障施工安全:1.編制施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案(如深基坑、高支模等),按規(guī)定組織專(zhuān)家論證、審核,確保方案安全可行;2.對(duì)作業(yè)班組、人員開(kāi)展安全技術(shù)交底,明確工序安全要求、操作規(guī)范及應(yīng)急處置要點(diǎn);3.參與隱患排查,針對(duì)技術(shù)類(lèi)隱患(如支護(hù)變形、腳手架搭設(shè)缺陷等)提出整改技術(shù)方案,指導(dǎo)整改落地;4.跟蹤新技術(shù)、新工藝應(yīng)用,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),制定配套技術(shù)措施。(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(安全員)職責(zé)承擔(dān)日常安全監(jiān)督管理工作:1.督促作業(yè)人員遵守規(guī)章制度,糾正“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為;2.開(kāi)展日常安全檢查,重點(diǎn)排查施工機(jī)具、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等,建立隱患臺(tái)賬并跟蹤整改閉環(huán);3.組織/參與安全培訓(xùn)(如“三級(jí)教育”、特種作業(yè)培訓(xùn)),核查特種作業(yè)人員持證上崗情況;4.監(jiān)督安全費(fèi)用使用,確保防護(hù)用品、應(yīng)急物資配備齊全且合規(guī);5.參與應(yīng)急演練,事故發(fā)生時(shí)協(xié)助救援、記錄現(xiàn)場(chǎng),配合調(diào)查。(四)施工員(工長(zhǎng))安全生產(chǎn)職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中落實(shí)安全要求:1.按施工方案組織施工,杜絕違規(guī)指揮、壓縮工期等行為;2.班前對(duì)班組進(jìn)行安全交底,班中巡查現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止不安全行為;3.配合安全員排查隱患,對(duì)分管區(qū)域隱患整改負(fù)直接責(zé)任;4.協(xié)調(diào)交叉作業(yè)安全管理,明確各方責(zé)任,避免工序銜接引發(fā)事故。(五)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)作為作業(yè)班組安全第一責(zé)任人:1.組織班前安全活動(dòng),講解當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、防范措施,做好活動(dòng)記錄;2.監(jiān)督班組成員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)禁無(wú)證人員從事特種作業(yè);3.發(fā)現(xiàn)隱患/異常時(shí),立即停止作業(yè)、組織撤離并上報(bào);4.配合項(xiàng)目開(kāi)展安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提升班組安全能力。(六)作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)直接執(zhí)行者:1.嚴(yán)格遵守規(guī)程,服從管理,不違章作業(yè);2.正確佩戴、使用防護(hù)用品,拒絕使用不合格設(shè)備/機(jī)具;3.發(fā)現(xiàn)緊急危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告;4.參加安全培訓(xùn),掌握操作技能與應(yīng)急方法,主動(dòng)提安全建議。三、安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(一)考核周期與主體周期:月度考核(項(xiàng)目自主)、季度/年度考核(上級(jí)單位+項(xiàng)目班子聯(lián)合);主體:成立“安全生產(chǎn)考核小組”(項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等為成員),負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、考核實(shí)施、結(jié)果評(píng)定。(二)考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用“崗位職責(zé)履行+安全績(jī)效+隱患整改”綜合評(píng)分(滿(mǎn)分100分),各崗位考核重點(diǎn)如下:崗位考核要點(diǎn)(權(quán)重)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(示例)--------------------------------------------------------------------------------------------項(xiàng)目經(jīng)理制度建設(shè)(30%)、投入保障(30%)、隱患督辦(40%)制度缺失扣5-10分;投入不足扣3-8分;隱患未閉環(huán)扣2-5分技術(shù)負(fù)責(zé)人方案編制(48%)、技術(shù)整改(32%)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(20%)方案違規(guī)扣4-10分;整改滯后扣3-6分;未評(píng)估扣2-5分安全員隱患管理(50%)、培訓(xùn)組織(33%)、應(yīng)急配合(17%)整改率<90%扣5-12分;培訓(xùn)未落實(shí)扣3-8分;演練缺席扣2-5分施工員工序管理(48%)、整改落實(shí)(32%)、交叉協(xié)調(diào)(20%)違規(guī)施工扣4-10分;整改滯后扣3-6分;責(zé)任不清扣2-5分班組長(zhǎng)班前活動(dòng)(50%)、防護(hù)管理(25%)、隱患上報(bào)(25%)記錄造假扣3-8分;違規(guī)使用扣2-5分;瞞報(bào)扣2-5分作業(yè)人員規(guī)程遵守(67%)、防護(hù)使用(33%)違章一次扣3-8分;違規(guī)使用扣2-5分(三)考核結(jié)果評(píng)定與應(yīng)用1.結(jié)果評(píng)定:優(yōu)秀:得分≥90分,安全管理成效顯著,無(wú)重大隱患/事故;合格:70分≤得分<90分,職責(zé)基本履行,隱患整改及時(shí);不合格:得分<70分,管理存在嚴(yán)重漏洞,或發(fā)生一般及以上事故。2.結(jié)果應(yīng)用:績(jī)效掛鉤:月度考核與績(jī)效獎(jiǎng)金直接關(guān)聯(lián)(優(yōu)秀獎(jiǎng)10%-20%,不合格扣10%-30%);評(píng)優(yōu)晉升:年度優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)、晉升;不合格者取消評(píng)優(yōu),情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)崗/辭退;整改督促:不合格崗位5個(gè)工作日內(nèi)提交整改計(jì)劃,考核小組跟蹤復(fù)查至達(dá)標(biāo)。四、保障措施(一)組織保障成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,定期召開(kāi)總結(jié)會(huì),優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)。(二)制度保障將考核納入項(xiàng)目績(jī)效考核體系,與薪酬、晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤;建立申訴制度(被考核者3個(gè)工作日內(nèi)可申訴,小組7個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核反饋)。(三)監(jiān)督機(jī)制考核過(guò)程“陽(yáng)光化”,結(jié)果在項(xiàng)目公示欄公示;對(duì)弄虛作假、包庇行為嚴(yán)肅追責(zé)。(四)持續(xù)改進(jìn)每季度回顧考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工階段、風(fēng)險(xiǎn)變化動(dòng)態(tài)修訂,確保管理措施貼合實(shí)際。五、結(jié)語(yǔ)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)
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