PAGE臨時(shí)空域使用制度規(guī)范一、總則1.目的為了規(guī)范臨時(shí)空域的使用，保障飛行活動(dòng)的安全與有序，提高空域資源的利用效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。2.適用范圍本制度適用于在[公司/組織名稱]管轄范圍內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)空域使用的所有單位和個(gè)人。3.基本原則安全第一原則：臨時(shí)空域的使用必須確保飛行安全，不得對(duì)其他正常飛行活動(dòng)和地面設(shè)施造成危害。統(tǒng)一管理原則：臨時(shí)空域的使用由[公司/組織名稱]進(jìn)行統(tǒng)一管理和審批，確?？沼蚴褂玫囊?guī)范性和協(xié)調(diào)性。高效利用原則：在保障安全的前提下，充分提高空域資源的利用效率，滿足各類飛行活動(dòng)的需求。二、臨時(shí)空域使用申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體在中國(guó)境內(nèi)從事通用航空飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人，包括但不限于航空攝影、航空物探、航空跳傘、飛行訓(xùn)練等。因特殊任務(wù)需要臨時(shí)使用空域的政府部門、企事業(yè)單位等。2.申請(qǐng)材料臨時(shí)空域使用申請(qǐng)表，應(yīng)詳細(xì)填寫使用空域的時(shí)間、范圍、高度、活動(dòng)類型等信息。飛行活動(dòng)計(jì)劃，包括飛行任務(wù)性質(zhì)、飛行航線、起降地點(diǎn)等。飛行人員資質(zhì)證明，如飛行員執(zhí)照、體檢合格證等。航空器適航證明，確保航空器符合飛行安全標(biāo)準(zhǔn)。安全保障措施方案，包括對(duì)可能影響飛行安全的因素進(jìn)行分析及相應(yīng)的防范措施。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向[公司/組織名稱]提交臨時(shí)空域使用申請(qǐng)材料。[公司/組織名稱]收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審核，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正。經(jīng)初步審核合格的申請(qǐng)，提交至空域管理部門進(jìn)行詳細(xì)審查，審查內(nèi)容包括空域使用的必要性、安全性、對(duì)其他飛行活動(dòng)的影響等?？沼蚬芾聿块T審查通過(guò)后，報(bào)[公司/組織名稱]領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)的，向申請(qǐng)人發(fā)放臨時(shí)空域使用許可證；審批不通過(guò)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、臨時(shí)空域使用審批1.審批依據(jù)國(guó)家有關(guān)空域管理的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)民用航空法》等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《民用航空使用空域辦法》等。[公司/組織名稱]制定的空域使用管理規(guī)定。2.審批內(nèi)容申請(qǐng)空域的使用是否符合國(guó)家安全和公共利益。飛行活動(dòng)的安全性評(píng)估，包括對(duì)天氣條件、飛行人員資質(zhì)、航空器狀況等的審查。對(duì)其他正常飛行活動(dòng)的影響評(píng)估，確保臨時(shí)空域使用不會(huì)造成空域擁堵或干擾其他飛行。安全保障措施是否完善，能否有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.審批期限[公司/組織名稱]在收到完整申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。對(duì)于緊急申請(qǐng)，將根據(jù)實(shí)際情況縮短審批時(shí)間，但不得少于[X]小時(shí)。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，應(yīng)提前通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。四、臨時(shí)空域使用期限與范圍1.使用期限臨時(shí)空域使用期限一般不超過(guò)[X]天。因特殊情況需要延長(zhǎng)使用期限的，申請(qǐng)人應(yīng)在期滿前[X]個(gè)工作日向[公司/組織名稱]提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。對(duì)于一次性飛行活動(dòng)，使用期限以該次飛行活動(dòng)實(shí)際所需時(shí)間為準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]小時(shí)。2.使用范圍臨時(shí)空域的范圍應(yīng)明確界定，以經(jīng)緯度或其他坐標(biāo)形式表示。其邊界應(yīng)與其他空域保持一定的安全間隔，避免與正常飛行活動(dòng)產(chǎn)生沖突。臨時(shí)空域的高度范圍應(yīng)根據(jù)飛行活動(dòng)的類型和需求確定，但不得超出國(guó)家規(guī)定的空域高度限制。在可能影響地面設(shè)施或人員安全的高度范圍內(nèi)，應(yīng)采取必要的安全措施。五、臨時(shí)空域使用保障措施1.飛行前準(zhǔn)備申請(qǐng)人應(yīng)在飛行前對(duì)航空器進(jìn)行全面檢查，確保航空器處于適航狀態(tài)。飛行人員應(yīng)熟悉飛行任務(wù)、空域環(huán)境及相關(guān)安全規(guī)定，做好飛行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。提前與相關(guān)管制部門、地面保障單位等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)飛行計(jì)劃和空域使用情況，確保各方信息暢通。2.飛行過(guò)程監(jiān)控[公司/組織名稱]應(yīng)建立飛行監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)臨時(shí)空域內(nèi)的飛行活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控內(nèi)容包括飛行位置、高度、速度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。飛行人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃和空域使用范圍進(jìn)行飛行，保持與管制部門和地面保障單位的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告飛行情況。3.應(yīng)急處置制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的飛行安全事故、氣象變化等突發(fā)情況，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，實(shí)施有效的救援行動(dòng)。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。六、臨時(shí)空域使用監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查[公司/組織名稱]有權(quán)對(duì)臨時(shí)空域使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料真實(shí)性、飛行活動(dòng)執(zhí)行情況、安全保障措施落實(shí)情況等。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、飛行數(shù)據(jù)回放等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求使用單位或個(gè)人進(jìn)行整改。2.違規(guī)處理對(duì)于違反本制度規(guī)范使用臨時(shí)空域的單位或個(gè)人，[公司/組織名稱]將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停使用空域直至吊銷臨時(shí)空域使用許可證等處罰。因違規(guī)使用臨時(shí)空域造成飛行事故或其他嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。七、信息管理與保密1.信息收集與整理建立臨時(shí)空域使用信息管理系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)、審批、使用等全過(guò)程信息進(jìn)行收集、整理和歸檔。信息內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人信息、飛行活動(dòng)計(jì)劃、審批結(jié)果、飛行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.信息共享與保密在確保安全和符合法律法規(guī)要求的前提下，與相關(guān)部門進(jìn)行必要的信息共享，以保障空域使用的協(xié)調(diào)和管理。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。八、附則1.解釋權(quán)本制度規(guī)范