水利工程施工安全操作規(guī)程總則為規(guī)范水利工程施工安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與工程建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利工程施工特點(diǎn)，制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于各類水利工程（含防洪、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持等工程）的新建、擴(kuò)建、改建及維修養(yǎng)護(hù)施工活動(dòng)。施工單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；作業(yè)人員須遵守安全規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。施工準(zhǔn)備階段安全要求現(xiàn)場(chǎng)勘察與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面勘察，重點(diǎn)排查地形地貌、地質(zhì)條件（如滑坡、巖溶、斷層）、水文環(huán)境（汛期水位、水流速度）及周邊建（構(gòu)）筑物、管線分布等情況，形成勘察報(bào)告并制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施（如對(duì)滑坡隱患區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)臨近管線區(qū)域采用人工開挖探溝）。施工方案編制與審批施工組織設(shè)計(jì)（或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）應(yīng)包含詳細(xì)安全技術(shù)措施；涉及深基坑、高邊坡、起重吊裝、爆破、水下作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，需編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家論證。方案應(yīng)明確施工工藝、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置流程，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自施工。人員培訓(xùn)與資質(zhì)管理施工單位應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、爆破作業(yè)人員等）必須持有效特種作業(yè)操作證上崗；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員開展“三級(jí)安全教育”，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)（如高邊坡作業(yè)需培訓(xùn)邊坡坍塌應(yīng)急逃生方法）。設(shè)備與物資檢查施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、起重機(jī)、混凝土攪拌機(jī)）使用前應(yīng)檢查其安全裝置（如限位器、制動(dòng)器、鋼絲繩）是否完好，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、救生衣、絕緣手套）需經(jīng)檢驗(yàn)合格，按規(guī)定配備并建立領(lǐng)用登記制度；易燃易爆物品（如炸藥、柴油）應(yīng)單獨(dú)存放于符合安全標(biāo)準(zhǔn)的庫房，遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)與生活區(qū)。各工序安全操作規(guī)范土方工程土方開挖開挖作業(yè)應(yīng)按設(shè)計(jì)邊坡分層分段進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖、掏挖或在坡頂堆載重物（如棄土、材料），堆載距坡頂邊緣不應(yīng)小于2米，高度不超過1.5米；深基坑（槽）開挖需設(shè)置臨邊防護(hù)欄（高度≥1.2米，橫桿間距≤0.6米），并設(shè)置上下通道。機(jī)械開挖時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑外作業(yè)，挖掘機(jī)作業(yè)前應(yīng)鳴笛警示，裝載機(jī)鏟斗下嚴(yán)禁站人；夜間施工應(yīng)在作業(yè)區(qū)設(shè)置足夠照度的照明設(shè)施，危險(xiǎn)區(qū)域懸掛紅色警示燈?；樱ú郏┡潘畱?yīng)優(yōu)先采用明溝排水或井點(diǎn)降水，防止泡水坍塌；降水設(shè)備應(yīng)定期檢查，確保排水暢通，同時(shí)監(jiān)測(cè)周邊建筑物沉降，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。土方填筑填料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁使用腐殖土、淤泥等劣質(zhì)土料；填筑前應(yīng)清除基底雜物、積水，壓實(shí)基底土層。碾壓機(jī)械（如壓路機(jī)、羊足碾）作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持勻速行駛，相鄰碾壓帶重疊寬度不小于20厘米；機(jī)械轉(zhuǎn)彎或倒車時(shí)應(yīng)減速，避免碰撞邊坡或其他設(shè)施；在高邊坡（坡比陡于1:2.5）填筑時(shí)，機(jī)械與邊坡邊緣安全距離不應(yīng)小于3米。雨天填筑應(yīng)停止作業(yè)，已填筑層應(yīng)做好排水，防止雨水浸泡軟化；冬季填筑應(yīng)采取防凍措施，凍土塊粒徑不應(yīng)大于15厘米，且含量不超過30%。混凝土工程模板工程模板安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，支撐系統(tǒng)（如腳手架、立柱）應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)可靠連接，嚴(yán)禁與施工腳手架、物料提升架連接；高支模（高度≥8米或跨度≥18米）應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，安裝過程中設(shè)置臨時(shí)拉結(jié)，防止傾覆。模板拆除應(yīng)待混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求（或規(guī)范規(guī)定），經(jīng)技術(shù)人員簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行；拆除順序應(yīng)遵循“先支后拆、后支先拆”原則，嚴(yán)禁暴力拆除，拆下的模板應(yīng)及時(shí)清理、碼放，避免占用通道或高空墜落。鋼筋工程鋼筋加工機(jī)械（切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)）應(yīng)安裝穩(wěn)固，外露傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩；操作時(shí)應(yīng)固定鋼筋，嚴(yán)禁戴手套操作旋轉(zhuǎn)部件，切斷機(jī)切料時(shí)手與刀片距離不應(yīng)小于15厘米。鋼筋綁扎作業(yè)時(shí)，高空綁扎應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)或掛設(shè)安全帶，不得站在模板或支撐上作業(yè)；綁扎立柱、墻體鋼筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架，嚴(yán)禁攀登鋼筋骨架上下?；炷翝仓炷吝\(yùn)輸設(shè)備（如罐車、泵車）應(yīng)檢查制動(dòng)、卸料裝置，泵車作業(yè)前應(yīng)支腿穩(wěn)固，臂架下嚴(yán)禁站人；料斗起吊時(shí)應(yīng)使用專用吊具，下方嚴(yán)禁人員停留或通行。振搗作業(yè)應(yīng)使用帶漏電保護(hù)器的振搗器，操作人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套；高空澆筑（如壩體、渡槽）應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)，作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，臨邊設(shè)防護(hù)欄和安全網(wǎng)。大體積混凝土澆筑應(yīng)制定溫控措施，防止溫度裂縫；澆筑過程中應(yīng)監(jiān)測(cè)混凝土坍落度、溫度，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)調(diào)整配合比或施工工藝。起重作業(yè)起重機(jī)選型應(yīng)滿足吊裝荷載要求，嚴(yán)禁超載、斜吊或起吊埋置物件；作業(yè)前應(yīng)檢查支腿是否墊實(shí)、鋼絲繩是否有斷絲磨損、吊鉤是否有裂紋，嚴(yán)禁使用不合格吊具。起重作業(yè)應(yīng)設(shè)專人指揮，指揮信號(hào)應(yīng)清晰、統(tǒng)一（如旗語、哨聲、手勢(shì)），嚴(yán)禁多人同時(shí)指揮；吊物起吊前應(yīng)確認(rèn)下方無人，起吊過程中保持勻速，嚴(yán)禁急停急轉(zhuǎn)。起重機(jī)回轉(zhuǎn)、變幅、行走時(shí)應(yīng)觀察周邊環(huán)境，與架空線路保持安全距離（1kV以下線路≥1.5米，10kV線路≥3米）；遇大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天起重作業(yè)。電氣作業(yè)臨時(shí)用電應(yīng)執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱應(yīng)分設(shè)動(dòng)力和照明回路，門鎖完好，嚴(yán)禁亂拉亂接；電纜應(yīng)架空（高度≥2.5米）或埋地（深度≥0.7米，穿管保護(hù)），嚴(yán)禁浸泡在水中或碾壓。電氣設(shè)備（如電焊機(jī)、水泵）應(yīng)接地或接零保護(hù)，移動(dòng)設(shè)備應(yīng)使用橡皮電纜；雨天作業(yè)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)采取防雨措施，操作人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套，嚴(yán)禁在潮濕環(huán)境中帶電作業(yè)。電工應(yīng)持證上崗，定期檢查電氣線路、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)漏電、短路等故障應(yīng)立即斷電維修，嚴(yán)禁非電工操作電氣設(shè)備。高處作業(yè)臨邊（如基坑、壩頂、棧橋邊緣）、洞口（如預(yù)留孔、樓梯口）應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄（高度≥1.2米，橫桿間距≤0.6米）、安全網(wǎng)（立網(wǎng)高度≥1.5米，平網(wǎng)伸出作業(yè)面≥2米），防護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固可靠，嚴(yán)禁擅自拆除。高處作業(yè)人員應(yīng)系掛安全帶（高掛低用，掛點(diǎn)可靠），穿防滑鞋；作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，臨邊設(shè)擋腳板；腳手架搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范，立桿基礎(chǔ)牢固，連墻件間距符合要求，嚴(yán)禁超載堆放物料。高處作業(yè)物料應(yīng)使用工具袋或繩索傳遞，嚴(yán)禁拋擲；遇大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）、雨雪、霧天應(yīng)停止高處作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠照明。爆破作業(yè)（如需實(shí)施）爆破器材應(yīng)向具有資質(zhì)的單位采購，專人押運(yùn)、保管，庫房應(yīng)設(shè)防盜、防火、防爆設(shè)施，實(shí)行“雙人雙鎖”管理，出入庫登記臺(tái)賬清晰。爆破方案應(yīng)經(jīng)公安部門審批，作業(yè)前應(yīng)劃定警戒范圍（距離爆破點(diǎn)≥300米，復(fù)雜地形適當(dāng)擴(kuò)大），設(shè)置警示標(biāo)志和崗哨，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。起爆作業(yè)應(yīng)由持證爆破工操作，采用電起爆時(shí)應(yīng)檢查線路絕緣，雷雨天氣嚴(yán)禁爆破；爆破后應(yīng)等待15分鐘（或按設(shè)計(jì)要求）方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，檢查是否有盲炮，盲炮處理應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)禁自行掏挖或引爆。水下作業(yè)潛水作業(yè)前應(yīng)檢查潛水設(shè)備（如氣瓶、面罩、通訊裝置），確保性能完好；作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，通訊暢通，嚴(yán)禁單人潛水作業(yè)。水下切割、焊接作業(yè)應(yīng)使用防水設(shè)備，氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)，防止爆炸；作業(yè)人員應(yīng)熟悉水下環(huán)境，避開暗流、漩渦，發(fā)現(xiàn)身體不適應(yīng)立即上浮。水下打撈、清淤作業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)方案，使用的機(jī)械（如抓斗、泥漿泵）應(yīng)定期檢查，防止漏電或機(jī)械故障導(dǎo)致溺水。安全防護(hù)與應(yīng)急管理個(gè)人防護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，水上作業(yè)穿救生衣，電氣作業(yè)戴絕緣手套、穿絕緣鞋，粉塵作業(yè)戴防塵口罩。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志：危險(xiǎn)區(qū)域（如深基坑、高邊坡、帶電區(qū)）懸掛警示牌，夜間設(shè)警示燈；臨時(shí)道路應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，交叉路口設(shè)反光鏡。臨時(shí)設(shè)施（宿舍、食堂、辦公室）應(yīng)符合安全要求：宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器，食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，食品留樣，消防設(shè)施（滅火器、消火栓）配備齊全，定期檢查。應(yīng)急管理施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，涵蓋坍塌、觸電、溺水、爆炸、高處墜落等事故類型，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援流程、物資儲(chǔ)備（如急救箱、擔(dān)架、抽水設(shè)備、滅火器）。定期組織應(yīng)急演練（每半年至少1次），演練后評(píng)估總結(jié)，完善預(yù)案；作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急逃生路線、避險(xiǎn)區(qū)域，掌握基本急救技能（如心肺復(fù)蘇、止血包扎）。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，1小