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文檔簡介

2025年法院營商環(huán)境自查自糾表一、審判執(zhí)行質(zhì)效1.合同糾紛案件審理周期:自查2025年110月受理的涉企合同糾紛案件,統(tǒng)計簡易程序、普通程序平均審理天數(shù)。自查標(biāo)準(zhǔn)為簡易程序案件平均審理天數(shù)≤60自然日,普通程序案件≤120自然日(扣除鑒定、公告等法定扣除時間)。存在問題:某基層法庭因新收案件同比上升23%,普通程序案件平均審理天數(shù)達(dá)135天,其中3件因送達(dá)困難延長審限。整改措施:推行“訴前調(diào)解+要素式審判”雙軌分流,對被告為企業(yè)的案件優(yōu)先適用電子送達(dá),建立超60天未結(jié)案件周通報機制。責(zé)任部門:民二庭、各基層法庭。完成時限:2025年12月20日。2.執(zhí)行案件到位率:核查2025年涉企執(zhí)行案件實際執(zhí)行到位率,重點排查金融借款、買賣欠款等類型案件。自查標(biāo)準(zhǔn)為無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%,有財產(chǎn)案件法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率≥95%,實際到位率≥45%。存在問題:某區(qū)法院對12件小微企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件,因未及時查控網(wǎng)絡(luò)資金賬戶,導(dǎo)致到位率僅38%;2件廠房拍賣案因評估周期超60天(法定45天)影響變現(xiàn)效率。整改措施:推廣“執(zhí)行查控+信用懲戒”組合拳,對涉企案件實行“3日內(nèi)網(wǎng)絡(luò)查控、7日內(nèi)線下補充查控”;引入3家備選評估機構(gòu),明確評估超期需書面說明并報執(zhí)行局備案。責(zé)任部門:執(zhí)行局、司法技術(shù)輔助中心。完成時限:2025年11月30日。3.財產(chǎn)保全及時性:抽查2025年110月涉企保全申請案件,核查是否在收到申請后48小時內(nèi)作出裁定并實施保全(情況緊急的)。自查標(biāo)準(zhǔn)為保全裁定作出率100%,緊急保全實施到位率≥98%。存在問題:2件科技企業(yè)間專利侵權(quán)糾紛保全案,因承辦人未及時聯(lián)系不動產(chǎn)登記部門,導(dǎo)致查封登記延遲1天;1件涉外地企業(yè)的機器設(shè)備保全,因未提前協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助,實際實施時間超48小時。整改措施:建立“保全案件臺賬”,標(biāo)注緊急程度并設(shè)置紅黃綠三色預(yù)警;與31個?。▍^(qū)、市)法院簽訂保全協(xié)作備忘錄,明確異地保全24小時響應(yīng)機制。責(zé)任部門:立案庭、各業(yè)務(wù)庭。完成時限:2025年11月15日。二、司法透明度與可預(yù)期性1.涉企裁判文書公開:統(tǒng)計2025年110月涉企民商事、行政裁判文書公開數(shù)量及隱名處理合規(guī)性(企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼隱去部分?jǐn)?shù)字)。自查標(biāo)準(zhǔn)為依法應(yīng)公開的涉企文書公開率100%,隱名處理錯誤率≤0.5%。存在問題:某基層法院因系統(tǒng)升級導(dǎo)致32份2025年8月結(jié)案的涉企文書未同步至中國裁判文書網(wǎng);2份文書將企業(yè)法定代表人姓名全部公開,未作“張某某”隱名處理。整改措施:安排專人每日核查文書公開系統(tǒng),升級期間實行“雙備份”上傳;開展文書制作專項培訓(xùn),重點規(guī)范隱名處理規(guī)則。責(zé)任部門:審判管理辦公室、各業(yè)務(wù)庭。完成時限:2025年11月10日。2.涉企庭審直播:統(tǒng)計2025年110月涉企案件庭審直播數(shù)量及直播畫面、聲音清晰度(畫面卡頓≤3次/小時,聲音失真≤2次/小時)。自查標(biāo)準(zhǔn)為涉企普通程序案件庭審直播率≥80%(簡易程序≥50%),技術(shù)達(dá)標(biāo)率≥95%。存在問題:某中院因直播設(shè)備老化,9月2日一起涉外商事合同糾紛庭審出現(xiàn)5次畫面卡頓;部分人民法庭因法官對直播操作不熟悉,110月直播率僅45%。整改措施:11月前完成全部法庭直播設(shè)備更新,設(shè)置“設(shè)備測試庭長確認(rèn)”雙流程;組織“庭審直播操作”專題培訓(xùn),將直播率納入法官績效考核。責(zé)任部門:司法行政裝備管理處、各業(yè)務(wù)庭。完成時限:2025年11月25日。3.訴訟流程信息推送:抽查2025年110月涉企案件當(dāng)事人(含企業(yè)法定代表人、委托代理人)接收流程信息情況(立案、開庭、裁判、執(zhí)行節(jié)點)。自查標(biāo)準(zhǔn)為信息推送覆蓋率100%,推送及時率(節(jié)點發(fā)生后24小時內(nèi))≥99%。存在問題:3家小微企業(yè)因預(yù)留聯(lián)系電話錯誤(未及時更新),導(dǎo)致5件案件的開庭信息未成功推送;1件執(zhí)行案件因系統(tǒng)故障,財產(chǎn)查控結(jié)果未在24小時內(nèi)推送。整改措施:立案時要求企業(yè)填寫《訴訟聯(lián)系人確認(rèn)書》,明確2名聯(lián)系人及備用聯(lián)系方式;建立“信息推送失敗人工補推”機制,每日核查失敗記錄并電話通知。責(zé)任部門:立案庭、執(zhí)行局。完成時限:2025年11月5日。三、企業(yè)權(quán)益平等保護1.破產(chǎn)案件審理效率:核查2025年受理的企業(yè)破產(chǎn)清算、重整案件審理周期(清算案件≤12個月,重整案件≤18個月)及債權(quán)人會議召開次數(shù)(清算案件≤3次,重整案件≤4次)。自查標(biāo)準(zhǔn)為無財產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件適用快速審理程序率100%,普通破產(chǎn)案件審理周期達(dá)標(biāo)率≥85%。存在問題:某公司破產(chǎn)清算案因債權(quán)人分散(涉及5省127名債權(quán)人),第一次債權(quán)人會議延遲2個月召開,審理周期已超14個月;2件“無產(chǎn)可破”案件仍按普通程序?qū)徖?,耗時9個月未終結(jié)。整改措施:對債權(quán)人超50人的破產(chǎn)案件,采用“線上+線下”混合會議模式;制定《無財產(chǎn)破產(chǎn)案件快速審理指引》,明確6個月內(nèi)審結(jié)要求。責(zé)任部門:破產(chǎn)審判庭。完成時限:2025年12月10日。2.善意文明執(zhí)行落實:抽查2025年涉企執(zhí)行案件中強制措施適用情況(是否超標(biāo)的查封、是否違反“活封”規(guī)定、是否隨意限制企業(yè)法定代表人高消費)。自查標(biāo)準(zhǔn)為超標(biāo)的查封糾正率100%,“活封”措施適用率(對生產(chǎn)設(shè)備、原材料等)≥90%,無正當(dāng)理由限制高消費案件數(shù)為0。存在問題:1件加工企業(yè)執(zhí)行案中,查封的原材料價值(評估120萬元)超出債權(quán)額(80萬元),未及時解除超標(biāo)的部分;2家科技企業(yè)因欠付貨款被限制法定代表人高消費,但企業(yè)已提供有效擔(dān)保。整改措施:建立“查封財產(chǎn)價值評估債權(quán)金額對比”臺賬,超標(biāo)的部分3日內(nèi)解除;對提供有效擔(dān)保的企業(yè),24小時內(nèi)解除高消費限制并書面告知。責(zé)任部門:執(zhí)行局。完成時限:2025年11月20日。3.知識產(chǎn)權(quán)司法保護:統(tǒng)計2025年涉企知識產(chǎn)權(quán)案件判賠金額(發(fā)明專利侵權(quán)≥50萬元/件,商標(biāo)、著作權(quán)侵權(quán)≥10萬元/件)及適用懲罰性賠償案件占比(≥15%)。自查標(biāo)準(zhǔn)為惡意侵權(quán)案件懲罰性賠償適用率100%,判賠金額達(dá)標(biāo)率≥80%。存在問題:某食品公司商標(biāo)侵權(quán)案中,侵權(quán)方惡意重復(fù)侵權(quán),但未適用懲罰性賠償(僅按實際損失判賠8萬元);3件實用新型專利侵權(quán)案因證據(jù)不足,判賠金額僅5萬元/件。整改措施:發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償適用指引》,明確“重復(fù)侵權(quán)、規(guī)模侵權(quán)”等惡意情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);對證據(jù)鏈不完整的案件,推行“優(yōu)勢證據(jù)+市場價值estimation”酌定賠償。責(zé)任部門:知識產(chǎn)權(quán)審判庭。完成時限:2025年12月5日。四、訴源治理與涉企服務(wù)1.多元解紛機制運行:核查2025年110月涉企糾紛訴前調(diào)解成功率(≥60%)及調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)率(≥90%),重點檢查與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動情況(是否每月召開聯(lián)席會議)。自查標(biāo)準(zhǔn)為工商聯(lián)推薦的涉企糾紛訴前調(diào)解率≥70%,行業(yè)協(xié)會參與調(diào)解案件數(shù)≥新收涉企案件15%。存在問題:與機械行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動僅開展2次(應(yīng)每月1次),導(dǎo)致12件機械加工合同糾紛直接進(jìn)入訴訟;某區(qū)法院訴前調(diào)解涉企糾紛成功率僅52%,主要因調(diào)解員對行業(yè)術(shù)語不熟悉。整改措施:與12家重點行業(yè)協(xié)會簽訂《訴調(diào)對接備忘錄》,明確每月第2周召開線上聯(lián)席會議;組織調(diào)解員參加“行業(yè)知識+法律實務(wù)”專題培訓(xùn)(每季度1次)。責(zé)任部門:立案庭、訴調(diào)對接中心。完成時限:2025年11月18日。2.涉企案件綠色通道:檢查2025年110月涉企案件立案、審理、執(zhí)行“三優(yōu)先”落實情況(立案當(dāng)日受理、審理排期優(yōu)先、執(zhí)行查控優(yōu)先)。自查標(biāo)準(zhǔn)為涉企案件立案當(dāng)日受理率100%,審理排期較普通案件提前35個工作日,執(zhí)行查控啟動時間≤24小時(普通案件≤48小時)。存在問題:某開發(fā)區(qū)法院因立案窗口人員變動,3件科技企業(yè)的立案申請延遲1天受理;2件涉企執(zhí)行案因查控系統(tǒng)故障,查控啟動時間超24小時。整改措施:設(shè)置“涉企案件專窗”,配備2名固定立案人員;建立查控系統(tǒng)“雙機熱備”機制,故障時切換備用設(shè)備并記錄。責(zé)任部門:立案庭、執(zhí)行局。完成時限:2025年11月7日。3.企業(yè)法律風(fēng)險提示:統(tǒng)計2025年發(fā)布的涉企典型案例數(shù)量(≥12期)、走訪企業(yè)次數(shù)(≥100家/年)及發(fā)送《法律風(fēng)險提示函》份數(shù)(≥500份/年)。自查標(biāo)準(zhǔn)為案例覆蓋合同簽訂、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域,走訪企業(yè)中中小微企業(yè)占比≥60%,提示函針對性問題整改反饋率≥80%。存在問題:已發(fā)布的8期案例中,僅2期涉

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