2025年開展安全生產(chǎn)管理人員履職專項(xiàng)治理自查自糾2025年安全生產(chǎn)管理人員履職專項(xiàng)治理自查自糾工作嚴(yán)格對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及行業(yè)主管部門具體要求，圍繞崗位職責(zé)、履職能力、日常管理、問題整改、制度執(zhí)行等核心環(huán)節(jié)展開全面核查，重點(diǎn)內(nèi)容如下：崗位職責(zé)落實(shí)方面，逐人核查安全生產(chǎn)管理人員（含主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、專職安全員）崗位安全責(zé)任清單制定情況，確保清單覆蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置、制度修訂等法定職責(zé)，且內(nèi)容與崗位層級(jí)、業(yè)務(wù)范圍精準(zhǔn)匹配（如車間安全員清單應(yīng)包含每日巡檢重點(diǎn)設(shè)備、監(jiān)督作業(yè)票證審批等具體任務(wù)）。檢查20232024年度安全責(zé)任書簽訂記錄，確認(rèn)責(zé)任書內(nèi)容是否量化（如明確“每月至少開展8次車間級(jí)安全檢查，隱患整改閉環(huán)率100%”）、考核標(biāo)準(zhǔn)是否清晰（如“未完成檢查頻次扣減當(dāng)月安全績效20%”），是否存在“責(zé)任下移”“空白條款”等問題（如將企業(yè)主體責(zé)任簡(jiǎn)單等同于安全員個(gè)人責(zé)任）。履職能力建設(shè)方面，核查安全生產(chǎn)管理人員20232024年度安全培訓(xùn)檔案，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋新修訂法規(guī)（如2024年《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》）、新工藝風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置技術(shù)等實(shí)操內(nèi)容，培訓(xùn)學(xué)時(shí)是否達(dá)標(biāo)（高危行業(yè)專職安全員每年至少48學(xué)時(shí)，其他行業(yè)至少32學(xué)時(shí)），是否存在“代學(xué)刷課”“走過場(chǎng)”現(xiàn)象（通過培訓(xùn)系統(tǒng)后臺(tái)記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽考驗(yàn)證）。檢查資格證書有效性，主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)是否具備相應(yīng)的安全管理資格（如高危行業(yè)需取得安全合格證書），專職安全員是否按要求配備注冊(cè)安全工程師（或正在參加考試），特種作業(yè)相關(guān)管理人員是否持有對(duì)應(yīng)特種作業(yè)操作證且在有效期內(nèi)。同步評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)履職能力，通過隨機(jī)提問（如“本車間重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施有哪些”）、模擬應(yīng)急場(chǎng)景（如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏初期處置流程）檢驗(yàn)管理人員對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、應(yīng)急流程的掌握程度，重點(diǎn)排查“證書齊全但能力不足”“紙上談兵不會(huì)實(shí)操”等問題。日常管理履職情況方面，詳細(xì)查閱20232024年安全檢查記錄、隱患臺(tái)賬、會(huì)議紀(jì)要等原始資料。檢查記錄需逐份核對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、問題描述（要求具體到設(shè)備編號(hào)、隱患位置，如“3號(hào)反應(yīng)釜二層平臺(tái)防爆燈具外殼有裂紋”）、整改措施（需明確技術(shù)方案、責(zé)任人和完成時(shí)限，如“更換同型號(hào)防爆燈具，張三負(fù)責(zé)，2024年6月15日前完成”），重點(diǎn)核查是否存在“檢查記錄雷同”“問題描述模糊”（如僅寫“現(xiàn)場(chǎng)混亂”未具體說明）、“整改措施空泛”（如僅寫“加強(qiáng)管理”無具體行動(dòng)）等形式主義問題。隱患臺(tái)賬需核對(duì)閉環(huán)率，特別是重大隱患是否嚴(yán)格執(zhí)行“五到位”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案），是否存在“以罰代管”“久拖不改”現(xiàn)象（如某重大隱患自2024年3月上報(bào)后至自查時(shí)仍未完成整改）。會(huì)議紀(jì)要需檢查安委會(huì)會(huì)議、安全專題會(huì)召開頻次（高危行業(yè)每月至少1次，其他行業(yè)每季度至少1次），記錄內(nèi)容是否包含風(fēng)險(xiǎn)分析（如“近期同類企業(yè)發(fā)生3起機(jī)械傷害事故，需重點(diǎn)檢查車間防護(hù)裝置”）、問題整改跟蹤（如“4月檢查發(fā)現(xiàn)的5項(xiàng)隱患，其中2項(xiàng)因材料未到貨延遲整改，需在5月20日前完成”）、制度修訂討論（如“根據(jù)新法規(guī)，需修訂有限空間作業(yè)審批制度”），避免會(huì)議流于“讀文件、念通報(bào)”。問題整改閉環(huán)情況方面，全面梳理20232024年各級(jí)監(jiān)管部門檢查、第三方審計(jì)、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題清單，逐一核查整改落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的隱患（如某車間電氣線路私拉亂接問題2023年整改后2024年再次出現(xiàn)），分析是否因管理人員未跟蹤驗(yàn)證、培訓(xùn)不到位或制度漏洞導(dǎo)致；核查上級(jí)檢查反饋問題是否存在“虛假整改”（如檢查時(shí)臨時(shí)整改，檢查后反彈），通過現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查（如查看已整改的設(shè)備是否恢復(fù)原狀）、調(diào)閱監(jiān)控（如檢查當(dāng)日是否突擊整改）驗(yàn)證真實(shí)性；檢查企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題是否存在“避重就輕”“選擇性上報(bào)”（如隱瞞危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存超量等重大問題），通過對(duì)比自查記錄與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布（如危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫實(shí)際存儲(chǔ)量與臺(tái)賬是否一致）確認(rèn)完整性。制度執(zhí)行監(jiān)督情況方面，核查安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全管理制度的執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)履行情況。重點(diǎn)檢查安全操作規(guī)程修訂是否經(jīng)過管理人員參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證（如新增工藝的操作規(guī)程是否由車間安全員、技術(shù)人員共同測(cè)試后發(fā)布），作業(yè)票證審批是否嚴(yán)格（如動(dòng)火作業(yè)票是否由安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)防火措施后簽字），安全教育培訓(xùn)是否由管理人員監(jiān)督考核（如新員工三級(jí)教育是否經(jīng)安全員抽考合格后上崗）。檢查安全考核機(jī)制運(yùn)行情況，確認(rèn)管理人員是否按季度對(duì)車間、班組安全績效進(jìn)行考評(píng)（如將隱患排查數(shù)量、未遂事件報(bào)告率納入考核），考核結(jié)果是否與薪酬、晉升掛鉤（如連續(xù)3個(gè)月安全績效優(yōu)秀的班組負(fù)責(zé)人優(yōu)先晉升），是否存在“考核流于形式”“只獎(jiǎng)不罰或只罰不獎(jiǎng)”等問題（如某車間多次發(fā)生違規(guī)操作但未對(duì)相關(guān)管理人員追責(zé)）。同步