2025年醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中自查自糾階段工作6方面、30類問題行政審批與監(jiān)管環(huán)節(jié)存在利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)審評審批的問題，具體表現(xiàn)為在藥品、醫(yī)療器械注冊審批過程中，工作人員接受企業(yè)宴請、禮品或財物，違規(guī)泄露審評進度、專家意見等內(nèi)部信息，為企業(yè)加快審批進程或通過技術(shù)審查提供幫助；存在臨床試驗數(shù)據(jù)造假與監(jiān)管失察問題，包括臨床試驗機構(gòu)或研究者與申辦方串通，編造、篡改臨床試驗數(shù)據(jù)，或通過賄賂監(jiān)管人員掩蓋數(shù)據(jù)造假行為，監(jiān)管部門未嚴(yán)格履行核查職責(zé)，對明顯異常數(shù)據(jù)未深入調(diào)查；存在標(biāo)準(zhǔn)制定與質(zhì)量監(jiān)管中的利益輸送問題，如參與藥品標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保目錄、耗材編碼等制定的專家或官員，接受企業(yè)請托，在標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)定、目錄調(diào)整中傾斜照顧特定企業(yè)產(chǎn)品，或在質(zhì)量抽檢中降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、隱瞞不合格產(chǎn)品信息；存在注冊審批材料審核中的形式主義問題，部分審批人員對企業(yè)提交的研發(fā)報告、生產(chǎn)工藝等材料僅做表面審查，未對關(guān)鍵數(shù)據(jù)真實性、工藝合規(guī)性進行實質(zhì)性核查，縱容企業(yè)通過虛假材料騙取批件；存在跨部門協(xié)同監(jiān)管中的權(quán)力尋租問題，市場監(jiān)管、醫(yī)保、衛(wèi)生健康等部門在聯(lián)合檢查、信息共享中，個別人員利用信息不對稱，向企業(yè)泄露檢查計劃、執(zhí)法重點，幫助企業(yè)規(guī)避監(jiān)管或減輕處罰。藥品與醫(yī)療器械采購銷售環(huán)節(jié)存在公立醫(yī)療機構(gòu)采購中的圍標(biāo)串標(biāo)問題，部分醫(yī)院設(shè)備科、藥劑科人員與供應(yīng)商勾結(jié)，通過設(shè)定傾向性參數(shù)、泄露標(biāo)底、安排陪標(biāo)企業(yè)等方式，確保特定企業(yè)中標(biāo)，收受供應(yīng)商回扣或干股；存在醫(yī)藥代表商業(yè)賄賂問題，醫(yī)藥代表以學(xué)術(shù)推廣、臨床支持等名義，向醫(yī)生、藥師、采購人員贈送現(xiàn)金、購物卡、旅游券，或為其子女入學(xué)、家屬就業(yè)提供便利，誘導(dǎo)開具特定藥品、使用特定器械；存在藥品耗材價格虛高背后的利益輸送問題，生產(chǎn)企業(yè)通過虛構(gòu)研發(fā)成本、虛增流通環(huán)節(jié)、簽訂“陰陽合同”等方式抬高出廠價，將虛高部分以推廣費、咨詢費名義返還給采購方相關(guān)人員；存在臨床使用中的“帶金銷售”問題，醫(yī)生在處方開具、手術(shù)器械選擇中，根據(jù)藥品、耗材的返點比例決定使用品種，而非基于患者病情需要，重點監(jiān)控藥品、高值耗材使用量異常增長；存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假與利益關(guān)聯(lián)問題，醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員受醫(yī)藥企業(yè)委托，篡改藥品耗材使用量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為企業(yè)計算返利提供虛假依據(jù)，或向企業(yè)泄露醫(yī)生處方習(xí)慣、科室用藥數(shù)據(jù)等敏感信息。醫(yī)療學(xué)術(shù)活動與科研管理環(huán)節(jié)存在學(xué)術(shù)會議中的利益輸送問題，醫(yī)藥企業(yè)贊助召開的學(xué)術(shù)會議中，虛列會議費用套取資金，將部分資金以講課費、評審費名義發(fā)放給參與醫(yī)生，或直接支付給醫(yī)院相關(guān)人員，會議內(nèi)容與實際學(xué)術(shù)需求嚴(yán)重不符；存在科研項目申報與實施中的資金挪用問題，醫(yī)療機構(gòu)科研人員在申報國家級、省級醫(yī)藥科研項目時，與企業(yè)串通虛構(gòu)研究合作協(xié)議，將企業(yè)提供的“贊助費”包裝為科研經(jīng)費，項目實施中虛報實驗耗材、差旅費用，將資金挪作他用；存在醫(yī)學(xué)論文與成果評審中的數(shù)據(jù)造假問題，醫(yī)生或研究人員為評職稱、拿課題，購買論文代寫服務(wù)，編造實驗數(shù)據(jù)或病例資料，評審專家接受企業(yè)或作者請托，對明顯造假的論文或成果予以通過；存在專家評審與技術(shù)評估中的利益交換問題，參與醫(yī)保談判、藥械集中采購評審、重點?？圃u審的專家，提前向相關(guān)企業(yè)泄露評審標(biāo)準(zhǔn)、評分細則，企業(yè)事后以咨詢費、顧問費形式給予專家回報；存在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中的變相營銷問題，醫(yī)療機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)，由醫(yī)藥企業(yè)主導(dǎo)課程內(nèi)容，通過“學(xué)術(shù)講座”變相推廣產(chǎn)品，培訓(xùn)費用由企業(yè)承擔(dān)并計入營銷成本。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理與資金使用環(huán)節(jié)存在醫(yī)療設(shè)備采購中的利益輸送問題，醫(yī)院在大型醫(yī)療設(shè)備采購中，設(shè)備科人員與供應(yīng)商約定“暗扣”，要求供應(yīng)商在報價中預(yù)留回扣空間，或通過指定品牌、型號限制競爭，收受供應(yīng)商按設(shè)備價款一定比例給予的現(xiàn)金或財物；存在高值醫(yī)用耗材使用中的違規(guī)提成問題，骨科、心血管等科室醫(yī)生在手術(shù)中使用特定品牌耗材，耗材供應(yīng)商按使用量給予醫(yī)生個人提成，科室負責(zé)人統(tǒng)一收取提成后按比例分配，導(dǎo)致耗材過度使用；存在醫(yī)保資金使用中的欺詐騙保問題，醫(yī)院通過虛開診療項目、掛床住院、偽造病歷等方式套取醫(yī)?；穑糠轴t(yī)生與患者勾結(jié)，開具超出病情需要的藥品或檢查，將醫(yī)保資金轉(zhuǎn)入個人賬戶；存在財務(wù)報銷中的虛假票據(jù)問題，醫(yī)院行政、后勤人員通過虛開發(fā)票、偽造合同等方式報銷個人消費，或為醫(yī)藥企業(yè)套取資金提供便利，將企業(yè)支付的回扣以“會議費”“服務(wù)費”名義入賬；存在基建與維修工程中的圍標(biāo)串標(biāo)問題，醫(yī)院新建院區(qū)、科室改造等工程招標(biāo)中，后勤部門人員與建筑商串通，通過拆分項目、設(shè)定不合理資質(zhì)要求等方式排除競爭，收受建筑商給予的“好處費”。醫(yī)藥企業(yè)與從業(yè)人員行為規(guī)范環(huán)節(jié)存在商業(yè)賄賂的財物輸送問題，企業(yè)通過設(shè)立“學(xué)術(shù)推廣公司”“咨詢服務(wù)公司”等空殼機構(gòu)，將資金以服務(wù)費名義轉(zhuǎn)出，再以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式支付給醫(yī)院相關(guān)人員，或為其購買保險、支付房租等隱性利益；存在虛假宣傳與誤導(dǎo)銷售問題，企業(yè)在藥品說明書、廣告中夸大療效、隱瞞不良反應(yīng)，通過“專家背書”“患者案例”等方式誤導(dǎo)醫(yī)生和患者，對未獲適應(yīng)癥批準(zhǔn)的藥品進行“超說明書使用”推廣；存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)篡改與利益關(guān)聯(lián)問題，企業(yè)市場部門通過賄賂醫(yī)院信息科人員，獲取醫(yī)生處方數(shù)據(jù)，根據(jù)處方量計算返利，或篡改自行統(tǒng)計的終端銷售數(shù)據(jù)，向監(jiān)管部門報送虛假經(jīng)營情況；存在稅務(wù)違規(guī)與利益轉(zhuǎn)移問題，企業(yè)通過虛增研發(fā)費用、多列成本支出、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤等方式偷逃稅款，將節(jié)省的稅費用于支付商業(yè)賄賂資金，或通過境外賬戶轉(zhuǎn)移非法所得；存在壟斷與不正當(dāng)競爭問題，部分企業(yè)通過簽訂“壟斷協(xié)議”、控制原材料供應(yīng)、濫用市場支配地位等方式，限制其他企業(yè)進入市場，抬高藥械價格，損害患者和其他經(jīng)營者利益。行業(yè)生態(tài)與監(jiān)督機制漏洞環(huán)節(jié)存在行業(yè)協(xié)會的利益綁定問題，醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會與企業(yè)形成利益共同體，通過收取高額會員費、贊助費為企業(yè)提供“官方背書”，在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品時偏袒會員企業(yè)，對企業(yè)違規(guī)行為隱瞞不報；存在中介服務(wù)機構(gòu)的虛假服務(wù)問題，藥品檢測、臨床試驗、財務(wù)審計等中介機構(gòu)為獲取業(yè)務(wù)，與委托企業(yè)串通出具虛假檢測報告、臨床試驗總結(jié)、審計意見，幫助企業(yè)通過監(jiān)管部門檢查；存在輿論監(jiān)督與社會監(jiān)督壓制問題，企業(yè)對媒體曝光的腐敗問題進行“刪帖”“公關(guān)”，威脅報道記者或自媒體賬號，對內(nèi)部舉報人員打擊報復(fù)，導(dǎo)致腐敗問題難以被外界知曉；存在舉報渠道不暢與處理不力