關于立即在全化工危險化學品企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知為深刻汲取近期化工危險化學品領域事故教訓，舉一反三加強安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定立即在全國化工危險化學品企業(yè)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下：總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，強化紅線意識和底線思維，深入排查治理化工危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，堅決守住安全生產(chǎn)底線，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。檢查范圍及重點內(nèi)容檢查范圍此次檢查涵蓋全國所有化工危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸企業(yè)，包括新建、改建、擴建化工和危險化學品建設項目。重點內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查企業(yè)是否建立健全主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責；是否簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人；是否定期對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結(jié)果是否與員工薪酬、晉升等掛鉤。2.安全管理制度執(zhí)行情況查看企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全完善，是否涵蓋工藝、設備、電氣、儀表、消防、動火、受限空間等各個方面；是否嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，如動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否落實防火、防爆、防中毒等安全措施；受限空間作業(yè)是否進行氣體檢測，是否配備必要的安全防護設備和應急救援器材等。3.風險管控和隱患排查治理情況企業(yè)是否開展全面、系統(tǒng)的危險有害因素辨識和風險評估，確定風險等級，制定風險管控措施；是否建立隱患排查治理臺賬，明確隱患排查的頻次、內(nèi)容和責任，對排查出的隱患是否按照“五落實”（責任、措施、資金、時限和預案）要求進行整改；是否對重大隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保整改到位。4.設備設施安全運行情況檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設施、安全附件、電氣設備、儀表控制系統(tǒng)等是否符合國家標準和行業(yè)規(guī)范要求；是否定期進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗，確保設備設施完好運行；是否存在設備超期服役、帶病運行等情況；是否對停用、閑置設備設施采取有效的安全防護措施。5.工藝安全管理情況企業(yè)是否開展工藝安全分析，識別工藝過程中的潛在風險，制定相應的風險控制措施；是否嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，變更工藝參數(shù)是否經(jīng)過嚴格的審批和風險評估；是否對工藝報警進行有效管理，及時處理異常情況；是否建立工藝技術資料檔案，確保工藝技術資料完整、準確。6.應急管理情況查看企業(yè)是否制定完善的應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案；是否定期組織應急演練，演練內(nèi)容是否涵蓋火災、爆炸、泄漏、中毒等常見事故類型；應急救援物資和裝備是否配備充足、完好有效，是否建立應急物資管理臺賬；是否開展應急培訓，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。7.特殊作業(yè)安全管理情況檢查企業(yè)在動火、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電、盲板抽堵等特殊作業(yè)前，是否進行風險評估，制定并落實安全措施；是否嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)審批制度，作業(yè)許可證的審批流程是否規(guī)范；是否為作業(yè)人員配備必要的安全防護用品和應急救援設備；作業(yè)現(xiàn)場是否有專人監(jiān)護，監(jiān)護人員是否具備相應的安全知識和應急處置能力。工作安排本次安全生產(chǎn)大檢查自通知發(fā)布之日起立即開展，分三個階段進行。企業(yè)自查自改階段（[起始日期1][結(jié)束日期1]）化工危險化學品企業(yè)要按照本通知要求，全面開展自查自改工作。企業(yè)主要負責人要親自組織、親自部署，對照檢查重點內(nèi)容，深入排查本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問題和隱患，建立問題清單和整改臺賬，明確整改措施、責任人和整改期限，確保隱患整改到位。對一時難以整改的重大隱患，要及時向當?shù)貞惫芾聿块T報告，并采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。部門檢查執(zhí)法階段（[起始日期2][結(jié)束日期2]）各級應急管理部門要結(jié)合企業(yè)自查自改情況，組織對轄區(qū)內(nèi)化工危險化學品企業(yè)進行全面檢查。要采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式，深入企業(yè)一線，重點檢查企業(yè)自查自改工作開展情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查治理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要依法下達整改指令書，責令企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對非法違法行為，要依法嚴厲打擊，嚴肅追究相關單位和人員的責任?？偨Y(jié)鞏固階段（[起始日期3][結(jié)束日期3]）各級應急管理部門要對本次安全生產(chǎn)大檢查工作進行總結(jié)分析，梳理存在的共性問題和突出矛盾，研究提出改進工作的措施和建議。要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，加強對化工危險化學品企業(yè)的日常監(jiān)管，鞏固大檢查成果。同時，要對企業(yè)整改情況進行跟蹤復查，確保隱患整改到位，防止隱患反彈。工作要求1.提高思想認識，加強組織領導各級應急管理部門和化工危險化學品企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。要成立安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，明確職責分工，精心組織實施，確保大檢查工作取得實效。2.嚴格檢查執(zhí)法，加大處罰力度各級應急管理部門要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，認真開展檢查執(zhí)法工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要依法依規(guī)進行處理，對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不力的企業(yè)，要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓、關閉取締；對非法違法行為，要依法嚴厲打擊，嚴肅追究相關單位和人員的責任。3.加強宣傳引導，營造良好氛圍要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作的重要意義，及時報道大檢查工作進展情況和取得的成效，曝光一批典型案例，形成強大的輿論聲勢，營造全社會關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。同時，要鼓勵企業(yè)員工和社會公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對舉報重大安全隱患和非法違法