報告概要GDP報告概要（2024（）ft200%。州20241－620252026+200%+一、云南省經(jīng)濟及財政實力云南省區(qū)域特征及經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r一、云南省經(jīng)濟及財政實力GDP云南省地（1233小時覆蓋13快貨物流圈（11天送達、3天送達。表1 云省通況資源賦現(xiàn)狀“十四五”期間投資規(guī)模交通情況陸路公路2024年末，全省公路總里程34萬公里；其中高速公路通車?yán)锍?0758公里，僅次于廣東省，位居全國第二綜合交通建設(shè)計劃投資規(guī)模達到1.3萬億元以上鐵路2024522212122025年610071.7%；運輸貨物1266萬噸，同比增長26%軌道交通2024年末，昆明市城市軌道交通運營里程165.85公里航空202415最多時達640亞東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋水運全省航道里程5188.43公里，四級及以上航道1857.3公里口岸全省共有28226與東南亞、南亞、東亞三大市場資源稟賦旅游資源全省擁有國家A級以上景區(qū)671家，其中5A級10家、4A級197家，麗江古城、紅河哈尼梯田、普洱景邁ft古茶林文化景觀被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，三江并流、澄江化石地、石林被列入世界自然遺產(chǎn)名錄--土壤資源全省擁有16個土壤類型，占全國的四分之一水能資源全省水資源總量2141億立方米（多年平均值），可開發(fā)裝機容量0.9億千瓦，居全國第2位煤炭資源全省煤炭資源量為361.26億噸，居全國第7位礦產(chǎn)資源全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)15791前10363位地?zé)豳Y源全省擁有露出地面的天然溫?zé)崛s988處，居全國首位太陽能資源全省年日照時數(shù)在1000~2800小時之間，年太陽總輻射量每平方厘米在90~150千卡之間；省內(nèi)多數(shù)地區(qū)的日照時數(shù)為2100~2300小時，年太陽總輻射量每平方厘米為120~130千卡動植物資源云南省是全國動物及植物種類最多的省份數(shù)據(jù)來源：公開資料云南省民族眾多，城鎮(zhèn)化率較低。202446552519213620231.192024868.7萬人，城鎮(zhèn)化率為83.54%66.88%，各少數(shù)民族人33.12%6個，分別是76.94%。GDP202431534.1018位；GDP3.3%，低于2024GDP6.7620251－615537.444.4%，經(jīng)濟保持發(fā)展。35000.0030000.0035000.0030000.0012.00%10.00%25000.00 8.00%20000.006.00%15000.0010000.00 4.00%5000.000.002.00%0.00%2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年云南省GDP（億元）云南省GDP增速（%）全國GDP增速（%）圖1 云省GDPGDP增速國GDP速近年來，202213.8:36.2:50.02024年12個重點產(chǎn)業(yè)為主的云南特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。0.7%11.7%23.6%202417.7%10.3%54.5%，軟件和信息技術(shù)42.1%2024170113.9%，在全省經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用，其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及月11.321.4914.1%和20.7%，旅游業(yè)對接觸型聚集型服務(wù)業(yè)拉動作用明顯。表2 云省要濟據(jù)項目2022年2023年2024年2025年1－6月GDP（億元）29301.1130595.8231534.1015537.44GDP增速（%）4.34.53.34.4三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)13.8:36.2:50.014.0:34.2:51.813.3:32.8:53.9/人均GDP（元）608686410767612/固定資產(chǎn)投資增速（%）6.9-9.9-7.40.6城鎮(zhèn)化率（%）51.7252.9254.11/“/”20242022GDP、GDP和固定資產(chǎn)投資增速（含農(nóng)戶）2023GDP、GDP增速和固定資產(chǎn)投資增速（含農(nóng)戶）資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開數(shù)據(jù)整理實力有望進一步增強。“一帶一路”倡議。（云南2019（云南（）掛牌成立。這是國家對云南開放發(fā)展的重要支持政策，自貿(mào)成果，吸引了大量企業(yè)入駐，為云南的經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力?？梢越柚L江經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場資源，推動自身產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。到國家的政策支持和資金投入。中央財政轉(zhuǎn)移支付與專項資金撥付支持。20243883.2110.5%，進一步促進區(qū)域間財力405.9072.349.27億建設(shè)、教育和文化以及產(chǎn)業(yè)支持等各方面助力云南省發(fā)展。建設(shè)、教育和文化以及產(chǎn)業(yè)支持等各方面助力云南省發(fā)展。表3 2024年來南促進濟展相政策政策發(fā)布時間發(fā)布機構(gòu)主要內(nèi)容《2024年進一步推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施的通知》2024年2月云南省人民政府辦公廳728條政策措施《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》2024年5月南省財政水務(wù)局延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率至1%（0.7%0.3%）2025（60%1（10001500元、高級2000元），覆蓋領(lǐng)取失業(yè)保險金人員《云南省營商環(huán)境爭創(chuàng)一流行動方案》2024年7月云南省人民政府辦公廳39化一流營商環(huán)境《云南省2024年加力支持消費品以舊換新實施方案》2024年8月云南省發(fā)改委、云南省財政廳報廢舊車購新能源車補貼2萬元、燃油1.5（1倍5000元-2萬元；15類家電（冰箱、洗衣機等）按15%（110%2000元電動自行車換新：注銷舊車購新車可享補貼，與企業(yè)優(yōu)惠疊加中共云南省委貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》的意見2024年8月云南省人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精生保障體制機制改革等領(lǐng)域作出部署行動計劃（2024—2026年）》2024年9月云南省工業(yè)和信息化廳310個以上500萬元/畝的項目給予50許園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)投資、物業(yè)租賃等獲取收益2025年加力擴圍費品以舊換新政策的通知》2025年1月云南省人民政府?dāng)U大設(shè)備更新領(lǐng)域，新增支持電子信（汽220%15%）電池以舊換新《云南省提振消費專項行動實施方案》2025年4月云南省人民政府實施居民增收促進行動（發(fā)放80億元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1500萬人（打造（汽車以舊15%（培育云南消費名品、推動內(nèi)外貿(mào)一體化《2025年推進外貿(mào)穩(wěn)進提質(zhì)政策（第一批）》2025年4月云南省商務(wù)廳降低企業(yè)成本（12類費企業(yè)支持比例提高支（（培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、獎勵“領(lǐng)跑者”企業(yè)（強化信保金融（中小微企業(yè)“一鍵投?！?、跨境貿(mào)易融資貼息）《關(guān)于建立利益共享機制加快推進園區(qū)協(xié)作發(fā)展的通知》2025年6月云南省人民政府辦公廳方面作出規(guī)定《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十五條措施》2025年7月云南省人民政府辦公廳通過開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、實行職務(wù)科技成果單列管理、推行科技成果“先使用后付費”等15條措施，以深化科技體制改革，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的障礙，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開資料整理云南省財政實力及債務(wù)情況2024年末，云南省政府債務(wù)保持增長，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)重。表4 云省要政據(jù)項目2022年2023年2024年2025年1－6月一般公共預(yù)算收入（億元）1949.462149.442193.681093.3一般公共預(yù)算收入增速（%）2.010.32.11.2項目2022年2023年2024年2025年1－6月稅收收入（億元）1197.321387.761416.69733.361.4264.5664.5867.07一般公共預(yù)算支出（億元）6699.796730.086862.923482.8財政自給率（%）29.1031.9431.9631.39政府性基金收入（億元）620.82653.07742.71/上級補助收入（億元）4476.474474.594747.11/地方政府債務(wù)余額（億元）12098.3214440.616319.2/政府債務(wù)率（%）171.69198.44212.39/政府負(fù)債率（%）41.7848.1051.75/注：1.財政自給率=一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出*100%政府債務(wù)率=地方政府債務(wù)余額/（一般公共預(yù)算收入政府性基金收入上級補助收入）*100%政府負(fù)債率=地方政府債務(wù)余額/全省地區(qū)生產(chǎn)總值*100%部分?jǐn)?shù)據(jù)未獲取，以“/”表示（按照從低到高排序2024212.39%51.75%2823位。400.00400.00350.00300.00250.00200.00150.00100.0050.002024年地方政府債務(wù)率（%）2024年地方政府負(fù)債率（%）資料來源：各省市自治區(qū)財政廳、聯(lián)合資信整理圖2 2024年國方府債率地政負(fù)率二、云南省地市（州）經(jīng)濟及財政狀況云南省各地市（州）經(jīng)濟實力（州云南ft8（（ft（ft州（（（（、怒江傈僳族自治州（以下簡稱“怒江州根據(jù)《云南省國土空間規(guī)劃（2021—2035年數(shù)據(jù)來源：公開資料圖3 云省地（）地位分布

數(shù)據(jù)來源：公開資料圖4 云省一一兩翼帶城鎮(zhèn)間局昆明市為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了核心活力。從產(chǎn)業(yè)分布來看，云南省各地市（州）1個國家級新區(qū)、8個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（/（）62個省級開A39表5 云省業(yè)布況經(jīng)濟區(qū)地市（州）主要產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量國家級新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)滇中城市群昆明市重點布局發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、新材料、先進裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，同時加快旅游、文化、現(xiàn)代物流、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展29滇中新區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、嵩明楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)曲靖市重點布局發(fā)展先進制造業(yè)、綠色食品、2曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)玉溪市重點布局發(fā)展卷煙及配套、礦冶及裝備制造、生物醫(yī)藥和大健康及文化旅游等產(chǎn)業(yè)1玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)楚雄州重點布局發(fā)展煙草及配套、生物醫(yī)藥和大健康及文化旅游等產(chǎn)業(yè)0楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)7市重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色加工產(chǎn)業(yè)、有色金屬與新材料及電子設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、文化旅游及通用航空產(chǎn)業(yè)1蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)滇西城鎮(zhèn)群大理州主導(dǎo)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、礦冶、物流業(yè)0大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)德宏州主導(dǎo)進出口加工業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、邊貿(mào)旅游業(yè)0--保ft市主導(dǎo)進出口加工業(yè)、物流業(yè)、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)1--怒江州瀘水、蘭坪主導(dǎo)有色金屬采選冶煉加工、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)0--麗江市鞏固提升文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培育清潔載能產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)1--滇東北城鎮(zhèn)群昭通市滇中城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第三產(chǎn)業(yè)方進區(qū)域商品物流交流貿(mào)易0--曲靖市會澤縣0--沿邊城鎮(zhèn)帶怒江州立足沿邊資源稟賦優(yōu)勢和地緣特色，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、加工制造業(yè)、電子商務(wù)和對外貿(mào)易0--保ft市1--德宏州0--臨滄市1--普洱市1--西雙版納州0--文ft州1--紅河州0--迪慶州迪慶州聚焦文化旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色礦業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1--注：國家級新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)未涵蓋保稅區(qū)；主要產(chǎn)業(yè)根據(jù)公開資料查詢，可能存在未能全面列舉的情況；上市公司數(shù)量數(shù)據(jù)時間節(jié)點為2025年10月15日；“--”表示不適用資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開資料整理（州GDPGDP增速為負(fù)。2024年，GDP2000億元的地市（州）GDP最GDP26.24%，大幅領(lǐng)先于其他地市（州。從經(jīng)濟增速來看，2024年，文ftGDP5%GDP增速為負(fù)，主要系第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降所致。玉溪市人均GDP繼續(xù)領(lǐng)跑，昭通市排名末位。從人均GDP來看，2024年，玉溪加值同比下降所致。玉溪市人均GDP繼續(xù)領(lǐng)跑，昭通市排名末位。從人均GDP來看，2024年，玉溪萬元下降為6.50萬元，昭通市人均GDP水平排名末位。滇中城市群人口集中，城鎮(zhèn)化水平相對較高。202450%。表6 2024年南各市（）GDP人等況地市（州）GDP（億元）GDP增速（%）GDP（萬元）2024年末常住人口（萬人）城鎮(zhèn)化率（%）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)昆明市8275.224.09.51868.783.544.1：29.5：66.4曲靖市3677.22-0.96.50563.452.9515.1：34.7：50.2紅河州2985.495.26.86433.951.3013.1：35.8：51.1玉溪市2582.13.811.40226.658.129.6：42.0：48.4楚雄州2018.952.78.65232.749.5517.3：40.5：42.2昭通市2016.914.64.18480.442.9213.0：38.9：48.1大理州2010.92.56.02334.046.1720.5：28.4：51.1文ft州1549.116.04.58337.240.5717.0：35.7：47.3保ft市1281.912.65.33239.938.8122.8：32.2：45.0普洱市1188.933.15.08233.744.1623.4：23.2：53.4臨滄市1150.193.75.23219.5039.2728.7：24.4：46.9西雙版納州901.803.76.76133.6052.1021.1：22.9：56.0麗江市710.034.7/125.051.4412.1：33.6：54.2德宏州620.123.04.64133.7051.3821.2：18.9：59.9迪慶州307.010.47.7739.534.947.0：31.6：61.4怒江州278.894.55.2353.255.0815.1∶40.4∶44.5注：1.2024年末麗江市常住人口數(shù)據(jù)系戶籍人口數(shù)據(jù)；2.“/”表示數(shù)據(jù)未獲取數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)云南省各地市（州）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理各地市（州）財政實力及債務(wù)情況財政收入情況（州年，多數(shù)地市（州）一般公共預(yù)算收入質(zhì)量有所下降且財政自給能力較（州（州一般公共預(yù)算收入規(guī)模方面，2024年，怒江州、保ft市、曲靖市、德宏州、昆明市和西雙版納州一般公共預(yù)算收入同比有所下降，其他地市（州）有所增長。其中，2023年蘭坪鉛鋅礦采礦權(quán)出讓實2023年采礦權(quán)一次性出讓收益和盤活各類資產(chǎn)3.6ft（資產(chǎn)202410%21.2%、17.1%10.9%，均主要系非稅收入增加所致，其中麗江市一般公共預(yù)算收入增量主要來自國有資源（資產(chǎn)（州已公布的數(shù)據(jù)1－628.1%一般公共預(yù)算收入規(guī)模方面，2024年，怒江州、保ft市、曲靖市、德宏州、昆明市和西雙版納州一般公共預(yù)算收入同比有所下降，其他地市（州）有所增長。其中，ft州和82.95%72.03%70.05%、70.25%69.62%42.96%44.19%2024年，除昆明市、大理州、文ft州、保ft市、臨滄市和怒江州外，云南省其他各地市（州稅收收入占比同比均有所下降。從財政自給率看ft市（州264.92%56.41%（州35%以下。1截至2025年10月15日，12個地市（州）公布2025年1－6月一般公共預(yù)算收入同比增速。數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)云南省各地市（州）財政決算報告和草案整理圖5 2023－2024云省各市州一公預(yù)算入增情（位：元）（州（州2024（州政府性基金收入整體表現(xiàn)31.62%；其他多數(shù)地市（州）政府性基金收入表現(xiàn)仍呈低迷態(tài)勢，6個地市（州）（州已公布的數(shù)據(jù)來看，20251－615.8%4.7%。表7 2023－2024云省各市州政性金收情（位億）地市（州）2023年2024年2024年同比增長率昆明市157.94234.8848.7%曲靖市52.6849.04-6.9%紅河州49.8659.4919.3%玉溪市38.7364.7967.28%楚雄州35.7848.8836.6%大理州20.7316.65-19.7%昭通市41.6942.592.1%文ft州39.1735.18-10.2%保ft市38.1520.24-46.9%普洱市24.7222.69-8.2%臨滄市24.0520.23-15.9%麗江市14.3515.135.5%西雙版納州24.2324.551.3%德宏州17.9814.90-17.2%迪慶州3.232.26-30.1%怒江州4.963.66-26.16%數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)云南省各地市（州）財政決算報告和草案整理云南省各地市（州）獲得上級補助收入規(guī)模較大，對綜合財力實現(xiàn)的貢獻度高。ft州獲得300504.91（州上級補助收入對綜合財力的貢86.63%86.47%。數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)云南省各地市（州）財政決算報告和草案整理圖6 2024年南各市（）合力成況（位億）債務(wù)情況2024（州200%。2024（州政府負(fù)債率方面（州（州30%年，除玉溪市外，云南省其他各地市（州）政府債務(wù)率均較上年有所上升，各地市（州）120，其中半數(shù)地市（州（保ft麗江市、文ft州、臨滄市和大理州）麗江市、文ft州、臨滄市和大理州）200%。圖7 2023－2024末南各市州政債余額況單：元）債務(wù)管控方面，20251（2025年》強調(diào)嚴(yán)格7202420258實體化轉(zhuǎn)型。三、云南省城投企業(yè)償債能力城投企業(yè)概況云南省存續(xù)債券城投企業(yè)及高信用級別城投主體主要集中在昆明市，2024年及2025年上半年區(qū)域內(nèi)有1家城投企業(yè)主體信用級別下調(diào)1個子級。20256412（州19164各地市（州）177（州4ftAAA2家，均為昆明市級企業(yè)；AA+AA城投企業(yè)1230.001025.00820.00615.00410.00ftAAA2家，均為昆明市級企業(yè)；AA+AA城投企業(yè)1230.001025.00820.00615.00410.0025.0000.00昆明市 紅河州 玉溪市 曲靖市 保ft市 大理州 德宏州 楚雄州 麗江市 臨滄市 普洱市無級別AA地市（州）級占比（%，右軸）BBB-AA+區(qū)縣級占比（%，右軸）AA-AAA數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開資料整理圖8 各市州城企業(yè)量級分情（單：）2024202511系蒙自新型城鎮(zhèn)化開發(fā)投資有限責(zé)任公司。城投企業(yè)發(fā)債情況2024年，云南省城投企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模同比大幅增長，債券融資由凈融出轉(zhuǎn)為（州存續(xù)債20251－62024年，云南省共有20家城投企業(yè)發(fā)行債券，其中省級城投企業(yè)1家、地市（州）153184804.151450.68%。云南省發(fā)債城投企業(yè)仍集中在昆明市，發(fā)債規(guī)模占全省的92.80%云南省AAAAA+AA29.36%63.71%6.75%。20251－6202439.17%。2024270.46263.64（均10.00億元以下（州20251－6300.00 200.00100.000.002024270.46263.64（均10.00億元以下（州20251－6300.00 200.00100.000.00-500.00 2024年凈融資額 2025年1-6月凈融資額總計大理州保ft市紅河州德宏州曲靖市玉溪市普洱市楚雄州昆明市840.00840.00 720.00600.00480.00360.00240.00120.000.00昆明市紅河州曲靖市玉溪市楚雄州普洱市德宏州保ft市總計2024年2025年1-6月數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)Wind整理 數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)Wind整理圖9 各市州城企業(yè)券行（單位：億元）

圖10 地（）企業(yè)券融況（位億）城投企業(yè)償債能力分析2024（州發(fā)債城投企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)及現(xiàn)金類資產(chǎn)/短期債務(wù)2025202620242025年（州財政收入對寬口徑債務(wù)的支持保障程度較低。20245839.054616.78億元（79.07（州規(guī)模在百億元以下。20240.29（州20262027債城投企業(yè)到期債券（在考慮行權(quán)的情況下）197.60億元、378.69180.2620252026163.91億元和315.63億元，存在較大償付壓力。50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%昆明市曲靖市紅河州玉溪市大理州楚雄州普洱市保ft市臨滄市麗江市德宏州2023年