報(bào)告概要GDP排名全國中下游，城鎮(zhèn)化率水平較低。河南省一般公共預(yù)算收入規(guī)模位居全國中上游水平，但財(cái)政自給率較低，上級補(bǔ)助對綜合財(cái)力貢2024河南省各地市發(fā)展分化程度較高，省會鄭州市經(jīng)濟(jì)體量和財(cái)政實(shí)力遠(yuǎn)超其他區(qū)域，省會城市首20242024年?duì)幦⊙a(bǔ)充政府性基金財(cái)力債券5201227億元，全國首單發(fā)行置換存量隱性債務(wù)債券并于2024年底前全部支出使用完畢，20187年完成隱性債務(wù)化解計(jì)劃。河南省發(fā)債城投企業(yè)較多，行政層級以地市級和區(qū)縣級為主，主要分布在省會鄭州以及洛陽、AA為主，高級別城投企業(yè)集中20242026年到期債券規(guī)模較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年以來，鄭州市、洛陽市、許昌市和周口市等地市或其下屬區(qū)縣仍有非標(biāo)產(chǎn)品延期兌付、展期或逾期等負(fù)面2024+一、河南省經(jīng)濟(jì)及財(cái)政實(shí)力（一）河南省區(qū)域特征及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rGDP排名全國中下游，城鎮(zhèn)化率水5小時(shí)4.130.0%37.656.0%的經(jīng)濟(jì)總量，航空2小時(shí)內(nèi)覆蓋我國12.3億人口和90.0%的經(jīng)濟(jì)總量。是我國最重要的糧食生產(chǎn)基地之一，全省耕地資源主要集中于中東部平原和南陽盆地，1300.0億斤表1.1 河南省交通情況及資源稟賦現(xiàn)狀“十四五”規(guī)劃目標(biāo)交通情況陸路公路2024年末，全省高速公路通車?yán)锍?962公里，位居全國第六“十四五”時(shí)期，河南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約9400億元，主要投井人”字形綜合運(yùn)輸通道和“1+3+4+N”現(xiàn)代綜合交通樞紐體系。到2025年，全省綜合交通網(wǎng)規(guī)模達(dá)到30萬公里以上。其中，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1路運(yùn)營里程達(dá)到7600公里，內(nèi)河航道里程達(dá)到2000公里鐵路2024年末，全省鐵路運(yùn)營里程為6810公里，其中高鐵運(yùn)營里程2263公里，位居全國第七軌道交通2024353.54位居全國第十；2023－2024年，鄭州城市軌道交通連續(xù)兩年新增里程突破100公里，增幅居全國首位航空2024年末，全省共有民用機(jī)場5座，其中鄭州新鄭國際機(jī)場為4F級國際民用機(jī)場，是中國八大區(qū)域性樞紐機(jī)場之一口岸全省已形成由3個(gè)國家一類口岸、9個(gè)功能性口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)、4個(gè)保稅物流中心構(gòu)成的開放平臺體系資源稟賦旅游資源2024A級旅游景區(qū)8154A級以275龍門石窟、白云山、龍?zhí)洞髰{谷、老君山等5A級旅游+本路線和主攻方向，實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，到2025年末全省旅游業(yè)景區(qū)17家綜合貢獻(xiàn)占生產(chǎn)總值比重超過12%土地資源截至2024年底，全省耕地面積穩(wěn)定在1.1億畝以上，位居全國第三；全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8808萬畝，占全省耕地總面積的78.00%，位居全國第二；2024年河南省全年糧食產(chǎn)量達(dá)1343.90億斤，居全國第二，約占全國糧食總產(chǎn)量的十分之一/礦產(chǎn)資源全省已查明資源儲量的礦種為144種，保有資源量居全國首位的有11種，居前三位的有33種，優(yōu)勢礦產(chǎn)為鉬金、鋁、銀“四大金屬礦產(chǎn)”以及天然堿、鹽礦、耐火粘土、螢石、珍珠巖、水泥灰?guī)r、石墨等“七大非金屬礦產(chǎn)”建設(shè)能源資源基地，保障戰(zhàn)略性礦、產(chǎn)煤炭、鐵礦、鋁土礦、鉬礦和金7規(guī)劃的能源資源基地和14個(gè)國家規(guī)劃礦區(qū)人口資源2024年末，全省常住人口9785萬人，僅次于廣東省和山東省，位居全國第三/資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理20249785330萬人；常住人口59.22%1.14個(gè)百分點(diǎn)，較全國常住人口城鎮(zhèn)化率（67.00%）仍較低，城鎮(zhèn)化發(fā)展推進(jìn)空間較大。GDP202463589.99位居全國第六位GDP2024GDP6.49（9.57萬元202548867.575.6%0.4個(gè)百分點(diǎn)。資料來源：河南省及全國統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒，聯(lián)合資信整理圖1.1 河南省GDP、GDP增速及全國GDP增速河南省工業(yè)門類齊全、體系完備，“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，整體呈現(xiàn)“三二一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。“十三五”期間，河南省實(shí)現(xiàn)了由“二20248.6:38.3:53.1。農(nóng)業(yè)方面，作為全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)，河南省糧食總81300億斤以上，構(gòu)建了多元化食物供給體系，油料、食用菌產(chǎn)量1814個(gè)百分點(diǎn)，小麥、玉米、花生、水稻等糧油作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械6103家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)45120248.1%3.12.3403317個(gè)行業(yè)同比增10.0%89.0%10.8%，電子信息、汽車及零1.31.31.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)戰(zhàn)9.212.0728N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%72.4%。第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，202433752.42億元，增長4.1%，在全省經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用，文旅市場持續(xù)活躍，金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)有力202410億人次，旅游綜合收入首1109446.989257.321.724.73.580萬噸，創(chuàng)歷史新高。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)對市場主體數(shù)量增長、稅收增長和吸納就業(yè)起到重要的推動作用。投資方面，2024年，河南省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）7.0%，增速較20234.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資特別是重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)投資保持高增長韌性，202412.736.9%21.0%、16.5%、20.9%5.8%，“7+28+N25.7%?；A(chǔ)設(shè)施投資小幅下降，2024年全省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降1.8%。社會領(lǐng)域投資保持增長，20243.7%。表1.2 2022－2024年及2025年1－9月河南省主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)項(xiàng)目2022年2023年2024年2025年1－9月GDP（億元）58220.1360627.763589.9948867.57GDP增速（%）2.44.25.15.6三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)9.8:38.0:52.18.8:38.1:53.18.6:38.3:53.1/人均GDP（元）589426007364888/固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速（%）6.72.17.04.5城鎮(zhèn)化率（%）57.0758.0859.22/注：“/”表示數(shù)據(jù)未獲取資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理資料來源：河南省統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒，聯(lián)合資信整理圖1.2 河南省三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重201612月，國務(wù)院批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，中原城市群正式躋身國家級城市群行6作為中部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊，河南省在中原城市群建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。3（2021—2035年（2024—2027年產(chǎn)業(yè)升級、空間優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容《河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動計(jì)劃（2023政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容《河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動計(jì)劃（2023－2025年）》2023年8河南省人民政府2025進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省?！逗幽鲜〖涌鞂?shí)施物流拉動打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》2024年1月河南省人民政府《河南省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》2024年6月河南省人民政府形成以中部鄭州都市圈為引領(lǐng)，以西部山地生態(tài)高效利用?！吨С粥嵵萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地若干政策》2024年11月河南省人民政府發(fā)揮鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河放權(quán)賦能和健全工作推進(jìn)機(jī)制。《河南省進(jìn)一步深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展行動實(shí)施方案（2024—2027年）》2024年12月委員會化廳河南省商務(wù)廳理局河南省統(tǒng)計(jì)局加快材料產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)、汽車制造和全流程服務(wù)、電子信息和信息服務(wù)、裝備制造和集成服務(wù)、紡產(chǎn)業(yè)和電商服務(wù)等七大先進(jìn)制造業(yè)集群融合轉(zhuǎn)展能級；深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合；挖掘生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿Α逗幽鲜∨嘤龎汛髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃》2025年8月河南省人民政府網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)。2027年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長興產(chǎn)業(yè)梯次接續(xù)發(fā)展格局?！逗幽鲜〖涌彀l(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行動計(jì)劃》2025年8月河南省人民政府、20272027年，全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級3個(gè)百分點(diǎn)左右，新增規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體2000家資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理（二）河南省財(cái)政實(shí)力及政府債務(wù)情況2024年，受上年制造業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、減稅政策以及房地產(chǎn)行業(yè)稅收下降較級補(bǔ)助對綜合財(cái)力貢獻(xiàn)大。2024年末，河南省政府債務(wù)率及負(fù)債率處于全國中游，但負(fù)債水平上升較快。表1.4 2022－2024年河南省主要財(cái)政數(shù)據(jù)項(xiàng)目2022年2023年2024年一般公共預(yù)算收入（億元）4250.354518.104392.67一般公共預(yù)算收入增速（%）-2.406.30-2.8稅收收入（億元）2590.472855.482736.28稅收占一般公共預(yù)算收入比重（%）60.9563.2062.29一般公共預(yù)算支出（億元）10646.7511052.5411464.16財(cái)政自給率（%）39.9240.8838.32政府性基金收入（億元）2217.451932.161858.23上級補(bǔ)助收入（億元）5724.976007.346320.91地方政府債務(wù)余額（億元）15130.3917892.7921306.74政府債務(wù)率（%）124.09143.63169.48政府負(fù)債率（%）25.9929.5133.51注：1.財(cái)政自給率=一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出*100.00%上級補(bǔ)助收入包含一般公共預(yù)算上級補(bǔ)助收入和政府性基金上級補(bǔ)助收入地方政府債務(wù)=政府一般債務(wù)+政府專項(xiàng)債務(wù)政府債務(wù)率=地方政府債務(wù)/（一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入+上級補(bǔ)助收入）*100.00%政府負(fù)債率=地方政府債務(wù)/地區(qū)生產(chǎn)總值資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理河南省整體債務(wù)負(fù)擔(dān)處于全國中游水平。2024年，河南省地方政府債務(wù)率和地方169.48%26.363.25個(gè)百分1510位（按照債務(wù)負(fù)擔(dān)由低到高排序）資料來源：各省市自治區(qū)財(cái)政廳、聯(lián)合資信整理圖1.3 2024年全國地方政府債務(wù)率與地方政府負(fù)債率二、河南省各地級市1經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況（一）河南省各地級市經(jīng)濟(jì)實(shí)力GDP城市和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展空間。171個(gè)省直轄縣級市，分別為鄭州市、開封市、洛陽市、平171個(gè)省直轄（（洛陽市和三門峽市（駐馬店市和信陽市（（2021－2035年1171個(gè)省直轄縣級市（濟(jì)源市），本文將濟(jì)源市納入地級市范圍討論。資料來源：公開資料、聯(lián)合資信整理圖2.1 河南省各地市地理位置分布

資料來源：公開資料、聯(lián)合資信整理圖2.2 河南省“一主兩副、一圈四區(qū)多節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)空間格局184個(gè)16618個(gè)，省轄市中心城區(qū)開82個(gè)、縣（市）102184個(gè)99（至2025年9月30日，河南省全省境內(nèi)上市公司共計(jì)112家，市值合計(jì)為1.87萬億元，12位，落后于安徽、湖北、湖南等中部省份。其中，鄭（2021－2025年3個(gè)優(yōu)勢類產(chǎn)業(yè)，33賽道產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“優(yōu)勢類+成長型+新賽道”的“333”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。表2.1 河南省產(chǎn)業(yè)分布情況地區(qū)地市主要產(chǎn)業(yè)（家）上市公司市值（億元）主要上市公司國家級新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)豫中地區(qū)鄭州市電子信息、汽車及裝備制造、現(xiàn)代食品、新型材料、鋁加工制品、生物醫(yī)藥等403866.63宇通客車、安圖生物、鄭煤機(jī)、中原證券、鄭州銀行、明泰鋁業(yè)、中孚實(shí)業(yè)、三全食品、思維列控、中原高速、城發(fā)環(huán)境、致歐科技、豫能控股、中原環(huán)保鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漯河市食品加工、裝備制造2884.48雙匯發(fā)展、利通科技漯河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平頂山市煤化工、裝備制造、電子信息、食品4542.22平高電氣、神馬股份、平煤股份、東方碳素平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)許昌市金剛石制造、發(fā)制品生產(chǎn)、電力電子技術(shù)10638.19許繼電氣、森源電氣、遠(yuǎn)東傳動、開普檢測、新天地、黃河旋風(fēng)、瑞貝卡、許昌智能、同心傳動、硅烷科技許昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)豫北地區(qū)焦作市鋁工業(yè)、煤鹽化工、汽車零部件71125.58龍佰集團(tuán)、焦作萬方、中原傳媒、多氟多、中原內(nèi)配、新開源、風(fēng)神股份/濮陽市材料、化工、裝備制造、食品加工等2112.12濮耐股份、濮陽惠成濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安陽市冶金、鋼鐵、裝備制造4233.83林州重機(jī)、安彩高科、安陽鋼鐵、翔宇醫(yī)療安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥、裝備制造7715.07華蘭生物、瑞豐新材、拓新藥業(yè)、新鄉(xiāng)化纖、天力鋰能、華蘭疫苗、花溪科技新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濟(jì)源市有色金屬及深加工、節(jié)能環(huán)保、儲能3472.59中糧資本、清水源、豫光金鉛/鶴壁市綠色食品、汽車零部件、電子電器2419.12仕佳光子、航天宏圖鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)豫南地區(qū)南陽市食品加工、新能源、裝備制造、紡織63194.68牧原股份、中光學(xué)、飛龍股份、森霸傳感、仲景食品、金冠電氣南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)信陽市紡織服裝、現(xiàn)代家居、綠色食品、生物醫(yī)藥2187.66羚銳制藥、華英農(nóng)業(yè)信陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)駐馬店市農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材、輕紡織、煤化工等168.89藍(lán)天燃?xì)?豫西地區(qū)洛陽市145328.50洛陽鉬業(yè)、一拖股份、國機(jī)精工、中航光電、通達(dá)股份、北玻股份、隆華科技、新強(qiáng)聯(lián)、凱盛新能、中信重工、普萊柯、中鋼洛耐、建龍微納、科創(chuàng)新材洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洛陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三門峽市能源工業(yè)、鋁業(yè)、煤化工、有色金屬197.07大有能源/豫東開封市輕工業(yè)、化工、農(nóng)機(jī)制造等1102.29易成新能開封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)商丘市超硬材料、食品、新材料3556.25神火股份、力量鉆石、惠豐鉆石/周口市食品加工、紡織服裝、電子信息3184.14金丹科技、凱旺科技、蓮花控股/注：國家級新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)未涵蓋保稅區(qū)，“/”表示該地市暫無國家級新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)；主要產(chǎn)業(yè)根據(jù)公開資料查詢，可能存在未能全面列舉的情況；上市公司數(shù)量及市值數(shù)據(jù)時(shí)間截點(diǎn)為2025年9月30日資料來源：Wind、公開資料，聯(lián)合資信整理2024GDP排名與2023年保持一致，周口市（20244）與新鄉(xiāng)市（20245）（2024（2024GDP14532.10億元，經(jīng)濟(jì)首位度（22.85%）2023年小幅下GDP5818.604879.086個(gè)地市，2024GDP規(guī)模介于3000.00~4000.00峽，2024GDP1600.00~3000.00億元之間；第五梯隊(duì)為鶴壁和濟(jì)源，2024GDP1100.00億元。從名義增速來看，2024年，除三門峽名義增速小幅為負(fù)，GDP4.00%，其GDP增速（5.10%）134個(gè)地GDP14GDP4.00%~5.70%GDP繼續(xù)領(lǐng)跑，周口市排名末位。GDP來看，2024GDP10.00GDP（6.49萬元6.00~8.50GDP2023GDP較上年均有不同程度增長。高。202413.37%，且城鎮(zhèn)化水平位居率最低（46.51%）。表2.2 2024年河南省各地市GDP、人口等情況地市GDP（億元）GDP增速（%）GDP（萬元）2024年末常住人口（萬人）城鎮(zhèn)化率（%）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鄭州市14532.105.7011.111308.6081.001.3：37.7：61.0洛陽市5818.604.908.22708.1068.394.1：40.6：55.3南陽市4879.085.505.15945.4054.1715.7：32.3：52.0周口市3635.626.504.20863.1046.5116.0：33.0：51.0新鄉(xiāng)市3569.704.905.83611.3061.158.3：42.9：48.8許昌市3441.106.007.87435.7057.266.4：43.8：49.8駐馬店市3342.706.104.98671.1048.0316.7：33.4：49.9商丘市3272.274.104.28762.8049.9317.0：33.5：49.5信陽市3073.365.205.10600.2053.8516.3：32.1：51.6平頂山市2831.974.005.78487.6057.247.2：42.8：50.0開封市2761.105.505.87469.8055.7313.2：35.1：51.7安陽市2672.104.604.96539.4056.908.2：41.2：50.6焦作市2369.205.406.75349.6066.226.1：42.6：51.3濮陽市2018.555.105.46369.1153.6711.0：37.7：51.3漯河市1869.906.807.94234.3058.738.0：41.4：50.6三門峽市1618.695.108.07200.7060.6911.2：41.5：47.4鶴壁市1094.395.507.00155.9064.347.0：50.7：42.3濟(jì)源市789.565.3010.8572.3070.003.4：57.2：39.4注：鄭州市、洛陽市、駐馬店市和三門峽市人均GDP系“GDP/常住人口”計(jì)算得出資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理（二）河南省各地級市財(cái)政實(shí)力及政府債務(wù)情況財(cái)政收入情況方面處于全省領(lǐng)先地位。2024年，河南省部分地市一般公共預(yù)算收入規(guī)模有所波動，1155.04億元，是全省唯一破千億的地級市，其余各地市一般公共預(yù)算收入規(guī)模相對較500.002024406.96200.00~300.006個(gè)，其中南陽市一般公共預(yù)算收入同比100.00~200.008個(gè)，其中商丘200.00100.0020241010.00%，下降原因主要系受上年基數(shù)較高、減稅政策翹尾減收、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷等因素影響。從一般公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)來看，2024年，河南省各地市稅收收入占一般公共預(yù)算58.00%~76.00%42023年有所提升，其余14個(gè)地市稅收占比同比均有所下降，其中開封市和周口市稅收占比分別下降8.07個(gè)百分點(diǎn)和7.29個(gè)百分點(diǎn)，降幅較大。從財(cái)政自給能力來看，2024年河南省各地市財(cái)政自給率仍差距較大，處于19.00%~77.00%202475.71%和76.74%5個(gè)地市財(cái)政自給率處于50.00%~60.00%個(gè)地市202420.00%30.00%以下。從變化情況來看，202415個(gè)20234.6%（主要系資源勘探工業(yè)信息等支出大幅擴(kuò)大）綜合影響，許昌市財(cái)政自10.36個(gè)百分點(diǎn)，降幅最大。資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖2.3 2023－2024年河南省各地市一般公共預(yù)算收入及增速情況（單位：億元）30.00%。鄭州市政府性基金收入規(guī)模位居全省首位，2024347.72269.712024120.00億元，其中濮陽市、安陽市、三門峽市、鶴壁市和濟(jì)源市規(guī)模均不足50.00億元。資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖2.4 2023－2024年河南省各地市政府性基金收入情況（單位：億元）從上級補(bǔ)400.00606.468個(gè)地市的68.96%。20242024資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖2.5 2024年河南省各地市綜合財(cái)力構(gòu)成情況（單位：億元）政府債務(wù)情況2024年末，河南省各地市政府債務(wù)余額均保持增長，其中商丘市政府債務(wù)余額增速較快，鄭州市政府債務(wù)余額遠(yuǎn)超其他地市。2024年末，河南省各地市政府負(fù)債率和口市等地市政府債務(wù)率較上年末上升幅度較大。2024年末，河南省各地市中，鄭州市地方政府債務(wù)余額最大（3938.82億元），其（1549.45億元（1452.19億元202421.87%，其中商丘市政府債務(wù)余額增長較快，增速47.32%；此外，洛陽市、周口市、三門峽市、平頂山市、駐馬店市、濮陽市、濟(jì)源20.00%。政府債務(wù)率方面，2024年末，河南省200.00%，其余地市政府債務(wù)率位于140.00%~200.00%之間。從政府債務(wù)率變動情況來看，202440.0030.00~40.00個(gè)百分點(diǎn)之間，鶴壁市政府債務(wù)率較上年末上升幅（6.59個(gè)百分點(diǎn)10.00個(gè)百分點(diǎn)。資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖2.6 2023－2024年末河南省各地市政府債務(wù)情況（單位：億元）債務(wù)化解情況體可控，債務(wù)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)水平逐步降低。優(yōu)化完善制度機(jī)制方面202452號號債務(wù)置換與債務(wù)監(jiān)測方面，河南省制定全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解“1+7”工作方202452012272024年底前全部支出使用完畢，2018年以來76家。202581150.81測工作實(shí)施方案，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面59.5億元，順利推動完成高校債務(wù)化解任務(wù)。下行走勢，但仍高于湖南、湖北等中部省份。資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)Wind數(shù)據(jù)整理圖2.7 部分中部省份城投債利差對比情況（單位：bp）三、河南省城投企業(yè)償債能力（一）河南省城投企業(yè)概況18個(gè)地市（含省直轄縣級市濟(jì)源市）均有發(fā)債城投企業(yè)，發(fā)債AA級為主，高級別城投企業(yè)集中在省本級和鄭州市。20259148家，存續(xù)債券余額合計(jì)7686.891821.10億元；地市級城投703852.7350819.23171193.8331家；其次為洛陽市、開封市和省本級，分別16153家、2家、1家和1家?？傮w看，河南省地市級和區(qū)縣級城投企業(yè)發(fā)債主體數(shù)量較多，發(fā)債城投企業(yè)主要分布在省會鄭州以及洛陽市、許昌市和開封市等省會周邊地市。148家城投企業(yè)中僅有一家企業(yè)無存續(xù)主體級別（商丘市匯嘉置業(yè)有限公司）AAA的城18（9家（7家AA+的城投57AA+17個(gè)地市（含濟(jì)源市）AA+的城投企業(yè)，主要分布于鄭州市（17家）、洛陽市（5家）、開封市（4家）和周口市（4家）；AA67（有主體級別AA-的城投企業(yè)5（AAA城投企業(yè)主要集中于省本級和鄭州市，AA級城投企業(yè)占比最高。從級別遷徙來看，20251－9148家發(fā)債城投企業(yè)主體信用級別1家城投企業(yè)（洛陽弘義公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司）主體信用級別上調(diào)，1（登封市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司河南省整體的信用風(fēng)險(xiǎn)走勢及非標(biāo)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的化解進(jìn)度仍需持續(xù)關(guān)注。資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖3.1 河南省發(fā)債城投企業(yè)行政層級分布情況

資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖3.2河南省發(fā)債城投企業(yè)主體級別分布情況資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開資料整理圖3.3 河南省發(fā)債城投企業(yè)區(qū)域及級別分布情況（單位：家）（二）河南省城投企業(yè)發(fā)債情況2024年，河南省城投企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量同比有所下降，規(guī)模同比有所增長，除個(gè)20251－9省本級城投企業(yè)凈融資額位列全省首位，而部分地市因到期及回售壓力債券融資凈流出。2024年，河南省共有106家城投企業(yè)發(fā)行債券，發(fā)行債券數(shù)量合計(jì)466只，合計(jì)規(guī)3308.7431.58%20251－966.61%，其中鶴壁市、漯河市、平頂山市、南陽市、焦作市、安陽市和新鄉(xiāng)市城投企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模已超過上年全年規(guī)模。資料來源：公開資料，聯(lián)合資信整理圖3.4 河南省省本級及各地市城投企業(yè)債券發(fā)行情況（單位：億元）2024545.74億元，除駐馬店市、