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文檔簡介

——縣公共資源交易中心2025年度領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)報(bào)告2025年,縣公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以優(yōu)化交易營商環(huán)境為主線,以推進(jìn)全流程電子化和“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)為抓手,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,樹立和踐行正確政績觀,扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、政治思想建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,構(gòu)建“集中學(xué)習(xí)+專題研討+實(shí)踐體悟”三維學(xué)習(xí)體系。全年主持召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)14次,組織支部黨員開展集中學(xué)習(xí)研討17次。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,以及黨的二十屆四中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”二是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),按照“學(xué)查改一體推進(jìn)”要求,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》等理論原著,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市、縣級(jí)工作專班通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,以案為鑒、以案明紀(jì)。對(duì)照“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,深入開展自查自糾,健全完善考勤簽到、請(qǐng)銷假等各項(xiàng)內(nèi)控制度并強(qiáng)化落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。三是樹立和踐行正確政績觀。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)交易平臺(tái)改造升級(jí)、優(yōu)化交易流程、落實(shí)惠企減負(fù)政策等工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效,不搞形象工程、面子工程,以實(shí)實(shí)在在的工作成效檢驗(yàn)政績觀是否端正。二、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則,不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力,推動(dòng)公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展。一是完善議事決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡涉及重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,均提交黨組會(huì)議集體研究決定。全年召開黨組會(huì)議26次,專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作4次,研究業(yè)務(wù)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)等重大事項(xiàng)22次,確保各項(xiàng)決策科學(xué)民主、依法合規(guī)。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。圍繞縣域發(fā)展大局,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目、民生工程交易需求,建立全流程服務(wù)清單,按照“一項(xiàng)目一方案”標(biāo)準(zhǔn)定制服務(wù)方案。全年累計(jì)服務(wù)45個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)市級(jí)平臺(tái)交易,服務(wù)進(jìn)場交易項(xiàng)目676個(gè)。針對(duì)緊急項(xiàng)目開通“綠色通道”,壓縮公告發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)時(shí)限,優(yōu)先安排開評(píng)標(biāo)場地,有效保障項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。主動(dòng)適應(yīng)公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字化變革新要求,積極爭取改造資金,合理高效布局開評(píng)標(biāo)場地改造升級(jí),新增3個(gè)開標(biāo)室、4個(gè)評(píng)標(biāo)室、19個(gè)評(píng)標(biāo)工位、1個(gè)電子競價(jià)室,開評(píng)標(biāo)功能更加完備,空間利用率顯著提升。常態(tài)化實(shí)施“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),全年累計(jì)保障382場,有效減少本地“熟人效應(yīng)”對(duì)評(píng)標(biāo)公平性的影響。三、工作實(shí)績情況領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦主責(zé)主業(yè),全力推動(dòng)公共資源交易提質(zhì)增效。一是交易規(guī)模穩(wěn)步增長。截至11月底,全縣進(jìn)入平臺(tái)交易項(xiàng)目共676項(xiàng),交易額359589.50萬元,增收節(jié)支額54926.92萬元,增收節(jié)支率13.25%,居三縣首位。與去年同期相比,交易數(shù)量增加15.16%,交易額增加50.07%,增收節(jié)支率增長1.49個(gè)百分點(diǎn),交易規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目交易全流程電子化,累計(jì)“一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目600個(gè)。全面落實(shí)保證金減免政策,累計(jì)減免投標(biāo)保證金203.82萬元,惠及企業(yè)90家。持續(xù)推廣保函應(yīng)用,釋放企業(yè)資金1938.26萬元,惠及企業(yè)216家。全力扶持中小企業(yè),全縣政府采購項(xiàng)目132個(gè)中,專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目103個(gè),中小企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目115個(gè),中標(biāo)率達(dá)87.12%。三是服務(wù)保障能力提升。堅(jiān)持重大項(xiàng)目靠前服務(wù),在項(xiàng)目謀劃階段即安排專人提供政策咨詢、交易文件編制、部門協(xié)調(diào)等服務(wù)。積極推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,對(duì)交易項(xiàng)目實(shí)行全流程管理、服務(wù)、見證。針對(duì)“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,安排專人為評(píng)標(biāo)專家提供配送餐飲、調(diào)試設(shè)備等貼心服務(wù),建立遠(yuǎn)程項(xiàng)目夜間評(píng)標(biāo)值班制度,累計(jì)安排夜間評(píng)標(biāo)值班80人次。四是服務(wù)融入長三角一體化發(fā)展。按照市縣一體化統(tǒng)一部署,主動(dòng)配合市公管局對(duì)接長三角先進(jìn)地區(qū),積極探索與長三角先進(jìn)地區(qū)搭建專家資源共享庫,試點(diǎn)開展跨區(qū)域雙盲遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。配合推進(jìn)信用共建,探索接入長三角公共資源交易信用平臺(tái),共享交易主體失信信息,助力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。一是壓實(shí)主體責(zé)任。牽頭制定中心2025年度黨建工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨組班子成員“一崗雙責(zé)”,要求班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)的同時(shí),必須抓好分管股室的黨建工作。堅(jiān)持黨建工作與公共資源交易業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),構(gòu)建了層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的黨建工作格局。二是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。聚焦公共資源交易領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,動(dòng)態(tài)完善風(fēng)險(xiǎn)防控清單和應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和各項(xiàng)內(nèi)控制度,筑牢拒腐防變的制度防線。配合做好招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,按照財(cái)政部、公安部、市場監(jiān)管總局關(guān)于政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作部署,協(xié)助對(duì)近年交易項(xiàng)目招標(biāo)文件開展“回頭看”,重點(diǎn)排查設(shè)置傾向性參數(shù)、要求本地業(yè)績等不合理?xiàng)l款。三是強(qiáng)化警示教育。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育納入黨員干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過組織案例分析研討、觀看警示教育片、參觀廉潔書畫展等方式,常態(tài)化開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。全年開展警示教育8次,剖析通報(bào)典型案例30余起,開展交流研討14人次。四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范評(píng)標(biāo)專家抽取、保證金管理、交易信息發(fā)布等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從最低層級(jí)設(shè)置專業(yè)類別,對(duì)專家抽取場地實(shí)行24小時(shí)全程錄音錄像,對(duì)抽取過程自動(dòng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)資料在線上全程留痕,確保全流程操作可追可溯。全年累計(jì)盲抽評(píng)標(biāo)專家1188人次,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五、作風(fēng)建設(shè)情況領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題,持續(xù)糾治“四風(fēng)”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,不斷提升服務(wù)效能。一是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。健全完善單位考勤簽到、請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷等各項(xiàng)內(nèi)控制度,堅(jiān)持定期督查檢查,確保制度執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,發(fā)揮示范帶頭作用。二是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。分層分類開展精準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦戰(zhàn)略思維與改革創(chuàng)新能力,業(yè)務(wù)骨干聚焦政策法規(guī)和實(shí)操技能,年輕干部聚焦交易流程與合規(guī)要求。全體干部職工定期召開業(yè)務(wù)交流會(huì),分享學(xué)習(xí)心得,探討困難挑戰(zhàn),全年累計(jì)召開業(yè)務(wù)交流會(huì)6次,組織集中學(xué)習(xí)12次。深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),讓黨員干部在重大項(xiàng)目交易、重點(diǎn)環(huán)節(jié)保障中沖鋒在前。三是踐行群眾路線。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,從降成本、破壁壘、優(yōu)服務(wù)入手提升市場活躍度。安排專人定期公開政策法規(guī)、交易流程、交易信息等內(nèi)容,幫助企業(yè)熟悉本領(lǐng)域法規(guī)政策和操作流程。通過線上問卷、線下座談等形式,定期收集公共資源交易各方主體對(duì)交易服務(wù)的意見建議,針對(duì)性優(yōu)化系統(tǒng)功能、簡化辦事流程。積極響應(yīng)黨員社區(qū)“雙報(bào)到”工作,全年支部黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)20人次。六、推進(jìn)法治建設(shè)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事,切實(shí)防范化解公共資源交易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是推進(jìn)法治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購法》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》和《政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》要求。積極配合財(cái)政部門開展政府采購領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)格履行檢查審批程序,實(shí)行代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類檢查制度。推行“承諾制”替代證明材料,減少企業(yè)重復(fù)提交文件,降低參與門檻。二是筑牢數(shù)據(jù)安全屏障。定期開展系統(tǒng)安全檢測,做到關(guān)鍵交易數(shù)據(jù)信息全覆蓋,確保開評(píng)標(biāo)音視頻、交易記錄等核心信息可溯可查,防范數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。完善應(yīng)急預(yù)案,建立系統(tǒng)故障快速響應(yīng)機(jī)制,確保交易平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是履行安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展開評(píng)標(biāo)場所安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、用電設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)等,及時(shí)消除安全隱患。建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。七、存在的問題和不足對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求和年度目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子工作中還存在一些問題和不足:一是理論學(xué)習(xí)深度轉(zhuǎn)化仍有不足。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為破解公共資源交易領(lǐng)域具體改革難題的能力還需加強(qiáng)。在如何將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等新理論、新思想落實(shí)到交易平臺(tái)數(shù)字化升級(jí)、破除隱性壁壘、優(yōu)化交易服務(wù)等具體實(shí)踐上,更多是被動(dòng)承接上級(jí)部署,開展具有本地特色的先行探索方面缺乏有效舉措。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。在培養(yǎng)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用上還有待加強(qiáng),在挖掘、培育和宣傳黨員先進(jìn)典型方面力度和深度還有欠缺。部分黨員習(xí)慣于按部就班,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)攻堅(jiān)、超前服務(wù)等方面缺乏追求卓越的拼勁和闖勁。三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐需要加快。交易平臺(tái)智能化水平還不夠高,招標(biāo)文件AI智能檢測、大數(shù)據(jù)預(yù)警分析等功能應(yīng)用還需進(jìn)一步拓展。跨區(qū)域協(xié)作交流機(jī)制有待完善,與長三角先進(jìn)地區(qū)在專家資源共享、信用信息互認(rèn)等方面的對(duì)接還需深化。四是組織生活質(zhì)量有待提升。組織生活有時(shí)存在重形式輕實(shí)效傾向,組織生活會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)點(diǎn)到為止,紅臉出汗效果不夠明顯。黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性謀劃,結(jié)合新理論新實(shí)踐開展專題培訓(xùn)不夠。八、下一步工作打算2026年是“十五五”開局之年,領(lǐng)導(dǎo)班子將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,持續(xù)優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。一是持續(xù)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。二是深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)完善全流程電子化交易系統(tǒng),深化智能技術(shù)應(yīng)用,在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上嵌入招標(biāo)文件AI智能檢測功能,提升文件審閱效率。筑牢數(shù)據(jù)安全屏障,定期開展系統(tǒng)安全檢測,確保核心信息可溯可查。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。擴(kuò)大電子保函應(yīng)用范圍,與更多金融機(jī)構(gòu)合作降低保函費(fèi)率。嚴(yán)格執(zhí)行中小企業(yè)扶持政策

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