歷史文化街區(qū)消防宣傳夜校組織規(guī)范一、總則（一）定義與適用范圍歷史文化街區(qū)消防宣傳夜校是面向街區(qū)內(nèi)居民、商戶、游客及管理人員開展的公益性消防安全教育平臺，旨在通過夜間集中授課、實(shí)操演練等形式，提升區(qū)域消防安全意識和應(yīng)急處置能力。本規(guī)范適用于全國范圍內(nèi)經(jīng)政府認(rèn)定的歷史文化街區(qū)，包括但不限于文物保護(hù)單位集中區(qū)、傳統(tǒng)民居建筑群、歷史商業(yè)街區(qū)等具有文化遺產(chǎn)保護(hù)價值的區(qū)域。（二）基本原則文化適應(yīng)性原則結(jié)合歷史建筑特點(diǎn)和傳統(tǒng)生活習(xí)慣設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，避免采用可能對文物建筑造成損害的教學(xué)方式。例如在磚木結(jié)構(gòu)建筑區(qū)域開展滅火演練時，應(yīng)選用環(huán)保型滅火器材并劃定專門演練區(qū)域。實(shí)效性原則課程設(shè)置以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)培訓(xùn)電氣火災(zāi)預(yù)防、初期火情處置、老式建筑逃生路線規(guī)劃等實(shí)用技能。針對商戶群體增加易燃易爆物品儲存規(guī)范、節(jié)假日人流疏導(dǎo)等專題內(nèi)容。分層分類原則根據(jù)學(xué)員身份差異實(shí)施差異化教學(xué)：居民組：側(cè)重家庭防火、老幼群體逃生技巧商戶組：強(qiáng)化用火用電管理、顧客疏散引導(dǎo)責(zé)任管理人員組：突出應(yīng)急預(yù)案制定、消防設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）管理主體由街區(qū)管委會牽頭，聯(lián)合消防救援機(jī)構(gòu)、文旅部門、街道辦事處共同成立夜校管理委員會，設(shè)主任1名（管委會副主任兼任）、副主任2名（消防監(jiān)督員、文旅局文?？曝?fù)責(zé)人），委員由公安派出所、社區(qū)居委會、商戶協(xié)會等單位代表組成。（二）執(zhí)行團(tuán)隊(duì)配置崗位人數(shù)主要職責(zé)任職要求教務(wù)主管1名課程統(tǒng)籌、師資管理、教學(xué)評估3年以上消防教學(xué)經(jīng)驗(yàn)理論教員2-3名消防安全理論授課消防工程師或中級消防員資質(zhì)實(shí)操教官2名滅火器材使用、逃生演練指導(dǎo)具備應(yīng)急救援實(shí)操經(jīng)驗(yàn)文化顧問1名教學(xué)內(nèi)容文化適配性審核歷史建筑保護(hù)專業(yè)背景后勤保障員2名場地布置、器材維護(hù)、學(xué)員服務(wù)熟悉街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施分布三、場地與設(shè)施規(guī)范（一）教學(xué)場地選擇標(biāo)準(zhǔn)安全條件優(yōu)先選擇獨(dú)立式現(xiàn)代建筑或經(jīng)消防評估合格的改造空間，禁止在文物建筑本體、木結(jié)構(gòu)占比超50%的建筑內(nèi)開展教學(xué)。場地需設(shè)置明顯的安全出口標(biāo)識，疏散通道寬度不小于1.2米，最遠(yuǎn)座位至出口距離不超過20米。功能分區(qū)理論教學(xué)區(qū)：容納50人以上，配備多媒體設(shè)備、應(yīng)急照明系統(tǒng)實(shí)操演練區(qū)：不小于30㎡硬化地面，設(shè)置模擬火點(diǎn)、滅火器陣列、逃生繩索訓(xùn)練架器材展示區(qū)：陳列街區(qū)常見消防設(shè)施實(shí)物（如老式消火栓、智能煙感報(bào)警器等）（二）教學(xué)設(shè)備配置清單設(shè)備類型具體要求維護(hù)周期教學(xué)用滅火器ABC干粉、二氧化碳型各10具，壓力值每月檢測每月檢查模擬滅火系統(tǒng)電子脈沖滅火訓(xùn)練裝置2套每季度校準(zhǔn)煙熱逃生通道長度15米，含煙霧發(fā)生器、應(yīng)急指示標(biāo)志每月功能測試電氣安全演示臺含過載保護(hù)、漏電模擬、線路老化展示功能每次使用前檢查四、課程體系設(shè)計(jì)（一）基礎(chǔ)課程模塊（共12課時）歷史建筑消防安全特性（2課時）磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)蔓延規(guī)律（以江南民居"封火山墻"防火功能為例）文物建筑消防設(shè)施特殊要求（如古建筑專用超細(xì)干粉滅火系統(tǒng)）用火用電安全管理（3課時）傳統(tǒng)取暖設(shè)備（火塘、炭盆）安全使用規(guī)范老式電線改造標(biāo)準(zhǔn)與私拉亂接隱患識別智能電氣監(jiān)測設(shè)備（如電流傳感器）安裝指南應(yīng)急處置技能（4課時）滅火器"提、拔、握、壓"操作分解訓(xùn)練毛巾捂鼻、低姿匍匐等逃生動作規(guī)范木質(zhì)樓梯、狹窄巷道等特殊環(huán)境疏散技巧消防法規(guī)與責(zé)任（3課時）《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》消防條款解讀商戶消防安全主體責(zé)任清單（含違規(guī)處罰案例）（二）特色課程包非遺傳承人群專項(xiàng)課程針對木雕、漆器等傳統(tǒng)工藝從業(yè)者，增加易燃易爆原材料儲存規(guī)范、工藝用火隔離措施等內(nèi)容，配套設(shè)計(jì)"非遺工坊防火檔案"模板。季節(jié)性專題課程夏季：古建筑防雷裝置檢測、電動自行車集中充電管理冬季：炭火取暖與燃?xì)馐褂冒踩⒐?jié)日裝飾消防安全五、教學(xué)組織實(shí)施規(guī)范（一）教學(xué)時間安排采用"1+X"模式：每月固定1個基礎(chǔ)教學(xué)日（農(nóng)歷每月初十晚19:00-21:00），結(jié)合旅游旺季、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)點(diǎn)增設(shè)X次專題教學(xué)，每次教學(xué)時長控制在90-120分鐘。（二）學(xué)員管理報(bào)名機(jī)制實(shí)行實(shí)名登記制，居民憑戶口本或房產(chǎn)證報(bào)名，商戶提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，每人每年累計(jì)培訓(xùn)不少于8課時。建立電子學(xué)籍檔案，記錄出勤情況、考核結(jié)果及技能等級。考勤與獎懲出勤率達(dá)80%的學(xué)員可優(yōu)先參與街區(qū)消防志愿者選拔連續(xù)3次無故缺席的商戶學(xué)員，由管委會約談其負(fù)責(zé)人設(shè)立"消防學(xué)習(xí)標(biāo)兵"，獎勵街區(qū)商戶誠信經(jīng)營積分（三）教學(xué)方法創(chuàng)新情景模擬教學(xué)每月開展1次"沉浸式"演練，模擬場景包括：明清古厝廚房油鍋起火處置石板街面游客密集區(qū)火情疏散百年商鋪電氣線路短路應(yīng)急響應(yīng)傳統(tǒng)技藝融合教學(xué)邀請非遺傳承人開發(fā)"消防主題剪紙""防火知識糖畫"等教學(xué)工具，將消防標(biāo)語融入傳統(tǒng)節(jié)慶活動，如中秋博餅游戲增設(shè)消防安全問答環(huán)節(jié)。六、教學(xué)評估與改進(jìn)機(jī)制（一）效果評估體系知識掌握度采用無紙化考試系統(tǒng)，題庫包含：單選題（如歷史建筑防火分區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)）多選題（如木質(zhì)構(gòu)件防火處理方法）案例分析題（給定場景下的應(yīng)急處置方案設(shè)計(jì)）技能達(dá)標(biāo)率實(shí)操考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)：|考核項(xiàng)目|評分要點(diǎn)|合格標(biāo)準(zhǔn)||----------------|-----------------------------------|---------------||滅火器操作|選型正確、操作規(guī)范、滅火有效|80秒內(nèi)完成||逃生路線規(guī)劃|路線選擇合理、避險(xiǎn)措施得當(dāng)|無安全隱患||傷員急救|心肺復(fù)蘇操作規(guī)范、止血包扎正確|動作準(zhǔn)確率≥90%|（二）持續(xù)改進(jìn)措施每季度召開教學(xué)研討會，分析學(xué)員反饋數(shù)據(jù)（通過掃碼填寫課后評價表收集），重點(diǎn)關(guān)注：課程內(nèi)容適用性（如"傳統(tǒng)建筑防雷"課程在多雷地區(qū)的滿意度）教學(xué)方法有效性（實(shí)操課程與理論課程的效果對比）特殊群體需求（如老年學(xué)員對VR教學(xué)設(shè)備的適應(yīng)程度）建立課程動態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年更新不低于30%的教學(xué)案例，將街區(qū)實(shí)際發(fā)生的火災(zāi)隱患整改案例轉(zhuǎn)化為教學(xué)素材。七、安全保障措施（一）教學(xué)安全管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防每次教學(xué)前進(jìn)行"三查"：查場地（疏散通道、應(yīng)急照明）查器材（滅火設(shè)備壓力、演練道具安全性）查人員（學(xué)員健康狀況登記、特殊體質(zhì)報(bào)備）應(yīng)急處置預(yù)案制定《夜校教學(xué)突發(fā)事件處置流程》，明確：火災(zāi)事故：立即啟動備用出口疏散，使用教學(xué)用滅火器控制初期火情人員受傷：現(xiàn)場醫(yī)護(hù)員實(shí)施急救，同時聯(lián)系街區(qū)急救點(diǎn)（配備AED設(shè)備）文物損壞：立即停止教學(xué)，保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)告文保部門（二）文物保護(hù)特別規(guī)定教學(xué)活動限制禁止在文物建筑內(nèi)使用明火教具，改用電子模擬火焰裝置實(shí)操演練時，與文物本體保持不小于10米安全距離電氣設(shè)備功率不超過220V/10A，線路須穿阻燃管保護(hù)環(huán)境影響控制教學(xué)活動產(chǎn)生的廢棄物實(shí)行分類處理，滅火演練使用環(huán)保型滅火劑（如植物基滅火藥劑），避免污染歷史建筑地面及裝飾物。八、經(jīng)費(fèi)保障與可持續(xù)發(fā)展（一）資金來源渠道財(cái)政專項(xiàng)撥款由管委會向文旅部門申請"歷史文化街區(qū)保護(hù)專項(xiàng)資金"，每年單列不低于5萬元作為夜校運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。社會參與機(jī)制鼓勵街區(qū)商戶按經(jīng)營面積自愿捐贈（1-3元/㎡·年）聯(lián)合保險(xiǎn)公司開發(fā)"消防安全培訓(xùn)優(yōu)惠險(xiǎn)"，學(xué)員可憑培訓(xùn)合格證明享受保費(fèi)折扣（二）經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范建立獨(dú)立財(cái)務(wù)臺賬，經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：師資補(bǔ)貼（不超過總經(jīng)費(fèi)的40%）教學(xué)設(shè)備采購與維護(hù)（30%）學(xué)員教材與耗材（20%）優(yōu)秀學(xué)員獎勵（10%）每季度公示經(jīng)費(fèi)使用情況，接受街區(qū)商戶協(xié)會監(jiān)督。九、附則（一）文化資源整合鼓勵夜校與本地博物館、非遺保護(hù)中心合作，開發(fā)"消防文化"特色展品，如：清代消防水龍實(shí)物展示民國時期救火會檔案復(fù)刻件當(dāng)代消防技術(shù)與傳統(tǒng)工藝結(jié)合的創(chuàng)新設(shè)計(jì)（如防火型傳統(tǒng)窗欞）（二）數(shù)字化建設(shè)搭建夜校線上學(xué)習(xí)平臺，提供：課程回放（重點(diǎn)標(biāo)注歷史建筑保護(hù)特殊要求）VR火災(zāi)逃生模擬（包含不同類型歷史建筑場景）在線答疑（消防專家24小時響應(yīng)）建立學(xué)員電子