PAGE二孩生育登記制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范二孩生育登記行為，保障公民的生育權(quán)利，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)內(nèi)符合政策生育二孩的夫妻進(jìn)行生育登記的相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)生育政策及法律法規(guī)，確保生育登記工作合法合規(guī)。2.便民利民原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。3.信息準(zhǔn)確原則：確保登記信息真實、準(zhǔn)確、完整，為人口統(tǒng)計和相關(guān)決策提供可靠依據(jù)。二、登記條件（一）符合政策生育二孩的情形1.夫妻雙方均為本地戶籍，且符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的二孩生育政策。2.夫妻一方為本地戶籍，另一方為外地戶籍，符合本地二孩生育政策及外地相關(guān)生育政策規(guī)定的。3.夫妻雙方均為外地戶籍，但在本地長期居住且符合本地二孩生育政策的（具體長期居住時長及相關(guān)條件由各地根據(jù)實際情況確定）。（二）特殊情況說明1.再婚夫妻生育二孩的，需根據(jù)再婚夫妻雙方的生育情況，按照相關(guān)政策規(guī)定判斷是否符合二孩生育登記條件。例如，一方未生育過，另一方生育過一個子女，再婚后生育二孩的，符合登記條件；雙方各生育過一個子女，再婚后一般不再安排生育，但符合特定條件的除外（具體條件由各地明確）。2.病殘兒等特殊情況申請生育二孩的，需按照國家和地方有關(guān)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定及再生育審批程序進(jìn)行，在取得相關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可進(jìn)行生育登記。三、登記所需材料（一）基本材料1.夫妻雙方的居民身份證。2.夫妻雙方的戶口簿（或居住證，適用于外地戶籍在本地居住的情況）。3.結(jié)婚證。（二）其他補(bǔ)充材料1.符合特殊生育情形的相關(guān)證明材料。例如，病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論、收養(yǎng)證明（適用于收養(yǎng)子女后再生育的情況）等。2.外地戶籍在本地長期居住申請生育登記的，需提供居住證明（如社區(qū)出具的居住時長證明等）。（三）材料要求1.所有材料均需提供原件及復(fù)印件，復(fù)印件需清晰可辨，并由申請人簽字確認(rèn)與原件一致。2.材料應(yīng)當(dāng)真實、有效，不得偽造、變造。對于提供虛假材料的，一經(jīng)查實，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。四、登記流程（一）網(wǎng)上登記1.申請人登錄本地衛(wèi)生健康部門指定的生育登記網(wǎng)上平臺，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行注冊并填寫登記信息。2.上傳所需的證明材料電子文檔，確保圖片清晰、完整。3.提交登記申請后，系統(tǒng)自動生成申請編號，申請人可憑申請編號查詢登記進(jìn)度。（二）現(xiàn)場受理1.申請人也可選擇到夫妻一方戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場申請。2.現(xiàn)場工作人員對申請人提交的材料進(jìn)行初審，核對材料的完整性和真實性。3.初審?fù)ㄟ^后，工作人員指導(dǎo)申請人填寫生育登記申請表，并錄入相關(guān)信息，打印申請表交申請人簽字確認(rèn)。（三）審核與發(fā)證1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請人是否符合二孩生育登記條件、材料是否齊全有效等。2.對于符合條件的申請，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放生育服務(wù)證。生育服務(wù)證應(yīng)注明夫妻雙方信息、生育子女?dāng)?shù)量及登記日期等內(nèi)容。3.審核不通過的，應(yīng)書面告知申請人原因，并說明可申請復(fù)議或補(bǔ)充材料重新申請的相關(guān)事宜。（四）時間規(guī)定1.網(wǎng)上登記的審核期限一般為[X]個工作日，現(xiàn)場受理的審核期限一般為[X]個工作日（各地可根據(jù)實際情況確定具體時長）。2.對于材料齊全、符合條件的申請，應(yīng)在審核通過后即時發(fā)放生育服務(wù)證；對于需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)在申請人補(bǔ)齊材料后的規(guī)定時間內(nèi)完成審核發(fā)證。五、信息管理（一）登記信息錄入1.負(fù)責(zé)生育登記工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將申請人的登記信息準(zhǔn)確錄入人口信息管理系統(tǒng)。2.錄入信息應(yīng)包括夫妻雙方基本信息、生育信息、證件信息等，確保信息完整、準(zhǔn)確。（二）信息安全與保密1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全和保密規(guī)定，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障生育登記信息的安全。2.嚴(yán)禁泄露公民個人隱私信息，對因工作需要接觸到的信息應(yīng)嚴(yán)格保密。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自查閱、復(fù)制、傳播生育登記信息。（三）信息變更與注銷1.生育登記信息發(fā)生變更的，申請人應(yīng)及時向原登記機(jī)構(gòu)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。登記機(jī)構(gòu)審核后，應(yīng)及時更新人口信息管理系統(tǒng)中的信息。2.出現(xiàn)以下情形之一的，生育登記信息應(yīng)予以注銷：生育服務(wù)證遺失且無法找回的；生育登記后依法被撤銷的；其他需要注銷登記信息的情形。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對生育登記工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對登記機(jī)構(gòu)的工作流程、信息錄入、審核發(fā)證等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會公眾對生育登記工作中違規(guī)行為的舉報。2.對舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實，經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。（三）責(zé)任追究1.對于在生育登記工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對于提供虛假材料騙取生育登記的申請人，除撤銷生育登記外，按照相關(guān)法律法規(guī)