PAGE公安局發(fā)言人制度規(guī)范一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范公安局新聞發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布公安工作信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效引導(dǎo)輿論，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬各部門、各警種在履行職責(zé)過程中向社會(huì)公眾發(fā)布信息的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和新聞宣傳工作紀(jì)律，確保信息發(fā)布合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、整理、發(fā)布各類公安工作信息，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述清晰。3.客觀公正原則：客觀公正地反映公安工作實(shí)際情況，不夸大、不縮小、不隱瞞，避免片面性和誤導(dǎo)性。4.主動(dòng)公開原則：積極主動(dòng)地向社會(huì)公眾公開公安工作信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、發(fā)言人職責(zé)（一）新聞發(fā)布職責(zé)1.代表公安局定期或不定期召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重要公安工作信息、階段性工作成果、重大案件偵破情況等。2.根據(jù)工作需要，通過接受媒體采訪、發(fā)布新聞通稿、召開專題通氣會(huì)等形式，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。（二）信息審核職責(zé)1.對(duì)擬發(fā)布的新聞信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求，真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正。2.對(duì)涉及敏感信息、重大突發(fā)事件等信息，要嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（三）輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)職責(zé)1.密切關(guān)注社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析涉及公安工作的輿情信息，對(duì)可能引發(fā)重大輿情的事件要提前預(yù)警。2.針對(duì)輿情熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織開展輿情引導(dǎo)工作，通過發(fā)布權(quán)威信息、解讀政策法規(guī)、回應(yīng)公眾關(guān)切等方式，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象。三、新聞發(fā)布內(nèi)容（一）公安工作動(dòng)態(tài)1.公安機(jī)關(guān)階段性工作部署、進(jìn)展情況和取得的成效。2.重大專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況、戰(zhàn)果及典型案例。3.社會(huì)治安形勢(shì)分析、預(yù)警和防范建議。（二）法律法規(guī)政策解讀1.新出臺(tái)的公安法律法規(guī)、政策文件的解讀。2.與公安工作相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳普及。（三）重大案件偵破情況1.影響較大的刑事案件、治安案件的偵破情況。2.打擊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的成果和典型案例。（四）公共安全提示1.交通安全、消防安全、治安防范等方面的提示和預(yù)警信息。2.應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全防范知識(shí)和技能。（五）其他需要發(fā)布的信息1.公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)典型事跡等方面的信息。2.涉及公安工作的其他重要事項(xiàng)和公眾關(guān)心的問題。四、新聞發(fā)布形式（一）新聞發(fā)布會(huì)1.定期新聞發(fā)布會(huì)：根據(jù)公安工作實(shí)際情況，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重要工作信息和階段性成果。2.專題新聞發(fā)布會(huì)：針對(duì)重大專項(xiàng)行動(dòng)、突發(fā)事件等，及時(shí)召開專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布相關(guān)信息。（二）媒體通氣會(huì)1.定期媒體通氣會(huì)：定期向媒體通報(bào)公安工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及相關(guān)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)與媒體的溝通與交流。2.專項(xiàng)媒體通氣會(huì)：針對(duì)某一專項(xiàng)工作或某一領(lǐng)域的問題，召開專項(xiàng)媒體通氣會(huì)，進(jìn)行深入溝通和交流。（三）接受媒體采訪1.主動(dòng)接受媒體采訪：發(fā)言人根據(jù)工作需要，主動(dòng)接受媒體采訪，及時(shí)回應(yīng)媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2.應(yīng)約接受媒體采訪：應(yīng)媒體約請(qǐng)，發(fā)言人就相關(guān)問題接受采訪，提供權(quán)威信息和解讀。（四）發(fā)布新聞通稿1.及時(shí)發(fā)布新聞通稿：對(duì)于一般性的公安工作信息，通過發(fā)布新聞通稿的形式，向媒體和社會(huì)公眾發(fā)布。2.規(guī)范新聞通稿格式：新聞通稿應(yīng)包括標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾等部分，內(nèi)容要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。五、新聞發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.各部門、各警種要指定專人負(fù)責(zé)收集本部門、本警種的工作信息，及時(shí)報(bào)送至宣傳部門。2.宣傳部門對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、篩選和分類，確定需要發(fā)布的信息內(nèi)容。（二）信息審核與審批1.宣傳部門對(duì)擬發(fā)布的信息進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和客觀性。2.初審?fù)ㄟ^后，將信息報(bào)送至公安局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。3.涉及重大敏感信息、突發(fā)事件等信息，要按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。（三）新聞發(fā)布準(zhǔn)備1.根據(jù)審批通過的信息內(nèi)容，制定新聞發(fā)布方案，明確發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)、形式、發(fā)言人等。2.準(zhǔn)備新聞發(fā)布所需的資料，如新聞通稿、背景資料、圖片、視頻等。3.提前與媒體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，告知新聞發(fā)布的相關(guān)信息，邀請(qǐng)媒體記者參加。（四）新聞發(fā)布實(shí)施1.按照新聞發(fā)布方案組織實(shí)施新聞發(fā)布活動(dòng)，發(fā)言人要準(zhǔn)確、清晰地發(fā)布信息，回答媒體記者的提問。2.新聞發(fā)布過程中，要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和個(gè)人隱私等。3.對(duì)新聞發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行全程記錄，包括文字、圖片、視頻等資料，以備存檔查閱。（五）輿情監(jiān)測(cè)與反饋1.新聞發(fā)布后，要密切關(guān)注社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析媒體和公眾的反饋信息。2.針對(duì)輿情反饋中提出的問題和建議，要及時(shí)進(jìn)行整理和研究，采取有效措施加以改進(jìn)，并適時(shí)進(jìn)行回應(yīng)。六、新聞發(fā)布管理與監(jiān)督（一）建立健全管理制度1.建立新聞發(fā)布工作臺(tái)賬，對(duì)每次新聞發(fā)布活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參與媒體等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.完善新聞發(fā)布工作考核機(jī)制，將新聞發(fā)布工作納入公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。（二）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督1.宣傳部門要定期對(duì)新聞發(fā)布工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.公安局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)布工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反新聞宣傳紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處。（三）接受社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)媒體和公眾的關(guān)切和質(zhì)疑。2.設(shè)立舉報(bào)電