PAGE福建省風(fēng)險基金制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范福建省風(fēng)險基金的運作與管理，有效防控各類風(fēng)險，保障基金的安全與增值，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于福建省內(nèi)設(shè)立的各類風(fēng)險基金，包括但不限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金、科技創(chuàng)新風(fēng)險基金、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險基金等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及福建省相關(guān)政策規(guī)定，確?；疬\作合法合規(guī)。2.安全性原則：將保障基金本金安全作為首要目標(biāo)，通過科學(xué)合理的風(fēng)險管理措施，降低各類風(fēng)險。3.效益性原則：在風(fēng)險可控的前提下，追求基金資產(chǎn)的保值增值，提高資金使用效益。4.專業(yè)性原則：引入專業(yè)的管理團(tuán)隊和風(fēng)險管理機制，提升基金運作的專業(yè)化水平。二、基金設(shè)立與募集（一）設(shè)立主體與條件1.設(shè)立主體：風(fēng)險基金可由政府部門、國有企事業(yè)單位、金融機構(gòu)、社會資本等單獨或聯(lián)合設(shè)立。2.設(shè)立條件：設(shè)立主體應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況和信譽，具有較強的資金實力和風(fēng)險承受能力，且符合福建省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。（二）基金規(guī)模與期限1.基金規(guī)模：根據(jù)不同類型風(fēng)險基金的目標(biāo)和需求，合理確定基金規(guī)模，確保能夠滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的投資需求。2.基金期限：明確基金的存續(xù)期限，一般為[X]年，可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長或縮短。（三）募集方式與渠道1.募集方式：可采用直接募集、委托募集等方式。2.募集渠道：包括政府財政資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會捐贈資金、金融機構(gòu)貸款、企業(yè)和個人出資等。（四）募集程序1.制定募集方案，明確募集資金的規(guī)模、用途、期限、收益分配方式等。2.發(fā)布募集公告，向社會公開募集信息。3.接受投資者報名，對投資者進(jìn)行資格審查。4.簽訂募集協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。5.按照協(xié)議約定進(jìn)行資金募集，確保資金及時足額到位。三、基金運作與管理（一）管理架構(gòu)1.設(shè)立基金管理委員會：由政府部門、出資方代表、專家學(xué)者等組成，負(fù)責(zé)基金的重大決策和監(jiān)督管理。2.聘任基金管理機構(gòu)：選擇專業(yè)的基金管理公司或其他具備資質(zhì)的機構(gòu)負(fù)責(zé)基金的日常運作管理，明確管理機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。（二）投資決策機制1.建立科學(xué)合理的投資決策流程，包括項目篩選、盡職調(diào)查、風(fēng)險評估、投資決策等環(huán)節(jié)。2.設(shè)立投資決策委員會，由專業(yè)人士組成，負(fù)責(zé)對投資項目進(jìn)行審議和決策。3.嚴(yán)格執(zhí)行投資決策程序，確保投資決策的科學(xué)性、公正性和透明度。（三）投資范圍與限制1.投資范圍：主要投向福建省內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的各類項目，包括但不限于新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等。2.投資限制：明確基金投資的行業(yè)限制、地域限制、單個項目投資比例限制等，防止過度集中投資和風(fēng)險失控。（四）風(fēng)險管理與控制策略1.風(fēng)險識別與評估：定期對基金投資項目進(jìn)行風(fēng)險識別和評估，包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等。2.風(fēng)險控制措施：針對不同類型風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，如投資組合管理、風(fēng)險預(yù)警機制、止損策略等。3.內(nèi)部審計與監(jiān)督：加強基金內(nèi)部審計和監(jiān)督，定期對基金運作情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（五）收益分配與虧損承擔(dān)1.收益分配原則：按照基金合同約定，合理確定收益分配方式和比例，兼顧投資者利益和基金可持續(xù)發(fā)展。2.收益分配方式：可采用現(xiàn)金分紅、再投資等方式。3.虧損承擔(dān)：明確基金虧損的承擔(dān)方式，如由投資者按照出資比例分擔(dān)等。四、基金監(jiān)督與管理（一）監(jiān)管主體與職責(zé)1.監(jiān)管主體：福建省相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)對風(fēng)險基金進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)管職責(zé)：制定監(jiān)管政策，規(guī)范基金運作行為，加強對基金設(shè)立、募集、投資、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確?；鸷弦?guī)運作。（二）信息披露與報告制度1.信息披露：基金管理機構(gòu)應(yīng)定期向基金管理委員會、投資者等披露基金運作情況、投資項目進(jìn)展、財務(wù)狀況等信息，確保信息公開透明。2.報告制度：建立定期報告和重大事項報告制度，基金管理機構(gòu)應(yīng)按時向監(jiān)管部門報送基金年度報告、中期報告等，遇重大事項及時報告。（三）績效評價與考核1.績效評價指標(biāo)：建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，包括投資回報率、資金周轉(zhuǎn)率、風(fēng)險控制指標(biāo)等。2.考核方式：定期對基金管理機構(gòu)進(jìn)行績效評價和考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。（四）違規(guī)處理與責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)范的基金管理機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.建立責(zé)任追究制度，明確違規(guī)行為的責(zé)任主體和責(zé)任追究方式，確保基金運作規(guī)范有序。五、基金退出機制（一）退出方式1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓：通過將基金持有的項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者或戰(zhàn)略合作伙伴實現(xiàn)退出。2.公司清算：當(dāng)項目公司無法持續(xù)經(jīng)營或達(dá)到清算條件時，通過清算程序?qū)崿F(xiàn)基金退出。3.上市退出：推動投資項目公司上市，通過股票市場實現(xiàn)基金退出。（二）退出程序1.制定退出方案，明確退出方式、退出時間、退出價格等。2.按照退出方案實施退出操作，確保退出過程合法合