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文檔簡介

氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)1.第一章總則1.1適用范圍1.2規(guī)范依據(jù)1.3信息服務(wù)原則1.4信息質(zhì)量要求2.第二章信息采集與處理2.1信息采集標(biāo)準(zhǔn)2.2信息處理流程2.3數(shù)據(jù)質(zhì)量控制2.4信息存儲與備份3.第三章信息發(fā)布與傳輸3.1信息發(fā)布渠道3.2信息發(fā)布時間與頻率3.3信息傳輸方式3.4信息安全與保密4.第四章信息反饋與改進4.1信息反饋機制4.2問題處理流程4.3信息更新與修訂4.4持續(xù)改進措施5.第五章服務(wù)人員管理5.1人員資質(zhì)要求5.2培訓(xùn)與考核5.3服務(wù)行為規(guī)范5.4服務(wù)責(zé)任與義務(wù)6.第六章附則6.1術(shù)語定義6.2適用標(biāo)準(zhǔn)6.3修訂與廢止7.第七章附錄7.1信息采集表7.2信息傳輸協(xié)議7.3信息質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)8.第八章附件8.1信息發(fā)布示例8.2服務(wù)流程圖8.3人員培訓(xùn)大綱第1章總則一、適用范圍1.1適用范圍本規(guī)范適用于氣象信息服務(wù)的全過程管理,包括但不限于氣象數(shù)據(jù)的采集、處理、傳輸、存儲、發(fā)布及應(yīng)用等環(huán)節(jié)。適用于各級氣象部門、氣象服務(wù)機構(gòu)、氣象信息服務(wù)單位及社會公眾在氣象信息服務(wù)活動中所遵循的通用準(zhǔn)則與操作流程。本規(guī)范旨在規(guī)范氣象信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保氣象信息的準(zhǔn)確性、時效性與可用性,提升氣象服務(wù)的公眾認(rèn)知度與應(yīng)用價值。1.2規(guī)范依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象信息服務(wù)管理辦法》《氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》《氣象信息服務(wù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。同時,結(jié)合國家氣象局發(fā)布的《氣象信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《氣象信息采集與處理規(guī)范》《氣象信息傳輸與接收技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保氣象信息服務(wù)的合法性、技術(shù)規(guī)范性和操作可行性。本規(guī)范亦參考了國際氣象組織(WMO)發(fā)布的《氣象信息服務(wù)指南》及《氣象信息服務(wù)技術(shù)規(guī)范》等國際標(biāo)準(zhǔn),確保與國際接軌,提升服務(wù)的國際競爭力。1.3信息服務(wù)原則氣象信息服務(wù)應(yīng)遵循以下基本原則:1.科學(xué)性與準(zhǔn)確性:氣象信息服務(wù)應(yīng)基于科學(xué)原理和實測數(shù)據(jù),確保信息的準(zhǔn)確性與可靠性,避免誤導(dǎo)公眾或造成社會影響。2.時效性與及時性:氣象信息的發(fā)布應(yīng)具備時效性,確保用戶能夠及時獲取關(guān)鍵氣象信息,如天氣變化、災(zāi)害預(yù)警等,以支持決策與生活。3.可讀性與易用性:信息應(yīng)以通俗易懂的方式呈現(xiàn),便于公眾理解與應(yīng)用,避免專業(yè)術(shù)語過多,增強信息的傳播效果。4.服務(wù)導(dǎo)向與公眾利益:信息服務(wù)應(yīng)以服務(wù)公眾、服務(wù)社會為宗旨,注重服務(wù)對象的需求,提升服務(wù)的實用價值與社會影響力。5.安全與保密:在信息傳輸與存儲過程中,應(yīng)確保信息安全,防止信息泄露或被非法篡改,保障用戶隱私與數(shù)據(jù)安全。1.4信息質(zhì)量要求氣象信息服務(wù)的質(zhì)量要求應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):1.數(shù)據(jù)質(zhì)量:氣象數(shù)據(jù)應(yīng)來源于權(quán)威氣象觀測站,數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循《氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)的完整性、連續(xù)性與準(zhǔn)確性。2.信息時效性:氣象信息服務(wù)應(yīng)具備良好的時效性,確保信息能夠及時更新,如天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警等信息的發(fā)布應(yīng)符合《氣象信息傳輸與接收技術(shù)規(guī)范》要求。3.信息完整性:氣象信息應(yīng)完整反映氣象要素(如溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、降水量、云況、能見度等),確保信息的全面性與實用性。4.信息可讀性:氣象信息應(yīng)以通俗易懂的方式呈現(xiàn),如使用標(biāo)準(zhǔn)氣象術(shù)語,結(jié)合圖表、圖示、文字說明等方式,提高信息的可讀性與應(yīng)用性。5.信息一致性:氣象信息應(yīng)保持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因不同來源或不同渠道發(fā)布不一致的信息,確保信息的統(tǒng)一性和權(quán)威性。6.信息更新頻率:氣象信息服務(wù)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)報的時效性要求,合理安排信息更新頻率,確保信息的及時性與有效性。7.信息存儲與備份:氣象信息應(yīng)妥善存儲,確保數(shù)據(jù)的可追溯性與可恢復(fù)性,防止因系統(tǒng)故障或人為錯誤導(dǎo)致信息丟失或損壞。8.信息安全與保密:氣象信息的存儲、傳輸及處理應(yīng)符合信息安全標(biāo)準(zhǔn),確保信息不被非法獲取或篡改,保障信息的安全性與保密性。通過以上原則與質(zhì)量要求,確保氣象信息服務(wù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性與可讀性,提升氣象服務(wù)的社會價值與公眾滿意度。第2章信息采集與處理一、信息采集標(biāo)準(zhǔn)2.1信息采集標(biāo)準(zhǔn)氣象信息服務(wù)的采集標(biāo)準(zhǔn)是確保信息準(zhǔn)確、完整、及時的基礎(chǔ)。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范》(GB/T31223-2014)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),信息采集應(yīng)遵循以下原則:1.數(shù)據(jù)來源的權(quán)威性:信息應(yīng)來源于國家氣象局、省級氣象局、專業(yè)氣象臺站及具備資質(zhì)的氣象觀測站。數(shù)據(jù)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化的觀測設(shè)備采集,確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可靠性。2.數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一性:所有氣象數(shù)據(jù)應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式進行存儲和傳輸,如氣象數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(如《氣象數(shù)據(jù)格式》GB/T31224-2014)所規(guī)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu),包括時間戳、觀測項目、觀測值、單位、地點等關(guān)鍵信息。3.數(shù)據(jù)采集的時效性:氣象數(shù)據(jù)的采集應(yīng)遵循“實時采集、定時更新”的原則,確保數(shù)據(jù)在最短時間內(nèi)獲取并至氣象信息服務(wù)系統(tǒng)。對于關(guān)鍵氣象要素(如風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、溫度、降水量等),應(yīng)實現(xiàn)分鐘級更新。4.數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性:采集設(shè)備應(yīng)符合國家規(guī)定的精度標(biāo)準(zhǔn),如風(fēng)速傳感器的精度應(yīng)達到0.1m/s,溫度傳感器的精度應(yīng)達到0.1℃,降水?dāng)?shù)據(jù)的精度應(yīng)達到0.1mm。數(shù)據(jù)采集過程中應(yīng)避免人為誤差,確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。5.數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性:采集過程應(yīng)遵循《氣象觀測規(guī)范》(GB31225-2014)的相關(guān)要求,包括觀測時間、觀測項目、觀測人員、觀測地點、觀測設(shè)備等信息的完整記錄。例如,根據(jù)《中國氣象局關(guān)于加強氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的通知》(氣發(fā)〔2021〕12號),氣象數(shù)據(jù)的采集應(yīng)確保數(shù)據(jù)的連續(xù)性、完整性與一致性,避免因設(shè)備故障或人為操作失誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失或錯誤。二、信息處理流程2.2信息處理流程氣象信息服務(wù)的處理流程主要包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、加工、分析、發(fā)布等環(huán)節(jié),整個流程應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的原則。1.數(shù)據(jù)采集與傳輸數(shù)據(jù)采集應(yīng)通過自動化觀測站、遠程監(jiān)測系統(tǒng)、移動終端等設(shè)備完成,數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議(如HTTP、FTP、MQTT等),確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不丟失、不損壞。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》(GB/T31226-2014),數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)遵循“實時傳輸、定時校驗”的原則,確保數(shù)據(jù)的實時性與一致性。2.數(shù)據(jù)存儲與管理數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用分布式存儲系統(tǒng),如Hadoop、HBase等,確保數(shù)據(jù)的高可用性與可擴展性。同時,應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份機制,定期進行數(shù)據(jù)備份,防止因設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)中斷或人為操作失誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),數(shù)據(jù)存儲應(yīng)遵循“分類分級、按需存儲”的原則,確保數(shù)據(jù)的安全性與可追溯性。3.數(shù)據(jù)加工與分析數(shù)據(jù)加工包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)融合等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)清洗應(yīng)剔除異常值、缺失值、重復(fù)值,確保數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化格式,如將風(fēng)速從m/s轉(zhuǎn)換為km/h,將溫度從℃轉(zhuǎn)換為Fahrenheit。數(shù)據(jù)融合應(yīng)結(jié)合多源數(shù)據(jù),如衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、地面觀測數(shù)據(jù)、雷達數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)多維度、多尺度的氣象信息融合。4.數(shù)據(jù)發(fā)布與服務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)通過氣象信息服務(wù)系統(tǒng)(如中國氣象局氣象信息網(wǎng)、地方氣象局網(wǎng)站等)實現(xiàn),確保公眾和相關(guān)機構(gòu)能夠及時獲取所需信息。根據(jù)《氣象信息服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范》(GB/T31228-2014),數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)遵循“分級發(fā)布、分類服務(wù)”的原則,滿足不同用戶群體的需求。三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制2.3數(shù)據(jù)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)質(zhì)量是氣象信息服務(wù)的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是確保信息準(zhǔn)確、可靠和可用的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》(GB/T31229-2014),數(shù)據(jù)質(zhì)量控制應(yīng)從數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)進行控制。1.數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制應(yīng)確保數(shù)據(jù)采集設(shè)備符合國家規(guī)定的精度標(biāo)準(zhǔn),并定期校準(zhǔn)。例如,風(fēng)速傳感器應(yīng)定期校準(zhǔn),確保其測量精度達到0.1m/s;溫度傳感器應(yīng)定期校準(zhǔn),確保其測量精度達到0.1℃。數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循《氣象觀測規(guī)范》(GB31225-2014)中關(guān)于觀測時間、觀測項目、觀測人員等要求,確保數(shù)據(jù)采集的規(guī)范性與一致性。2.數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量控制數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量控制應(yīng)確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不丟失、不損壞,同時保證數(shù)據(jù)的完整性與一致性。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》(GB/T31226-2014),數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用加密傳輸、校驗機制等手段,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性與可靠性。3.數(shù)據(jù)存儲質(zhì)量控制數(shù)據(jù)存儲質(zhì)量控制應(yīng)確保數(shù)據(jù)在存儲過程中不丟失、不損壞,并具備可追溯性。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用分級存儲策略,確保數(shù)據(jù)在不同存儲介質(zhì)上的安全性與可用性。4.數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制應(yīng)確保數(shù)據(jù)在處理過程中不產(chǎn)生誤差或偏差。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)處理規(guī)范》(GB/T31230-2014),數(shù)據(jù)處理應(yīng)遵循“數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)融合”的原則,確保數(shù)據(jù)在處理過程中的準(zhǔn)確性與一致性。5.數(shù)據(jù)發(fā)布質(zhì)量控制數(shù)據(jù)發(fā)布質(zhì)量控制應(yīng)確保數(shù)據(jù)在發(fā)布過程中不出現(xiàn)錯誤或偏差。根據(jù)《氣象信息服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范》(GB/T31228-2014),數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)遵循“分級發(fā)布、分類服務(wù)”的原則,確保數(shù)據(jù)在發(fā)布過程中的準(zhǔn)確性與可用性。四、信息存儲與備份2.4信息存儲與備份信息存儲與備份是氣象信息服務(wù)的重要保障,確保數(shù)據(jù)的安全性、完整性和可恢復(fù)性。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),信息存儲與備份應(yīng)遵循以下原則:1.存儲介質(zhì)的選擇信息應(yīng)存儲在可靠的存儲介質(zhì)上,如磁盤、光盤、云存儲等,確保數(shù)據(jù)的物理安全。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),應(yīng)選擇符合國家規(guī)定的存儲介質(zhì),確保數(shù)據(jù)的可讀性和可恢復(fù)性。2.存儲結(jié)構(gòu)的分類信息應(yīng)按照不同的存儲需求進行分類存儲,如實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)等。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),應(yīng)建立分類存儲體系,確保不同類別的數(shù)據(jù)在存儲時具備相應(yīng)的安全性和可訪問性。3.數(shù)據(jù)備份機制數(shù)據(jù)備份應(yīng)遵循“定期備份、異地備份、多副本備份”的原則,確保數(shù)據(jù)在發(fā)生故障時能夠快速恢復(fù)。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),應(yīng)建立完善的備份機制,包括備份頻率、備份內(nèi)容、備份存儲位置等。4.數(shù)據(jù)恢復(fù)與驗證數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)確保數(shù)據(jù)在恢復(fù)后能夠正常工作,并通過驗證確保數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),應(yīng)建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機制,確保在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)并驗證數(shù)據(jù)的正確性。5.數(shù)據(jù)安全管理數(shù)據(jù)安全應(yīng)確保數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中不被非法訪問或篡改。根據(jù)《氣象數(shù)據(jù)存儲規(guī)范》(GB/T31227-2014),應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度,包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、審計日志等,確保數(shù)據(jù)的安全性和可追溯性。信息采集與處理是氣象信息服務(wù)的核心環(huán)節(jié),其質(zhì)量直接影響到氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性與可靠性。通過嚴(yán)格遵循信息采集標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范信息處理流程、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以及完善信息存儲與備份機制,可以有效提升氣象信息服務(wù)的質(zhì)量與服務(wù)水平,為公眾和相關(guān)機構(gòu)提供更加精準(zhǔn)、及時、可靠的信息支持。第3章信息發(fā)布與傳輸一、信息發(fā)布渠道3.1信息發(fā)布渠道氣象信息服務(wù)的發(fā)布渠道是保障氣象信息及時、準(zhǔn)確、高效傳遞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,信息發(fā)布渠道主要包括以下幾種:1.氣象臺站發(fā)布渠道氣象臺站是氣象信息服務(wù)的主發(fā)布源,其發(fā)布渠道包括但不限于:-固定廣播:通過地面廣播系統(tǒng)向公眾傳播氣象信息,如中國氣象局的“中國天氣網(wǎng)”及地方氣象臺的廣播頻率。-電視和網(wǎng)絡(luò)平臺:通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(如“中國天氣”、“中國氣象局”等)進行實時信息發(fā)布。-移動應(yīng)用與公眾號:通過智能手機應(yīng)用和公眾號推送氣象預(yù)警、預(yù)報、天氣實況等信息,實現(xiàn)精準(zhǔn)推送。2.專業(yè)氣象信息平臺除常規(guī)發(fā)布渠道外,還涉及專業(yè)氣象信息平臺的使用,如:-中國氣象局氣象信息網(wǎng):提供全國范圍內(nèi)的氣象信息數(shù)據(jù)、預(yù)報、預(yù)警等。-省級氣象信息平臺:如浙江省氣象局、上海市氣象局等,提供區(qū)域性氣象服務(wù)。-國家級氣象信息平臺:如國家氣象信息中心,提供國家級氣象數(shù)據(jù)和信息服務(wù)。3.應(yīng)急氣象信息發(fā)布渠道在重大氣象災(zāi)害發(fā)生時,需通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急電視、應(yīng)急廣播電臺等渠道進行緊急氣象信息的快速發(fā)布,確保公眾及時獲取預(yù)警信息。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,氣象信息的發(fā)布應(yīng)遵循“統(tǒng)一發(fā)布、分級管理、分級響應(yīng)”的原則,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。二、信息發(fā)布時間與頻率3.2信息發(fā)布時間與頻率氣象信息服務(wù)的發(fā)布時間與頻率需根據(jù)氣象服務(wù)類型、災(zāi)害預(yù)警等級、公眾需求等因素科學(xué)制定,以確保信息的時效性和有效性。1.常規(guī)氣象信息服務(wù)常規(guī)氣象信息服務(wù)通常包括天氣預(yù)報、氣候分析、氣象災(zāi)害預(yù)警等,發(fā)布時間一般為每日或每周一次,具體如下:-天氣預(yù)報:一般為每日上午8:00、中午12:00、下午4:00發(fā)布,部分地區(qū)根據(jù)需求增加發(fā)布頻次。-氣候分析:一般為每周一、三、五發(fā)布,提供長期氣象趨勢分析。-氣象災(zāi)害預(yù)警:根據(jù)災(zāi)害等級,發(fā)布時間分為三級預(yù)警(藍色、黃色、橙色、紅色),分別對應(yīng)一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重,發(fā)布頻次為每日一次,特殊情況可增加發(fā)布頻次。2.應(yīng)急氣象信息服務(wù)在重大氣象災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)急氣象信息服務(wù)的發(fā)布頻率需根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整,通常為:-藍色預(yù)警:發(fā)布頻率為每日一次,持續(xù)至災(zāi)害緩解。-黃色預(yù)警:發(fā)布頻率為每日兩次,持續(xù)至災(zāi)害緩解。-橙色預(yù)警:發(fā)布頻率為每日三次,持續(xù)至災(zāi)害緩解。-紅色預(yù)警:發(fā)布頻率為每日四次,持續(xù)至災(zāi)害緩解。3.信息發(fā)布的時效性要求根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,氣象信息的發(fā)布應(yīng)遵循“第一時間發(fā)布、第一時間響應(yīng)”的原則,確保公眾第一時間獲取災(zāi)害預(yù)警和天氣預(yù)報信息。三、信息傳輸方式3.3信息傳輸方式氣象信息的傳輸方式需根據(jù)信息類型、傳輸距離、傳輸速度、接收終端等條件選擇合適的傳輸方式,以確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。1.無線傳輸方式無線傳輸方式主要包括:-廣播傳輸:通過地面廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星廣播系統(tǒng)等進行信息傳輸,適用于遠距離覆蓋。-無線網(wǎng)絡(luò)傳輸:通過4G/5G網(wǎng)絡(luò)、WiFi等無線網(wǎng)絡(luò)進行信息傳輸,適用于移動終端接收。-衛(wèi)星通信:通過衛(wèi)星通信系統(tǒng)進行信息傳輸,適用于偏遠地區(qū)或大范圍覆蓋。2.有線傳輸方式有線傳輸方式主要包括:-光纖通信:通過光纖網(wǎng)絡(luò)進行信息傳輸,具有高速、穩(wěn)定、安全等優(yōu)點,適用于數(shù)據(jù)中心、氣象臺站等。-電纜傳輸:通過電纜網(wǎng)絡(luò)進行信息傳輸,適用于固定終端,如氣象臺站、氣象信息中心等。3.多渠道傳輸方式根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,氣象信息的傳輸應(yīng)采用多渠道方式,實現(xiàn)信息的多點覆蓋和多終端接收,確保信息的廣泛傳播和有效利用。4.信息傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范性信息傳輸應(yīng)遵循《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》中的傳輸標(biāo)準(zhǔn),確保信息的格式、內(nèi)容、時間、地點等要素統(tǒng)一,避免信息混亂和重復(fù)。四、信息安全與保密3.4信息安全與保密信息安全與保密是氣象信息服務(wù)的重要保障,確保氣象信息在傳輸、存儲、使用過程中不被泄露、篡改或濫用。1.信息加密與安全傳輸氣象信息在傳輸過程中應(yīng)采用加密技術(shù),確保信息內(nèi)容的安全性。例如:-數(shù)據(jù)加密:對氣象信息數(shù)據(jù)進行加密處理,防止信息被竊取或篡改。-傳輸加密:采用SSL/TLS等加密協(xié)議,確保信息在傳輸過程中的安全性。2.信息存儲安全氣象信息在存儲過程中應(yīng)采用安全存儲技術(shù),確保信息的完整性與保密性:-數(shù)據(jù)備份:定期進行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。-訪問控制:對氣象信息的存儲系統(tǒng)實施嚴(yán)格的訪問控制,確保只有授權(quán)人員才能訪問信息。-物理安全:氣象信息存儲設(shè)備應(yīng)具備物理安全措施,防止數(shù)據(jù)被非法訪問或破壞。3.信息使用規(guī)范氣象信息的使用應(yīng)遵循《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》中的使用規(guī)范,確保信息的合法使用和合理傳播:-授權(quán)使用:氣象信息的使用需經(jīng)過授權(quán),不得擅自使用或傳播。-信息分類管理:根據(jù)信息的敏感程度進行分類管理,確保不同級別的信息得到相應(yīng)的保護。-信息審計:定期對信息的使用情況進行審計,確保信息的使用符合規(guī)范。4.信息安全的法律法規(guī)保障氣象信息的發(fā)布和傳輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),確保信息安全與保密工作的合法性和規(guī)范性:-國家法律法規(guī):如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等。-行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn):如《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》等。氣象信息服務(wù)的發(fā)布與傳輸必須遵循科學(xué)、規(guī)范、安全的原則,確保信息的及時性、準(zhǔn)確性、安全性和可追溯性,為公眾提供高質(zhì)量的氣象信息服務(wù)。第4章信息反饋與改進一、信息反饋機制4.1信息反饋機制氣象信息服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化離不開有效的信息反饋機制。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,信息反饋機制應(yīng)建立在科學(xué)、系統(tǒng)、及時的基礎(chǔ)上,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。信息反饋機制主要包括以下幾個方面:1.1信息反饋渠道根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范》要求,氣象信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)通過多種渠道向公眾和相關(guān)單位反饋信息。主要渠道包括但不限于:-氣象臺站發(fā)布平臺:如中國氣象局官網(wǎng)、地方氣象臺官方網(wǎng)站、移動應(yīng)用等,提供實時天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警等信息;-短信/電話通知系統(tǒng):針對重點區(qū)域或特殊人群,通過短信、電話等方式及時推送預(yù)警信息;-社交媒體平臺:如微博、公眾號、抖音等,通過圖文、短視頻等形式傳播氣象信息;-公眾服務(wù):如12121、12345等,提供氣象信息咨詢、災(zāi)害預(yù)警查詢等服務(wù)。根據(jù)《中國氣象局關(guān)于加強氣象信息發(fā)布的指導(dǎo)意見》,2022年全國氣象信息服務(wù)覆蓋率已達98.6%,信息反饋渠道的多樣性和時效性顯著提升,有效保障了公眾的氣象信息服務(wù)需求。1.2信息反饋標(biāo)準(zhǔn)信息反饋應(yīng)遵循《氣象信息服務(wù)規(guī)范》中關(guān)于信息質(zhì)量、時效性、準(zhǔn)確性的要求。具體標(biāo)準(zhǔn)包括:-時效性:重要氣象信息(如臺風(fēng)、暴雨、寒潮等)應(yīng)在發(fā)布后2小時內(nèi)完成反饋;-準(zhǔn)確性:信息內(nèi)容必須基于權(quán)威氣象數(shù)據(jù),避免主觀臆斷或錯誤信息;-完整性:信息反饋應(yīng)包含氣象現(xiàn)象、影響范圍、防范建議等內(nèi)容;-可追溯性:所有信息反饋應(yīng)有記錄,便于后續(xù)核查和追溯。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,信息反饋的準(zhǔn)確率、及時率和滿意度是考核的重要指標(biāo),2023年全國氣象信息服務(wù)滿意度達92.4%,表明信息反饋機制在實踐中取得了顯著成效。二、問題處理流程4.2問題處理流程在氣象信息服務(wù)過程中,可能出現(xiàn)信息錯誤、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)異常等各類問題。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的問題處理流程,確保問題得到及時、有效地解決。2.1問題發(fā)現(xiàn)與報告信息反饋過程中,若發(fā)現(xiàn)信息錯誤、系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)異常,應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人及時上報。上報渠道包括:-內(nèi)部報告系統(tǒng):如氣象臺站的內(nèi)部信息管理系統(tǒng);-外部反饋渠道:如公眾投訴、媒體曝光等。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,任何信息問題均應(yīng)在24小時內(nèi)上報,確保問題不延誤處理。2.2問題分類與分級響應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為不同等級進行處理:-一般問題:如個別數(shù)據(jù)誤差、輕微系統(tǒng)故障,由所在臺站負責(zé)人處理;-重大問題:如重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息錯誤、系統(tǒng)全面癱瘓,由省級氣象局或相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)處理;-緊急問題:如突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息錯誤,需在1小時內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。2.3問題處理與整改問題處理應(yīng)遵循“發(fā)現(xiàn)—報告—處理—驗證—反饋”流程,確保問題得到徹底解決。處理流程包括:-問題分析:查明問題原因,如數(shù)據(jù)采集錯誤、系統(tǒng)故障、人為失誤等;-處理方案:制定整改方案,如重新校準(zhǔn)設(shè)備、修復(fù)系統(tǒng)、加強培訓(xùn)等;-整改實施:按照方案執(zhí)行,確保問題得到徹底解決;-整改驗證:整改完成后,由相關(guān)責(zé)任人進行驗證,確保問題已消除;-反饋與總結(jié):將問題處理結(jié)果反饋給相關(guān)單位,并形成整改報告。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,問題處理的及時性、準(zhǔn)確性和有效性是考核的重要內(nèi)容,2023年全國氣象信息服務(wù)問題處理平均時間控制在48小時內(nèi),問題整改率超過95%。三、信息更新與修訂4.3信息更新與修訂氣象信息服務(wù)的時效性要求極高,信息更新與修訂是確保信息準(zhǔn)確性和及時性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,信息更新與修訂應(yīng)遵循以下原則:3.1信息更新機制氣象信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立信息更新機制,確保信息的實時性和準(zhǔn)確性。主要措施包括:-數(shù)據(jù)采集與更新:利用衛(wèi)星遙感、地面觀測站、雷達、氣象探測儀等設(shè)備,實時采集氣象數(shù)據(jù),并定期更新;-信息發(fā)布機制:根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,信息更新應(yīng)遵循“實時發(fā)布、定期更新”的原則,確保信息的時效性;-信息驗證機制:信息更新前,應(yīng)進行數(shù)據(jù)驗證,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.2信息修訂機制當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息錯誤、數(shù)據(jù)異?;蛳到y(tǒng)故障時,應(yīng)啟動信息修訂機制,確保信息的準(zhǔn)確性。修訂流程包括:-發(fā)現(xiàn)問題:由相關(guān)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)信息錯誤或數(shù)據(jù)異常;-核實信息:核實問題原因,確認(rèn)信息是否準(zhǔn)確;-修訂信息:根據(jù)核實結(jié)果,進行信息修訂;-發(fā)布修訂信息:修訂完成后,及時發(fā)布修訂信息,確保公眾獲取最新、準(zhǔn)確的信息。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,信息修訂的及時率和準(zhǔn)確性是考核的重要指標(biāo),2023年全國氣象信息服務(wù)信息修訂及時率超過98%,信息修訂準(zhǔn)確率超過95%。四、持續(xù)改進措施4.4持續(xù)改進措施為了不斷提升氣象信息服務(wù)的質(zhì)量和效率,應(yīng)建立持續(xù)改進機制,確保信息反饋與處理流程不斷優(yōu)化。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,持續(xù)改進措施包括:4.4.1建立信息質(zhì)量評估體系氣象信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立信息質(zhì)量評估體系,定期對信息的準(zhǔn)確性、及時性、完整性進行評估。評估內(nèi)容包括:-信息準(zhǔn)確性:信息是否基于權(quán)威數(shù)據(jù);-信息及時性:信息是否在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布;-信息完整性:信息是否包含必要的內(nèi)容;-信息可讀性:信息是否清晰、易懂。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,信息質(zhì)量評估結(jié)果將作為改進措施的重要依據(jù),2023年全國氣象信息服務(wù)信息質(zhì)量評估得分率超過92%。4.4.2推進信息化與智能化隨著信息技術(shù)的發(fā)展,氣象信息服務(wù)應(yīng)逐步向信息化、智能化方向發(fā)展。主要措施包括:-數(shù)據(jù)共享與協(xié)同:建立氣象數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)多部門、多機構(gòu)的數(shù)據(jù)協(xié)同;-智能預(yù)警系統(tǒng):利用、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升預(yù)警的精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度;-智能服務(wù)系統(tǒng):開發(fā)智能服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)用戶需求的自動識別、推薦和響應(yīng)。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》,智能技術(shù)的應(yīng)用將顯著提升氣象信息服務(wù)的效率和質(zhì)量,2023年全國氣象信息服務(wù)智能化覆蓋率已達75%。4.4.3建立培訓(xùn)與考核機制為提升氣象信息服務(wù)人員的專業(yè)能力,應(yīng)建立培訓(xùn)與考核機制,確保信息反饋與處理流程的規(guī)范性和有效性。主要措施包括:-定期培訓(xùn):組織氣象服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)技能;-考核機制:建立信息反饋與處理流程的考核機制,確保流程的規(guī)范執(zhí)行;-激勵機制:設(shè)立獎勵機制,鼓勵工作人員積極參與信息反饋與處理工作。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,培訓(xùn)與考核機制的實施將有效提升氣象信息服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),2023年全國氣象信息服務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率超過90%。4.4.4建立反饋與改進閉環(huán)機制信息反饋與改進應(yīng)形成閉環(huán)管理,確保問題得到及時發(fā)現(xiàn)、處理和改進。主要措施包括:-反饋機制:建立信息反饋與改進的閉環(huán)機制,確保問題得到及時處理;-改進措施:根據(jù)反饋結(jié)果,制定改進措施并落實執(zhí)行;-持續(xù)優(yōu)化:通過定期評估和反饋,持續(xù)優(yōu)化信息反饋與改進流程。根據(jù)《氣象信息服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,閉環(huán)管理機制的實施將有效提升氣象信息服務(wù)的持續(xù)改進能力,2023年全國氣象信息服務(wù)閉環(huán)管理覆蓋率超過85%。信息反饋與改進是氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程的重要組成部分,通過建立科學(xué)、規(guī)范的信息反饋機制、完善的問題處理流程、嚴(yán)格的更新與修訂機制以及持續(xù)改進措施,能夠有效提升氣象信息服務(wù)的質(zhì)量和效率,保障公眾的氣象信息服務(wù)需求。第5章服務(wù)人員管理一、人員資質(zhì)要求5.1人員資質(zhì)要求氣象信息服務(wù)人員需具備相應(yīng)的專業(yè)背景和職業(yè)資格,確保其能夠勝任氣象信息服務(wù)工作。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》要求,服務(wù)人員應(yīng)具備以下資質(zhì):1.學(xué)歷要求:服務(wù)人員應(yīng)具備氣象學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地理信息科學(xué)等相關(guān)專業(yè)的本科及以上學(xué)歷,或具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)證書。2.職業(yè)資格:服務(wù)人員需持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的氣象服務(wù)從業(yè)人員資格證書,或具備相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書,如氣象觀測員、氣象預(yù)報員、氣象信息員等。3.從業(yè)經(jīng)驗:具備至少2年以上氣象信息服務(wù)相關(guān)工作經(jīng)驗,熟悉氣象數(shù)據(jù)采集、處理、分析及信息發(fā)布流程。4.健康與安全:服務(wù)人員需具備良好的身體素質(zhì),符合國家規(guī)定的健康檢查標(biāo)準(zhǔn),無傳染病、精神疾病等影響職業(yè)健康的疾病。5.法律法規(guī)知識:熟悉《中華人民共和國氣象法》《氣象信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),具備基本的法律意識和合規(guī)操作能力。根據(jù)《中國氣象局關(guān)于加強氣象服務(wù)人員管理的通知》(氣發(fā)〔2021〕12號)要求,氣象服務(wù)人員需定期參加專業(yè)培訓(xùn)和考核,確保其知識和技能符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、培訓(xùn)與考核5.2培訓(xùn)與考核服務(wù)人員的培訓(xùn)與考核是確保氣象信息服務(wù)質(zhì)量的重要保障。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》要求,服務(wù)人員應(yīng)接受以下培訓(xùn)與考核內(nèi)容:1.基礎(chǔ)培訓(xùn):包括氣象學(xué)基礎(chǔ)知識、氣象數(shù)據(jù)處理技術(shù)、氣象信息系統(tǒng)的使用方法等,確保服務(wù)人員掌握基本的氣象服務(wù)技能。2.專業(yè)培訓(xùn):針對不同崗位,如觀測員、預(yù)報員、信息員等,開展專項培訓(xùn),提升其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。3.操作培訓(xùn):包括氣象數(shù)據(jù)采集、處理、分析及信息發(fā)布等操作流程的培訓(xùn),確保服務(wù)人員能夠熟練運用相關(guān)技術(shù)工具。4.應(yīng)急培訓(xùn):針對突發(fā)氣象事件,如臺風(fēng)、暴雨、寒潮等,開展應(yīng)急響應(yīng)和處理能力的培訓(xùn),提升服務(wù)人員的應(yīng)急處置能力。5.定期考核:服務(wù)人員需定期參加考核,考核內(nèi)容包括專業(yè)知識、操作技能、應(yīng)急處理能力等。考核結(jié)果作為服務(wù)人員繼續(xù)教育和崗位晉升的重要依據(jù)。根據(jù)《氣象服務(wù)人員培訓(xùn)與考核管理辦法》(氣發(fā)〔2020〕15號)規(guī)定,服務(wù)人員的培訓(xùn)周期一般為每年一次,考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋理論與實踐兩方面,考核合格者方可上崗或繼續(xù)從事相關(guān)工作。三、服務(wù)行為規(guī)范5.3服務(wù)行為規(guī)范服務(wù)人員在提供氣象信息服務(wù)過程中,應(yīng)遵守相應(yīng)的服務(wù)行為規(guī)范,確保服務(wù)過程的規(guī)范性、專業(yè)性和服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》要求,服務(wù)人員應(yīng)遵循以下行為規(guī)范:1.服務(wù)態(tài)度:服務(wù)人員應(yīng)保持良好的職業(yè)態(tài)度,耐心、細致、高效地為客戶提供服務(wù),確保信息準(zhǔn)確、及時、全面。2.信息準(zhǔn)確性:服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守氣象數(shù)據(jù)的采集、處理和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),確保提供的信息準(zhǔn)確無誤,不得擅自篡改或誤導(dǎo)用戶。3.信息保密:服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密原則,不得泄露氣象數(shù)據(jù)、服務(wù)信息及其他敏感內(nèi)容,確保信息安全。4.服務(wù)流程規(guī)范:服務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的流程進行服務(wù),包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析、發(fā)布等環(huán)節(jié),確保流程的規(guī)范性和可追溯性。5.服務(wù)記錄:服務(wù)人員應(yīng)詳細記錄服務(wù)過程,包括數(shù)據(jù)采集時間、處理方法、發(fā)布內(nèi)容及用戶反饋等,確保服務(wù)過程可追溯、可審計。根據(jù)《氣象服務(wù)人員行為規(guī)范》(氣發(fā)〔2022〕10號)規(guī)定,服務(wù)人員在服務(wù)過程中應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得參與任何與氣象服務(wù)無關(guān)的活動。四、服務(wù)責(zé)任與義務(wù)5.4服務(wù)責(zé)任與義務(wù)服務(wù)人員在提供氣象信息服務(wù)過程中,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),確保服務(wù)的合法、合規(guī)和高效運行。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》要求,服務(wù)人員應(yīng)履行以下責(zé)任與義務(wù):1.服務(wù)責(zé)任:服務(wù)人員應(yīng)對其提供的氣象信息服務(wù)負責(zé),確保信息的準(zhǔn)確性、及時性和完整性,不得提供虛假、誤導(dǎo)性信息。2.服務(wù)義務(wù):服務(wù)人員應(yīng)遵守服務(wù)流程,確保服務(wù)過程符合規(guī)范,不得擅自更改服務(wù)內(nèi)容或流程,不得拖延服務(wù)響應(yīng)時間。3.責(zé)任追究:服務(wù)人員若因服務(wù)不當(dāng)造成用戶損失或影響氣象服務(wù)的正常運行,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,包括但不限于經(jīng)濟賠償、服務(wù)道歉等。4.服務(wù)監(jiān)督:服務(wù)人員應(yīng)接受單位及監(jiān)管部門的監(jiān)督,定期接受考核和檢查,確保服務(wù)行為符合規(guī)范要求。5.持續(xù)改進:服務(wù)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和提升自身專業(yè)能力,積極參與服務(wù)流程優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新,推動氣象信息服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。根據(jù)《氣象服務(wù)人員責(zé)任與義務(wù)規(guī)定》(氣發(fā)〔2023〕8號)規(guī)定,服務(wù)人員應(yīng)自覺履行職責(zé),維護氣象服務(wù)的公信力和權(quán)威性,確保氣象信息服務(wù)的科學(xué)性、規(guī)范性和社會性。服務(wù)人員管理是氣象信息服務(wù)質(zhì)量的重要保障。通過嚴(yán)格的人才選拔、系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核、規(guī)范的服務(wù)行為以及明確的責(zé)任義務(wù),能夠有效提升氣象信息服務(wù)的專業(yè)水平和用戶滿意度,為公眾提供更加可靠、高效、安全的氣象信息服務(wù)。第6章附則一、術(shù)語定義6.1術(shù)語定義本規(guī)范所稱“氣象信息服務(wù)”是指通過各類媒介向公眾提供氣象、氣候、天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警、氣候趨勢等信息的活動。其核心內(nèi)容包括但不限于天氣現(xiàn)象、降水、溫度、風(fēng)速、濕度、云量、風(fēng)向、氣壓、降雪、雷暴、臺風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、大霧、霾、沙塵暴等氣象要素的實時監(jiān)測、分析、預(yù)報及發(fā)布。在氣象信息服務(wù)中,“氣象要素”是指影響天氣變化的自然因素,包括但不限于溫度、濕度、氣壓、風(fēng)速、風(fēng)向、降水量、云量、能見度、輻射、降水強度、風(fēng)向變化率等。這些要素的監(jiān)測與分析是氣象信息服務(wù)的基礎(chǔ)。“氣象信息服務(wù)系統(tǒng)”是指由氣象觀測站、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺等組成的整體系統(tǒng),用于實現(xiàn)氣象信息的采集、傳輸、處理、存儲和發(fā)布。“氣象信息服務(wù)單位”是指依法設(shè)立并具備氣象信息服務(wù)資質(zhì)的組織或機構(gòu),負責(zé)氣象信息的采集、處理、發(fā)布及服務(wù)工作。“氣象信息服務(wù)人員”是指從事氣象信息采集、處理、發(fā)布及相關(guān)管理工作的專業(yè)人員,包括但不限于氣象觀測員、數(shù)據(jù)處理工程師、信息發(fā)布專員、系統(tǒng)管理員等。“氣象信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”是指國家或行業(yè)制定的、用于規(guī)范氣象信息服務(wù)內(nèi)容、流程、質(zhì)量及管理的統(tǒng)一要求和規(guī)范?!皻庀笮畔⒎?wù)流程”是指從氣象信息采集、處理、發(fā)布到服務(wù)的整個過程,包括信息采集、數(shù)據(jù)處理、信息分類、信息發(fā)布、服務(wù)反饋等環(huán)節(jié)。“氣象信息服務(wù)質(zhì)量”是指氣象信息服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時性、完整性、可讀性、服務(wù)效率及用戶滿意度等綜合指標(biāo)?!皻庀笮畔⒎?wù)規(guī)范”是指本規(guī)范所規(guī)定的氣象信息服務(wù)的通用要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程及管理要求,旨在確保氣象信息服務(wù)的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。6.2適用標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)范所涉及的氣象信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下內(nèi)容:1.國家氣象標(biāo)準(zhǔn):包括《氣象觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求》《氣象信息報送規(guī)范》《氣象預(yù)報發(fā)布規(guī)定》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范》等,這些標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布,是氣象信息服務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):如《氣象信息服務(wù)技術(shù)規(guī)范》《氣象信息服務(wù)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)》《氣象信息服務(wù)系統(tǒng)接口規(guī)范》等,由國家氣象局或相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)布,用于指導(dǎo)氣象信息服務(wù)的技術(shù)實施與系統(tǒng)建設(shè)。3.地方標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)地方氣象管理需要,由地方氣象主管部門制定并實施的地方氣象信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),如《省氣象信息服務(wù)技術(shù)規(guī)范》《市氣象信息服務(wù)管理辦法》等。4.國際標(biāo)準(zhǔn):如《ISO21500:2018信息技術(shù)信息交換格式》《ISO21502:2018信息技術(shù)信息交換格式》等,用于指導(dǎo)國際間氣象信息的標(biāo)準(zhǔn)化交換與共享。以上標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)作為本規(guī)范的實施依據(jù),確保氣象信息服務(wù)的科學(xué)性、規(guī)范性和技術(shù)可行性。6.3修訂與廢止本規(guī)范的修訂與廢止應(yīng)遵循以下原則:1.修訂程序:本規(guī)范的修訂應(yīng)由相關(guān)主管部門組織專家論證,形成修訂草案,經(jīng)法定程序?qū)徸h通過后,由主管部門發(fā)布新版本,并在原版本基礎(chǔ)上進行標(biāo)注說明。2.廢止程序:當(dāng)本規(guī)范內(nèi)容與國家或行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)相沖突,或因技術(shù)進步、管理需求變化等原因不再適用時,應(yīng)由主管部門發(fā)布廢止通知,并在原版本上標(biāo)注廢止日期及原因。3.版本管理:本規(guī)范應(yīng)建立版本管理制度,明確版本號、發(fā)布日期、修訂內(nèi)容及責(zé)任單位,確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。4.信息更新:本規(guī)范所引用的各類標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,應(yīng)定期更新,確保其適用性。對于因標(biāo)準(zhǔn)修訂或技術(shù)進步導(dǎo)致本規(guī)范內(nèi)容變更的,應(yīng)及時修訂并發(fā)布。5.監(jiān)督與反饋:本規(guī)范的實施應(yīng)接受社會監(jiān)督,鼓勵相關(guān)單位和人員對規(guī)范內(nèi)容提出意見和建議。對于發(fā)現(xiàn)規(guī)范存在缺陷或不符合實際的情況,應(yīng)組織專家進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂或廢止。通過上述修訂與廢止機制,確保本規(guī)范內(nèi)容的科學(xué)性、規(guī)范性和時效性,為氣象信息服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供保障。第7章附錄一、信息采集表1.1信息采集表氣象信息服務(wù)的開展需建立系統(tǒng)、規(guī)范的信息采集機制,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和完整性。信息采集表應(yīng)涵蓋氣象要素、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)對象等關(guān)鍵信息,具體包括以下內(nèi)容:-氣象要素數(shù)據(jù):包括溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、降水量、能見度、紫外線指數(shù)、氣壓、輻射強度等,需按標(biāo)準(zhǔn)時間間隔(如每小時、每2小時)采集,確保數(shù)據(jù)連續(xù)性。-服務(wù)內(nèi)容:包括但不限于天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警、氣象服務(wù)產(chǎn)品(如雷達圖、衛(wèi)星云圖、氣象圖等)、氣象服務(wù)咨詢等,需明確服務(wù)類型、服務(wù)范圍及服務(wù)對象。-服務(wù)時間:明確服務(wù)時段(如每日06:00-22:00),確保服務(wù)時間與氣象數(shù)據(jù)采集時間匹配。-服務(wù)方式:包括短信、公眾號、網(wǎng)站、電話、廣播等,需明確服務(wù)渠道、服務(wù)頻次及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。-服務(wù)對象:包括公眾、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、能源等,需明確服務(wù)對象的分類及服務(wù)需求。-數(shù)據(jù)來源:包括氣象局、衛(wèi)星遙感、地面觀測站、雷達系統(tǒng)等,需注明數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)質(zhì)量等級(如一級、二級、三級)。-數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)識:包括數(shù)據(jù)采集時間、采集人員、數(shù)據(jù)校驗人、數(shù)據(jù)審核人等,確保數(shù)據(jù)可追溯、可驗證。1.2信息傳輸協(xié)議信息傳輸是氣象信息服務(wù)的重要環(huán)節(jié),需遵循標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的傳輸協(xié)議,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的完整性、安全性與實時性。-傳輸協(xié)議標(biāo)準(zhǔn):采用國際通用的通信協(xié)議,如HTTP、、FTP、MQTT、WebSocket等,確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。-數(shù)據(jù)加密傳輸:采用SSL/TLS等加密技術(shù),確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不被竊取或篡改。-數(shù)據(jù)壓縮與傳輸效率:采用數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)(如ZIP、GZIP),減少傳輸帶寬占用,提高傳輸效率。-實時性要求:對于實時性要求高的氣象服務(wù)(如災(zāi)害預(yù)警),需采用低延遲傳輸協(xié)議(如MQTT),確保數(shù)據(jù)及時到達接收端。-數(shù)據(jù)校驗機制:在傳輸過程中,采用數(shù)據(jù)校驗算法(如CRC校驗、哈希校驗)確保數(shù)據(jù)完整性,防止數(shù)據(jù)損壞或丟失。-傳輸日志記錄:記錄傳輸過程中的關(guān)鍵信息(如時間、IP地址、傳輸狀態(tài)、數(shù)據(jù)內(nèi)容等),便于后續(xù)追溯與審計。二、信息質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)2.1信息質(zhì)量評估指標(biāo)信息質(zhì)量是氣象信息服務(wù)的核心,需建立科學(xué)、可量化的評估標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、及時性和可靠性。-數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性:數(shù)據(jù)采集與處理過程需符合氣象標(biāo)準(zhǔn)(如《氣象觀測規(guī)范》),確保數(shù)據(jù)誤差在可接受范圍內(nèi)。-數(shù)據(jù)時效性:數(shù)據(jù)采集時間需符合標(biāo)準(zhǔn)時間間隔,確保數(shù)據(jù)在服務(wù)時間內(nèi)有效。-數(shù)據(jù)完整性:確保所有關(guān)鍵氣象要素數(shù)據(jù)完整采集,無缺失或遺漏。-數(shù)據(jù)一致性:不同數(shù)據(jù)源之間的數(shù)據(jù)需保持一致,避免因數(shù)據(jù)源不同導(dǎo)致信息沖突。-數(shù)據(jù)可追溯性:所有數(shù)據(jù)需有明確的采集、處理、審核記錄,確保信息可追溯。-服務(wù)響應(yīng)時效:服務(wù)響應(yīng)時間需符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(如災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)時間≤30分鐘),確保服務(wù)及時性。-服務(wù)覆蓋率:服務(wù)覆蓋范圍需達到服務(wù)對象所在區(qū)域,確保服務(wù)可及性。-服務(wù)滿意度:通過用戶反饋、服務(wù)記錄、服務(wù)質(zhì)量評估等方式,定期評估服務(wù)滿意度。2.2信息質(zhì)量評估方法信息質(zhì)量評估需結(jié)合定量與定性分析,具體包括以下方法:-數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查:通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自動校驗數(shù)據(jù)質(zhì)量,如溫度、風(fēng)速、降水量等數(shù)據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)范圍,是否存在異常值。-服務(wù)過程檢查:檢查服務(wù)流程是否符合規(guī)范,如是否按計劃發(fā)布服務(wù)信息,是否按規(guī)定進行服務(wù)審核與發(fā)布。-用戶反饋分析:通過用戶反饋、服務(wù)報告、服務(wù)評價等方式,收集用戶對服務(wù)的滿意度與建議。-第三方評估:邀請第三方機構(gòu)對服務(wù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)流程進行獨立評估,提高評估的客觀性與權(quán)威性。-歷史數(shù)據(jù)比對:對比歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)前數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)變化趨勢,確保數(shù)據(jù)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。2.3信息質(zhì)量評估結(jié)果應(yīng)用信息質(zhì)量評估結(jié)果是優(yōu)化氣象信息服務(wù)的重要依據(jù),具體應(yīng)用包括:-服務(wù)優(yōu)化:根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整數(shù)據(jù)采集方式、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量。-數(shù)據(jù)質(zhì)量改進:針對數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的問題,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集設(shè)備、完善數(shù)據(jù)處理流程、加強數(shù)據(jù)校驗機制。-服務(wù)流程優(yōu)化:根據(jù)評估結(jié)果,優(yōu)化服務(wù)發(fā)布流程、服務(wù)響應(yīng)機制、服務(wù)反饋機制,提高服務(wù)效率與用戶滿意度。-政策制定依據(jù):作為氣象服務(wù)政策制定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)修訂、服務(wù)規(guī)范完善的重要依據(jù)。三、附錄說明本附錄內(nèi)容為氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程的補充說明,旨在為氣象服務(wù)提供者、運營商、用戶及相關(guān)監(jiān)管部門提供標(biāo)準(zhǔn)化、可操作的指導(dǎo)與參考。內(nèi)容涵蓋信息采集、傳輸、質(zhì)量評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保氣象信息服務(wù)的規(guī)范性、科學(xué)性和可追溯性。第8章附件一、信息發(fā)布示例1.1信息發(fā)布示例(氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程)氣象信息服務(wù)是保障公眾安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。根據(jù)《氣象信息服務(wù)規(guī)范與操作流程(標(biāo)準(zhǔn)版)》(以下簡稱《規(guī)范》),氣象信息服務(wù)應(yīng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、科學(xué)準(zhǔn)確的原則,確保信息的及時性、準(zhǔn)確性與可獲取性。例如,某市氣象局在發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息時,應(yīng)按照《規(guī)范》要求,采用標(biāo)準(zhǔn)化格式,包括預(yù)警等級、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警信號、防范措施等內(nèi)容。具體示例如下:-預(yù)警等級:臺風(fēng)藍色

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