安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度_第1頁
安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度_第2頁
安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度_第3頁
安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度_第4頁
安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度_第5頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審、考核管理制度一、目的為了建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)部門、各類人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效制定、培訓(xùn)、評(píng)審和考核,保障企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。三、職責(zé)(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)1.負(fù)責(zé)審定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的總體框架和基本原則。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、評(píng)審和考核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。3.審批安全生產(chǎn)責(zé)任制的重大修訂和調(diào)整。(二)安全管理部門1.組織制定、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施。3.定期組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審工作。4.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案并組織實(shí)施考核。5.對(duì)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)各部門負(fù)責(zé)人1.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、評(píng)審和考核工作。3.對(duì)本部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查和督促。(四)員工1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求履行自己的職責(zé)。3.積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)和考核。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定(一)制定原則1.合法性原則:安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.全面性原則:涵蓋公司所有部門、所有崗位和所有人員,明確各層級(jí)、各崗位在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。3.可操作性原則:責(zé)任內(nèi)容明確、具體,具有可衡量性和可考核性,便于執(zhí)行和落實(shí)。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照管理層次和職責(zé)范圍,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到層層負(fù)責(zé)。5.與時(shí)俱進(jìn)原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化、法律法規(guī)的更新以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂和完善。(二)制定流程1.收集資料安全管理部門收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程等相關(guān)資料,以及同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制范本,為制定工作提供參考。2.起草初稿安全管理部門組織相關(guān)人員,依據(jù)收集的資料和制定原則,結(jié)合公司實(shí)際情況,起草安全生產(chǎn)責(zé)任制初稿。初稿應(yīng)明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。3.征求意見將起草好的安全生產(chǎn)責(zé)任制初稿發(fā)放到各部門征求意見。各部門組織本部門員工對(duì)初稿進(jìn)行討論,提出修改意見和建議,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋給安全管理部門。4.修改完善安全管理部門對(duì)各部門反饋的意見和建議進(jìn)行匯總、分析,對(duì)初稿進(jìn)行修改完善。對(duì)于涉及多個(gè)部門的職責(zé)劃分等重大問題,組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,達(dá)成一致意見。5.審核審定修改完善后的安全生產(chǎn)責(zé)任制草案提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行審核審定。安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查責(zé)任內(nèi)容是否合法、合理、明確,是否符合公司實(shí)際情況和管理要求。經(jīng)審核審定通過后,以公司正式文件的形式發(fā)布實(shí)施。(三)內(nèi)容要求1.公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)主要包括建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施;組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;組織制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施;組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練等。3.各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)主要包括組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育;及時(shí)報(bào)告本部門的安全生產(chǎn)事故等。4.各崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),明確各崗位員工在安全生產(chǎn)方面的具體職責(zé)。如操作人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);維修人員要及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行;安全管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為等。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過培訓(xùn),使全體員工熟悉和掌握公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,明確自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。(二)培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門每年年初制定安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司人員變動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。(三)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。2.公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容,包括各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義和作用,以及違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的后果。4.典型事故案例分析,通過案例說明安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。(四)培訓(xùn)方式1.集中授課:安全管理部門組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn),由專業(yè)人員進(jìn)行授課講解。培訓(xùn)過程中要結(jié)合實(shí)際案例,采用多媒體等多種形式,提高培訓(xùn)效果。2.部門內(nèi)部培訓(xùn):各部門根據(jù)自身實(shí)際情況,組織本部門員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和崗位需求,有針對(duì)性地進(jìn)行講解和討論。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或管理人員對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),通過實(shí)際操作演示,讓新員工直觀地了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)課件和學(xué)習(xí)資料,員工可以自行上網(wǎng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行在線測試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。(五)培訓(xùn)記錄安全管理部門和各部門要做好安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。培訓(xùn)記錄要妥善保存,以備查閱。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審(一)評(píng)審目的通過定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審,檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性和適應(yīng)性。(二)評(píng)審周期公司每年至少組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)審,當(dāng)公司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生更新等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)組織專項(xiàng)評(píng)審。(三)評(píng)審組織安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)審工作,成立評(píng)審小組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。評(píng)審小組應(yīng)具有廣泛的代表性,能夠全面、客觀地對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審。(四)評(píng)審內(nèi)容1.合法性評(píng)審:檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.適應(yīng)性評(píng)審:評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制是否適應(yīng)公司當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、管理體制和發(fā)展戰(zhàn)略的需要。3.完整性評(píng)審:審查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否涵蓋了公司所有部門、所有崗位和所有人員,責(zé)任內(nèi)容是否全面、無遺漏。4.合理性評(píng)審:分析安全生產(chǎn)責(zé)任制中的責(zé)任劃分是否合理,各部門、各崗位的職責(zé)是否明確、清晰,是否存在職責(zé)交叉或空白的情況。5.可操作性評(píng)審:判斷安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容是否具體、明確,是否具有可衡量性和可考核性,是否便于執(zhí)行和落實(shí)。6.執(zhí)行情況評(píng)審:了解各部門、各崗位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,檢查是否存在責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題。(五)評(píng)審方法1.資料審查:評(píng)審小組查閱公司安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、相關(guān)記錄和檔案資料,了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、培訓(xùn)、執(zhí)行等情況。2.現(xiàn)場檢查:到各部門、各崗位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,觀察員工的工作行為和操作過程,了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)際執(zhí)行情況。3.問卷調(diào)查:設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表,對(duì)員工進(jìn)行調(diào)查,了解員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉程度、理解程度和執(zhí)行情況。4.座談會(huì):組織相關(guān)人員召開座談會(huì),聽取他們對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見和建議,收集基層員工的反饋信息。(六)評(píng)審報(bào)告評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審小組要撰寫評(píng)審報(bào)告,對(duì)評(píng)審的情況進(jìn)行總結(jié)和分析,提出存在的問題和改進(jìn)建議。評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括評(píng)審目的、評(píng)審范圍、評(píng)審方法、評(píng)審結(jié)果、存在問題、改進(jìn)建議等內(nèi)容。評(píng)審報(bào)告經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審核批準(zhǔn)后,作為安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂和完善的依據(jù)。(七)修訂完善根據(jù)評(píng)審報(bào)告提出的改進(jìn)建議,安全管理部門組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂完善。修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制按照制定流程進(jìn)行審核審定和發(fā)布實(shí)施。七、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核(一)考核目的通過考核,督促各部門、各崗位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)工作的有效開展,提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。(二)考核原則1.客觀公正原則:考核要以事實(shí)為依據(jù),按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,確??己私Y(jié)果客觀、公正、公平。2.定量與定性相結(jié)合原則:考核指標(biāo)既有定量指標(biāo),如事故發(fā)生率、隱患整改率等,也有定性指標(biāo),如安全管理工作開展情況、員工安全意識(shí)等,綜合評(píng)價(jià)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。3.獎(jiǎng)懲結(jié)合原則:對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況好的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行處罰,激勵(lì)員工積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)考核原則:根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況和發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),確??己说挠行院瓦m應(yīng)性。(三)考核周期公司實(shí)行年度考核與月度、季度考核相結(jié)合的方式。月度、季度考核主要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的日常執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),年度考核對(duì)全年安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。(四)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況:考核各部門、各崗位是否完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),如事故控制指標(biāo)、安全投入指標(biāo)等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:檢查各部門、各崗位是否嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。3.安全生產(chǎn)管理工作開展情況:考核各部門在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面的工作開展情況。4.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況:評(píng)估各部門、各崗位是否明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,是否按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求履行職責(zé),是否存在責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮等現(xiàn)象。(五)考核方法1.自我評(píng)估:各部門、各崗位在考核周期結(jié)束后,對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,對(duì)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自我評(píng)估,撰寫自我評(píng)估報(bào)告,報(bào)安全管理部門。2.部門互評(píng):組織各部門之間進(jìn)行互評(píng),互相評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,提出意見和建議。3.綜合考核:安全管理部門根據(jù)自我評(píng)估、部門互評(píng)的結(jié)果,結(jié)合日常檢查、監(jiān)督情況,對(duì)各部門、各崗位進(jìn)行綜合考核評(píng)分。(六)考核結(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中成績優(yōu)秀的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升工資、優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)等。2.處罰:對(duì)在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中未達(dá)到考核要求的

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