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文檔簡介

PAGE怎樣規(guī)范投資決策制度一、總則(一)目的本投資決策制度旨在規(guī)范公司投資決策行為,提高投資決策的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,有效防范投資風(fēng)險,保障公司資產(chǎn)安全,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司、分公司的各類投資活動,包括但不限于股權(quán)投資、債權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資等。(三)基本原則1.合法性原則:投資決策必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保投資活動合法合規(guī)。2.效益性原則:以提高公司經(jīng)濟(jì)效益為核心目標(biāo),充分考慮投資項目的收益水平和風(fēng)險狀況,實現(xiàn)投資回報最大化。3.風(fēng)險可控原則:對投資項目進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,采取有效的風(fēng)險控制措施,確保投資風(fēng)險可控。4.集體決策原則:重大投資決策實行集體審議,充分發(fā)揮集體智慧,避免個人決策的主觀性和片面性。5.信息對稱原則:在投資決策過程中,確保信息收集、分析和傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性,保證決策依據(jù)充分可靠。二、投資決策組織架構(gòu)及職責(zé)(一)投資決策委員會1.組成:投資決策委員會由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及外部專家等組成。成員人數(shù)根據(jù)公司實際情況確定,設(shè)主任一名,副主任若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)對公司重大投資項目進(jìn)行審議和決策,制定投資戰(zhàn)略和投資計劃。對投資項目的可行性研究報告、盡職調(diào)查報告、投資方案等進(jìn)行審查,提出決策意見。監(jiān)督投資項目的實施過程,及時解決投資過程中出現(xiàn)的重大問題。定期召開會議,對公司投資決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和總結(jié),提出改進(jìn)建議。(二)投資管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和分析投資信息,建立投資項目儲備庫。組織開展投資項目的前期調(diào)研、可行性研究、盡職調(diào)查等工作,編制投資項目可行性研究報告。負(fù)責(zé)與投資項目相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),參與投資項目談判,起草投資協(xié)議等文件。負(fù)責(zé)投資項目的立項申報、跟蹤管理和投后評價等工作,定期向投資決策委員會匯報投資項目進(jìn)展情況。協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行投資項目的資金預(yù)算和財務(wù)管理,監(jiān)督投資資金的使用情況。(三)財務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)對投資項目進(jìn)行財務(wù)分析和風(fēng)險評估,提供財務(wù)專業(yè)意見。參與投資項目可行性研究報告的編制,審核投資項目的財務(wù)預(yù)算和資金安排。負(fù)責(zé)投資項目的會計核算和財務(wù)管理,及時準(zhǔn)確地反映投資項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。定期對投資項目的財務(wù)狀況進(jìn)行審計和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。(四)其他相關(guān)部門根據(jù)投資項目的具體情況,相關(guān)部門如法務(wù)部門、技術(shù)部門、市場部門等應(yīng)按照各自職責(zé),參與投資項目的相關(guān)工作,提供專業(yè)支持和意見。三、投資決策流程(一)投資項目立項1.投資管理部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場情況,收集投資項目信息,進(jìn)行初步篩選和分析,確定潛在投資項目。2.投資管理部門組織相關(guān)人員對潛在投資項目進(jìn)行實地考察和調(diào)研,了解項目基本情況,并撰寫項目初步調(diào)研報告。3.投資管理部門根據(jù)項目初步調(diào)研報告,編制投資項目立項申請報告,提交投資決策委員會辦公室。4.投資決策委員會辦公室對投資項目立項申請報告進(jìn)行審核,提出審核意見后提交投資決策委員會審議。5.投資決策委員會對投資項目立項申請報告進(jìn)行審議,如審議通過,則批準(zhǔn)項目立項;如審議未通過,則項目終止。(二)投資項目可行性研究1.投資項目立項后,投資管理部門組織成立項目可行性研究小組,負(fù)責(zé)對投資項目進(jìn)行全面的可行性研究。2.可行性研究小組應(yīng)收集與投資項目相關(guān)的市場、技術(shù)、財務(wù)、法律等方面的信息,進(jìn)行深入分析和研究。3.可行性研究小組根據(jù)研究結(jié)果,編制投資項目可行性研究報告,內(nèi)容應(yīng)包括項目概述、市場分析、技術(shù)方案、財務(wù)評價、風(fēng)險評估等。4.投資管理部門將投資項目可行性研究報告提交財務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核,各部門應(yīng)出具審核意見。5.投資管理部門根據(jù)各部門審核意見,對投資項目可行性研究報告進(jìn)行修改完善后,提交投資決策委員會審議。(三)投資項目盡職調(diào)查1.在投資項目可行性研究報告通過審議后,投資管理部門組織開展投資項目盡職調(diào)查工作。2.盡職調(diào)查小組應(yīng)通過查閱資料、實地考察、訪談相關(guān)人員等方式,對投資項目的主體資格、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況、知識產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行全面調(diào)查。3.盡職調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,撰寫投資項目盡職調(diào)查報告,內(nèi)容應(yīng)包括盡職調(diào)查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及風(fēng)險提示等。4.投資管理部門將投資項目盡職調(diào)查報告提交投資決策委員會審議,為投資決策提供參考依據(jù)。(四)投資項目決策1.投資管理部門根據(jù)投資項目可行性研究報告和盡職調(diào)查報告,編制投資項目投資方案,內(nèi)容應(yīng)包括投資項目基本情況介紹(項目名稱、投資主體、投資規(guī)模、投資方式、投資期限等)、投資項目背景和目的、投資項目可行性分析、投資項目風(fēng)險評估及應(yīng)對措施、投資項目預(yù)期收益分析等。2.投資管理部門將投資項目投資方案提交投資決策委員會審議,投資決策委員會成員應(yīng)充分發(fā)表意見,對投資項目進(jìn)行全面評估和審議。3.投資決策委員會根據(jù)審議結(jié)果,對投資項目作出決策。決策方式包括同意、不同意、緩議等。如投資決策委員會同意投資項目,則授權(quán)相關(guān)部門或人員按照決策意見組織實施投資項目;如不同意投資項目,則項目終止;如緩議投資項目,則投資管理部門應(yīng)根據(jù)投資決策委員會意見,進(jìn)一步完善相關(guān)資料后重新提交審議。(五)投資項目實施1.投資項目決策通過后,投資管理部門負(fù)責(zé)組織投資項目的實施工作。2.投資管理部門應(yīng)與投資項目相關(guān)方簽訂投資協(xié)議等文件,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保投資項目順利實施。3.投資管理部門應(yīng)按照投資項目投資方案,合理安排投資資金,確保投資資金及時足額到位。4.投資管理部門應(yīng)定期對投資項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決投資過程中出現(xiàn)的問題。如發(fā)現(xiàn)投資項目實施情況與投資方案不符或出現(xiàn)重大風(fēng)險事項,應(yīng)及時向投資決策委員會報告,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。(六)投資項目投后評價1.投資項目實施完畢后,投資管理部門應(yīng)組織開展投資項目投后評價工作。2.投后評價小組應(yīng)通過收集投資項目相關(guān)數(shù)據(jù)、實地考察、訪談相關(guān)人員等方式,對投資項目的實施效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等進(jìn)行全面評價。3.投后評價小組根據(jù)評價結(jié)果,撰寫投資項目投后評價報告,內(nèi)容應(yīng)包括投資項目概述、投資項目實施情況、投資項目經(jīng)濟(jì)效益評價、投資項目社會效益評價、投資項目存在的問題及改進(jìn)建議等。4.投資管理部門將投資項目投后評價報告提交投資決策委員會審議,投資決策委員會應(yīng)根據(jù)審議結(jié)果,對投資項目進(jìn)行總結(jié)和評價,為今后的投資決策提供經(jīng)驗教訓(xùn)。四、投資決策風(fēng)險控制(一)風(fēng)險評估1.投資管理部門應(yīng)在投資項目立項前,對投資項目進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,識別投資項目可能面臨的風(fēng)險因素,如市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.投資管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,對投資項目的風(fēng)險程度進(jìn)行量化評估,確定風(fēng)險等級。3.投資管理部門應(yīng)針對不同風(fēng)險等級的投資項目,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,確保投資項目風(fēng)險可控。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.市場風(fēng)險應(yīng)對措施:加強(qiáng)市場調(diào)研和分析,及時掌握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢,合理制定投資項目的市場策略。在投資項目實施過程中,密切關(guān)注市場變化,及時調(diào)整投資項目的經(jīng)營策略,降低市場風(fēng)險。2.技術(shù)風(fēng)險應(yīng)對措施:在投資項目前期,充分進(jìn)行技術(shù)可行性研究,選擇成熟可靠的技術(shù)方案。在投資項目實施過程中,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提高技術(shù)水平,降低技術(shù)風(fēng)險。3.財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對措施:加強(qiáng)投資項目的財務(wù)預(yù)算管理,合理安排投資資金,確保投資資金及時足額到位。嚴(yán)格控制投資項目的成本費用,提高投資項目的盈利能力。加強(qiáng)投資項目的財務(wù)管理和審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)問題,防范財務(wù)風(fēng)險。4.法律風(fēng)險應(yīng)對措施:在投資項目前期,充分進(jìn)行法律盡職調(diào)查,了解投資項目相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,確保投資項目合法合規(guī)。在投資項目實施過程中,加強(qiáng)法律風(fēng)險管理,聘請專業(yè)法律顧問,及時處理投資項目中的法律問題,防范法律風(fēng)險。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.投資管理部門應(yīng)建立投資項目風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,定期對投資項目的風(fēng)險狀況進(jìn)行跟蹤檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和掌握投資項目風(fēng)險變化情況。2.投資管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果,及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號,提醒相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)措施進(jìn)行風(fēng)險控制。3.如投資項目風(fēng)險狀況發(fā)生重大變化,可能影響投資項目預(yù)期收益或?qū)е峦顿Y項目失敗,投資管理部門應(yīng)及時向投資決策委員會報告,并提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對建議。五、投資決策信息管理(一)信息收集與整理1.投資管理部門應(yīng)建立投資項目信息收集渠道,廣泛收集與投資項目相關(guān)的市場、技術(shù)、財務(wù)、法律等方面的信息。2.投資管理部門應(yīng)定期對收集到的投資項目信息進(jìn)行整理和分析,建立投資項目信息數(shù)據(jù)庫,為投資決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)信息傳遞與共享1.投資管理部門應(yīng)及時將投資項目信息傳遞給相關(guān)部門和人員,確保信息共享。2.各部門和人員應(yīng)根據(jù)工作需要,及時查閱和使用投資項目信息數(shù)據(jù)庫中的信息,為投資決策和投資項目實施提供參考依據(jù)。(三)信息保密1.投資項目信息屬于公司商業(yè)秘

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