PAGE縣級(jí)書(shū)館服務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本制度規(guī)范旨在加強(qiáng)縣級(jí)書(shū)館的服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足廣大讀者的閱讀需求，推動(dòng)縣級(jí)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)書(shū)館及其工作人員、讀者。（三）基本原則1.公益性原則：縣級(jí)書(shū)館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)始終堅(jiān)持公益性，免費(fèi)向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)借閱、信息咨詢、閱讀推廣等服務(wù)。2.公平性原則：確保所有讀者在使用書(shū)館服務(wù)時(shí)享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，不受性別、年齡、種族、職業(yè)、宗教信仰等因素的歧視。3.規(guī)范化原則：建立健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化水平。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和讀者需求的變化，提升縣級(jí)書(shū)館的服務(wù)效能和影響力。二、服務(wù)設(shè)施與環(huán)境（一）館舍建設(shè)1.縣級(jí)書(shū)館應(yīng)具備與其功能定位相適應(yīng)的館舍面積，滿足藏書(shū)、讀者活動(dòng)、辦公等需求。館舍應(yīng)布局合理，分區(qū)明確，包括藏書(shū)區(qū)、借閱區(qū)、閱覽室、電子資源區(qū)、報(bào)告廳、活動(dòng)室等。2.館舍建筑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和消防安全要求，具備良好的通風(fēng)、采光、保暖、防潮等條件，為讀者提供舒適的閱讀環(huán)境。（二）設(shè)施設(shè)備1.配備充足的書(shū)架、閱覽桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、視聽(tīng)設(shè)備等基本服務(wù)設(shè)施，滿足讀者借閱、查詢、閱讀、學(xué)習(xí)等需求。2.建立完善的圖書(shū)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)采編、流通、檢索等業(yè)務(wù)的自動(dòng)化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)電子資源建設(shè)，配備必要的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，為讀者提供豐富的數(shù)字圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、數(shù)據(jù)庫(kù)等電子資源服務(wù)。4.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行和使用安全。（三）環(huán)境管理1.保持館內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，營(yíng)造良好的閱讀氛圍。2.合理布置綠化景觀，為讀者提供舒適、優(yōu)雅的閱讀空間。3.加強(qiáng)館內(nèi)秩序管理，保持安靜、文明的閱讀環(huán)境，禁止在館內(nèi)大聲喧嘩、吸煙、飲食等行為。三、文獻(xiàn)資源建設(shè)（一）資源規(guī)劃1.根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、文化特色、讀者需求等因素，制定科學(xué)合理的文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃，明確資源建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。2.注重文獻(xiàn)資源的系統(tǒng)性和完整性，涵蓋社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、少兒讀物等各個(gè)領(lǐng)域，滿足不同讀者群體的閱讀需求。（二）文獻(xiàn)采購(gòu)1.建立嚴(yán)格的文獻(xiàn)采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)流程。采購(gòu)人員應(yīng)根據(jù)資源建設(shè)規(guī)劃和讀者需求，制定采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、協(xié)議供貨等方式，選擇優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)供應(yīng)商，確保采購(gòu)文獻(xiàn)的質(zhì)量和價(jià)格合理。3.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文獻(xiàn)的驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保文獻(xiàn)的數(shù)量、質(zhì)量、版本等符合要求。（三）文獻(xiàn)整理與編目1.對(duì)采購(gòu)的文獻(xiàn)進(jìn)行及時(shí)整理和編目，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和圖書(shū)館行業(yè)規(guī)范，準(zhǔn)確著錄文獻(xiàn)的基本信息，建立完善的館藏目錄體系。2.加強(qiáng)對(duì)文獻(xiàn)編目的質(zhì)量控制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和校對(duì)，確保館藏目錄信息的準(zhǔn)確性和完整性。（四）文獻(xiàn)保存與保護(hù)1.建立健全文獻(xiàn)保存與保護(hù)制度，采取有效的防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等措施，確保文獻(xiàn)的安全和完整。2.對(duì)珍貴文獻(xiàn)和特色文獻(xiàn)應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)，采用數(shù)字化存儲(chǔ)、縮微復(fù)制等手段，延長(zhǎng)其使用壽命。3.定期對(duì)館藏文獻(xiàn)進(jìn)行清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理文獻(xiàn)丟失、損壞等問(wèn)題。四、讀者服務(wù)（一）借閱服務(wù)1.實(shí)行免費(fèi)借閱制度，向讀者提供圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、音像資料等文獻(xiàn)的借閱服務(wù)。2.合理設(shè)置借閱期限，根據(jù)文獻(xiàn)類(lèi)型和讀者需求，確定不同的借閱期限，一般圖書(shū)借閱期限為[X]天，期刊借閱期限為[X]天，報(bào)紙借閱期限為[X]天。3.加強(qiáng)借閱管理，規(guī)范借閱流程，讀者憑有效證件辦理借閱手續(xù)，借閱數(shù)量和期限應(yīng)符合規(guī)定要求。工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)讀者證件和借閱文獻(xiàn)，做好借閱登記和記錄。4.建立逾期催還制度，對(duì)逾期未還的讀者進(jìn)行催還提醒，逾期不還的讀者應(yīng)按照規(guī)定繳納逾期滯納金。（二）信息咨詢服務(wù)1.設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，配備專(zhuān)業(yè)的咨詢?nèi)藛T，為讀者提供文獻(xiàn)檢索、參考咨詢、文獻(xiàn)傳遞等信息咨詢服務(wù)。2.咨詢?nèi)藛T應(yīng)具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的溝通能力，熟悉圖書(shū)館的館藏資源和服務(wù)項(xiàng)目，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地解答讀者的問(wèn)題。3.建立信息咨詢檔案，對(duì)讀者咨詢的問(wèn)題和解答情況進(jìn)行記錄和整理，不斷積累咨詢經(jīng)驗(yàn)，提高咨詢服務(wù)水平。（三）閱讀推廣服務(wù)1.制定閱讀推廣計(jì)劃，定期組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀推廣活動(dòng)，如讀書(shū)講座、書(shū)評(píng)活動(dòng)、朗誦比賽、讀者俱樂(lè)部等，激發(fā)讀者的閱讀興趣，培養(yǎng)讀者的閱讀習(xí)慣。2.加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等單位的合作，拓展閱讀推廣渠道，擴(kuò)大閱讀推廣覆蓋面，提高全民閱讀水平。3.建立閱讀推廣效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)閱讀推廣活動(dòng)的參與人數(shù)、讀者反饋、社會(huì)影響等方面進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)閱讀推廣工作。（四）特殊群體服務(wù)1.關(guān)注老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體的閱讀需求，為他們提供個(gè)性化的服務(wù)。設(shè)立老年人閱讀專(zhuān)區(qū)、殘疾人無(wú)障礙閱讀設(shè)施，為未成年人提供豐富的少兒讀物和閱讀指導(dǎo)。2.針對(duì)特殊群體的特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的閱讀推廣活動(dòng)和服務(wù)項(xiàng)目，如為老年人舉辦健康養(yǎng)生知識(shí)講座、為殘疾人提供盲文圖書(shū)借閱服務(wù)、為未成年人舉辦親子閱讀活動(dòng)等。3.加強(qiáng)與特殊群體服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，共同推進(jìn)特殊群體閱讀服務(wù)工作。五、工作人員管理（一）人員配備1.根據(jù)縣級(jí)書(shū)館的功能和業(yè)務(wù)需求，合理配備工作人員，包括圖書(shū)采編人員、流通管理人員、信息咨詢?nèi)藛T、閱讀推廣人員、技術(shù)維護(hù)人員等。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉圖書(shū)館業(yè)務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。（二）崗位職責(zé)1.明確各崗位工作人員的職責(zé)和工作任務(wù)，制定詳細(xì)的崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度。（三）培訓(xùn)與考核1.建立工作人員培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.制定工作人員考核辦法，對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（四）獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、為縣級(jí)書(shū)館發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)違反工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、辭退等處罰。六、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.縣級(jí)書(shū)館應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，明確預(yù)算收入和支出的范圍、項(xiàng)目和金額。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，充分考慮縣級(jí)書(shū)館的發(fā)展需求和實(shí)際情況。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排組織收入和支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二）收入管理1.縣級(jí)書(shū)館的收入主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、捐贈(zèng)收入等。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理，確保收入的合法性和真實(shí)性。3.積極拓展收入渠道，合理利用館藏資源和設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目，增加事業(yè)收入。（三）支出管理1.縣級(jí)書(shū)館的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（如文獻(xiàn)采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、閱讀推廣活動(dòng)等）、基本建設(shè)支出等。2.嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成本核算和費(fèi)用控制，提高資金使用效益。3.建立健全支出審批制度，各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。（四）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)書(shū)館資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)的賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)管理，合理計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)費(fèi)用。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全縣級(jí)書(shū)館安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程，確保安全管理工作有章可循。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)火災(zāi)、地震、盜竊、網(wǎng)絡(luò)安全等突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和流程，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）消防安全1.加強(qiáng)館內(nèi)消防安全管理，按照國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。加強(qiáng)對(duì)館內(nèi)電氣設(shè)備、線路的檢查和管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。3.組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高工作人員和讀者的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（三）治安保衛(wèi)1.加強(qiáng)館內(nèi)治安保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)等，確保館內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.配備專(zhuān)職或兼職的治安保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)館內(nèi)日常巡邏、安全檢查等工作。加強(qiáng)對(duì)館外人員和車(chē)輛的管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。3.積極配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)，做好館內(nèi)治安案件和突發(fā)事件的處置工作。（四）網(wǎng)絡(luò)安全1.加強(qiáng)縣級(jí)書(shū)館網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立健全網(wǎng)