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PAGE人民法庭庭審制度規(guī)范一、總則(一)目的與宗旨為了確保人民法庭庭審活動的公正、高效、有序進(jìn)行,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,維護司法權(quán)威,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于人民法庭依法受理的各類案件的庭審活動,包括一審民事、刑事、行政案件以及其他適用庭審程序的案件。(三)基本原則1.依法原則:庭審活動必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的規(guī)定,確保司法程序的合法性。2.公正原則:秉持公平正義理念,平等對待各方當(dāng)事人,保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利,確保案件得到公正裁決。3.公開原則:除法律規(guī)定不公開審理的案件外,庭審活動應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,允許公眾旁聽,以保障司法透明度。4.效率原則:合理安排庭審流程,提高庭審效率,避免拖延,及時解決糾紛。二、庭審準(zhǔn)備(一)案件受理與排期1.人民法庭在受理案件后,應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度、當(dāng)事人人數(shù)等因素,合理確定庭審日期,并提前向當(dāng)事人送達(dá)開庭傳票。2.排期應(yīng)遵循均衡原則,避免庭審時間過于集中或沖突,確保法庭資源得到合理利用。(二)庭審?fù)ㄖ?.開庭傳票應(yīng)明確記載庭審的時間、地點、合議庭組成人員(獨任審判員)、案由等信息,并以法定方式送達(dá)當(dāng)事人。2.對于當(dāng)事人委托代理人參加庭審的,應(yīng)同時通知代理人相關(guān)信息。代理人應(yīng)提交授權(quán)委托書等相關(guān)手續(xù)。(三)庭前準(zhǔn)備工作1.書記員應(yīng)在庭審前做好各項準(zhǔn)備工作,包括檢查庭審設(shè)備是否正常運行、準(zhǔn)備庭審所需的法律文書、記錄用品等。2.合議庭成員(獨任審判員)應(yīng)熟悉案件材料,了解案件事實和爭議焦點,制定庭審提綱,明確庭審調(diào)查、辯論等環(huán)節(jié)的重點和方向。三、庭審程序(一)庭審開始1.書記員宣布法庭紀(jì)律,要求全體人員關(guān)閉通訊工具,保持肅靜,不得隨意走動、喧嘩。2.書記員核對當(dāng)事人及其代理人的身份信息,宣布案由、合議庭組成人員(獨任審判員)、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),并詢問當(dāng)事人是否申請回避。(二)法庭調(diào)查1.審判長宣布法庭調(diào)查開始,首先由原告(公訴人、行政機關(guān))陳述訴訟請求(指控事實、行政行為及依據(jù))及理由。2.被告進(jìn)行答辯,針對原告的訴訟請求(指控)發(fā)表意見,提出事實和理由。3.當(dāng)事人雙方圍繞案件事實進(jìn)行舉證、質(zhì)證。當(dāng)事人應(yīng)按照法律規(guī)定和法庭要求,向法庭提交證據(jù),并說明證據(jù)的來源、證明內(nèi)容等。對方當(dāng)事人有權(quán)對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,發(fā)表質(zhì)證意見,包括對證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性提出質(zhì)疑。4.審判人員有權(quán)對當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行詢問、調(diào)查核實,必要時可以要求當(dāng)事人補充證據(jù)或進(jìn)行鑒定、勘驗等。(三)法庭辯論1.法庭調(diào)查結(jié)束后,審判長宣布法庭辯論開始。2.先由原告及其訴訟代理人發(fā)言,然后由被告及其訴訟代理人答辯,雙方圍繞案件的爭議焦點,就法律適用、責(zé)任承擔(dān)等問題展開辯論。3.辯論應(yīng)遵循文明、理性、有序的原則,不得進(jìn)行人身攻擊或使用侮辱性語言。當(dāng)事人及其代理人應(yīng)圍繞案件事實和法律依據(jù)進(jìn)行辯論,不得偏離主題或重復(fù)已經(jīng)陳述的內(nèi)容。4.在辯論過程中,審判長有權(quán)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點進(jìn)行辯論,控制辯論節(jié)奏,確保辯論活動有序進(jìn)行。(四)當(dāng)事人最后陳述1.法庭辯論結(jié)束后,審判長宣布由當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述。2.原告、被告依次進(jìn)行最后陳述,總結(jié)自己的觀點和請求,表達(dá)對案件處理的意見。(五)庭審結(jié)束1.審判長宣布庭審結(jié)束,書記員宣布全體起立,合議庭成員(獨任審判員)退庭。2.庭審結(jié)束后,書記員應(yīng)及時整理庭審記錄,當(dāng)事人和其他訴訟參與人應(yīng)在庭審記錄上簽字確認(rèn)。四、庭審紀(jì)律與秩序(一)當(dāng)事人及訴訟參與人的紀(jì)律1.當(dāng)事人及訴訟參與人應(yīng)遵守法庭紀(jì)律,按時到庭參加庭審,不得遲到、早退或中途退庭。2.庭審過程中,應(yīng)尊重法庭和審判人員,聽從審判長指揮,不得隨意打斷他人發(fā)言或進(jìn)行其他妨礙庭審秩序的行為。3.當(dāng)事人及訴訟參與人發(fā)言應(yīng)文明、規(guī)范,使用普通話,不得使用威脅、侮辱、誹謗等語言。(二)旁聽人員的紀(jì)律1.旁聽人員應(yīng)憑有效證件進(jìn)入法庭,遵守法庭紀(jì)律,不得隨意走動、喧嘩、鼓掌、吸煙、接聽電話等。2.旁聽人員應(yīng)尊重當(dāng)事人和審判人員,不得對庭審活動進(jìn)行錄音、錄像、拍照或傳播庭審信息,不得發(fā)表與庭審無關(guān)的言論。3.對于違反法庭紀(jì)律的旁聽人員,審判長有權(quán)責(zé)令其退出法庭;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(三)法庭工作人員的紀(jì)律1.法庭工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時上下班,不得擅自離崗、串崗。2.庭審過程中,審判人員、書記員等應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),公正、客觀地主持庭審活動,不得偏袒任何一方當(dāng)事人。3.法庭工作人員應(yīng)保守庭審秘密,不得泄露案件審理過程中的內(nèi)部信息和當(dāng)事人隱私。五、庭審記錄(一)記錄要求1.書記員應(yīng)如實、準(zhǔn)確、完整地記錄庭審過程,包括當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等內(nèi)容。2.記錄應(yīng)使用規(guī)范的文字和符號,字跡清晰,不得隨意涂改。對于當(dāng)事人的重要發(fā)言和辯論觀點,應(yīng)盡量記錄原話。3.庭審記錄應(yīng)反映庭審活動的全貌,包括庭審的時間、地點、參與人員、庭審程序、案件事實、爭議焦點、證據(jù)情況等關(guān)鍵信息。(二)記錄方式1.庭審記錄可采用手工記錄或電子記錄方式。采用電子記錄方式的,應(yīng)確保記錄設(shè)備正常運行,記錄數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、可保存和查閱。2.無論采用何種記錄方式,書記員均應(yīng)在庭審結(jié)束后及時整理記錄,形成完整的庭審筆錄。(三)庭審筆錄核對與簽字1.庭審筆錄整理完成后,書記員應(yīng)及時將筆錄交當(dāng)事人和其他訴訟參與人核對。當(dāng)事人和其他訴訟參與人有權(quán)要求補充、更正筆錄內(nèi)容。2.經(jīng)核對無誤后,當(dāng)事人和其他訴訟參與人應(yīng)在庭審筆錄上逐頁簽字確認(rèn)。拒絕簽字的,書記員應(yīng)在筆錄中注明情況。六、庭審監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.人民法庭庭長應(yīng)加強對庭審活動的監(jiān)督,定期檢查庭審記錄、庭審程序等是否符合規(guī)范要求。2.上級法院應(yīng)通過案件評查、庭審觀摩等方式,對人民法庭的庭審活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督,對于公開審理的案件,允許公眾旁聽和監(jiān)督。對于公眾提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真研究并及時反饋。2.接受人大、政協(xié)等機
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