PAGE外國部隊管理制度規(guī)范一、總則（一）目的本管理制度規(guī)范旨在明確外國部隊在我國境內(nèi)活動的管理要求，確保其行為符合我國法律法規(guī)及相關(guān)國際準(zhǔn)則，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)國際交流與合作的有序開展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于所有在我國境內(nèi)活動的外國部隊，包括但不限于軍事訪問、聯(lián)合訓(xùn)練、維和行動、人道主義救援等相關(guān)軍事活動。（三）基本原則1.主權(quán)原則外國部隊在我國境內(nèi)的活動必須尊重我國主權(quán)，不得干涉我國內(nèi)政，不得損害我國的國家利益和人民權(quán)益。2.平等互利原則在符合我國法律法規(guī)的前提下，與外國部隊開展交流合作應(yīng)遵循平等互利的原則，實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展和利益共享。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)我國法律法規(guī)及相關(guān)國際條約對外國部隊的活動進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、有章可循。4.安全保障原則在保障我國國家安全和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為外國部隊在我國境內(nèi)的活動提供必要的安全保障，同時要求其遵守我國的安全規(guī)定，共同維護(hù)良好的活動秩序。二、外國部隊入境管理（一）入境申請1.外國部隊如需進(jìn)入我國境內(nèi)開展活動，應(yīng)提前向我國相關(guān)部門提交書面入境申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括活動的目的、時間、地點、人員構(gòu)成、活動計劃等詳細(xì)信息。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并按照我國相關(guān)部門規(guī)定的格式和要求提交。（二）審批程序1.我國相關(guān)部門在收到入境申請后，將對申請內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查評估。審查內(nèi)容包括活動的合法性、必要性、安全性以及對我國國家利益和社會秩序的影響等。2.根據(jù)審查結(jié)果，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。如批準(zhǔn)入境，將明確告知外國部隊入境的具體條件和要求；如不予批準(zhǔn)，應(yīng)書面說明理由。（三）入境手續(xù)辦理1.經(jīng)批準(zhǔn)入境的外國部隊，應(yīng)按照我國出入境管理部門的要求，辦理相關(guān)入境手續(xù)。包括填寫入境申請表、提交有效護(hù)照及其他必要的證明文件等。2.在入境時，接受我國邊防檢查機關(guān)的檢查，如實申報所攜帶的武器裝備、物資等物品。三、外國部隊在境內(nèi)活動管理（一）活動范圍與限制1.外國部隊在我國境內(nèi)的活動應(yīng)嚴(yán)格限定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大活動區(qū)域或改變活動內(nèi)容。2.禁止外國部隊在我國境內(nèi)從事與軍事活動無關(guān)的商業(yè)活動或謀取私利行為。（二）人員管理1.外國部隊人員在我國境內(nèi)應(yīng)遵守我國法律法規(guī)，尊重我國的風(fēng)俗習(xí)慣和社會公德。2.建立外國部隊人員信息登記制度，對其基本情況、活動軌跡等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便于管理和監(jiān)督。3.要求外國部隊加強對其人員的教育管理，確保其行為規(guī)范，避免發(fā)生違法違規(guī)行為。（三）武器裝備管理1.外國部隊攜帶的武器裝備應(yīng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)及國際慣例的規(guī)定，并按照批準(zhǔn)的清單進(jìn)行攜帶和使用。2.武器裝備的存放、保管應(yīng)符合我國安全要求，設(shè)立專門的存放場所，并采取必要的安全防范措施。3.在武器裝備的使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國的武器使用規(guī)定，不得隨意動用武器，如需進(jìn)行實彈演練等活動，必須提前報經(jīng)我國相關(guān)部門批準(zhǔn)，并在指定的安全區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。（四）活動安全管理1.外國部隊?wèi)?yīng)制定詳細(xì)的活動安全預(yù)案，明確安全責(zé)任和防范措施，確保活動期間人員和財產(chǎn)的安全。2.活動期間，應(yīng)接受我國相關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改。3.加強與我國相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在遇到突發(fā)事件或緊急情況時，及時報告并配合我國有關(guān)部門進(jìn)行處置。四、外國部隊與我國軍隊交流合作管理（一）交流合作原則1.外國部隊與我國軍隊的交流合作應(yīng)基于平等、互利、共贏的原則，促進(jìn)雙方軍事理論、軍事技術(shù)、軍事人才等方面的交流與發(fā)展。2.交流合作應(yīng)符合我國的國防政策和軍事戰(zhàn)略，不得損害我國的軍事安全利益。（二）交流合作項目管理1.對于與外國部隊開展的交流合作項目，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的立項審批。立項申請應(yīng)包括項目的背景、目的、內(nèi)容、實施計劃、預(yù)期效果等詳細(xì)信息。2.在項目實施過程中，應(yīng)加強監(jiān)督管理，確保項目按照計劃順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.項目結(jié)束后，應(yīng)對項目進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的交流合作提供參考。（三）信息交流與保密管理1.在交流合作過程中，涉及軍事信息的交流應(yīng)遵循我國的保密規(guī)定，嚴(yán)格控制信息傳播范圍，確保軍事信息安全。2.建立信息交流保密審查制度，對擬交流的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止涉密信息泄露。3.要求外國部隊人員嚴(yán)格遵守我國的保密法律法規(guī)，對違反保密規(guī)定的行為依法予以處理。五、外國部隊出境管理（一）出境申請1.外國部隊在完成境內(nèi)活動后，如需出境，應(yīng)提前向我國相關(guān)部門提交出境申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括活動結(jié)束情況、人員和裝備物資的清點情況等。2.申請材料應(yīng)真實有效，并按照規(guī)定的時間和要求提交。（二）審批程序1.我國相關(guān)部門在收到出境申請后，將對外國部隊在境內(nèi)的活動情況進(jìn)行核實檢查。檢查內(nèi)容包括是否遵守我國法律法規(guī)、是否完成批準(zhǔn)的活動任務(wù)、是否存在遺留問題等。2.根據(jù)核實結(jié)果，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)出境的決定。如批準(zhǔn)出境，將告知外國部隊出境的相關(guān)手續(xù)和要求；如不予批準(zhǔn)，應(yīng)說明理由并要求其妥善處理相關(guān)問題。（三）出境手續(xù)辦理1.經(jīng)批準(zhǔn)出境的外國部隊，應(yīng)按照我國出入境管理部門的要求，辦理相關(guān)出境手續(xù)。包括注銷入境登記、交還相關(guān)證件等。2.在出境時，接受我國邊防檢查機關(guān)的檢查，如實申報所攜帶的物品，確保無違禁物品出境。六、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查機制1.建立健全對外國部隊在我國境內(nèi)活動的監(jiān)督檢查機制，我國相關(guān)部門定期或不定期對外國部隊的活動情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)情況、活動范圍執(zhí)行情況、人員管理情況、武器裝備管理情況、安全管理情況等。3.可通過現(xiàn)場檢查、資料審查、人員詢問等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查工作的有效性。（二）違規(guī)行為認(rèn)定1.明確外國部隊在我國境內(nèi)活動中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變活動內(nèi)容、超出活動范圍、違反武器裝備管理規(guī)定、違反人員管理規(guī)定、違反安全管理規(guī)定等。2.對違規(guī)行為的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)我國法律法規(guī)及本管理制度規(guī)范的相關(guān)條款，確保認(rèn)定準(zhǔn)確、公正。（三）違規(guī)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的外國部隊違規(guī)行為，我國相關(guān)部門將視情節(jié)輕重，采取相應(yīng)的處理措施。處理措施包括口頭警告、書面警告、責(zé)令整改、暫?；顒印⑷∠?/p>